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Acuerdo de Asociación con la Unión Europea



Un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea (para abreviar, Acuerdo de Asociación o AA) es un tratado entre la Unión Europea (UE), sus Estados miembros y un país no perteneciente a la UE que crea un marco para la cooperación entre ellos. Las áreas frecuentemente cubiertas por dichos acuerdos incluyen el desarrollo de enlaces políticos, comerciales, sociales, culturales y de seguridad. La base legal para la celebración de los acuerdos de asociación es provista por el Art. 217 TFUE (antiguo Artículo 310 y Artículo 238 TCE).[1]

Los Acuerdos de Asociación son amplios acuerdos marco entre la UE (o sus predecesores) y sus Estados miembros, y un estado externo que rige sus relaciones bilaterales. La disposición para un acuerdo de asociación se incluyó en el Tratado de Roma, que estableció la Comunidad Económica Europea, como un medio para permitir la cooperación de la Comunidad con el Reino Unido, que se había retirado de las negociaciones del tratado en la Conferencia de Mesina de 1955. Según el Servicio Europeo de Acción Exterior, para que un acuerdo sea clasificado como un AA, debe cumplir con varios criterios:

2. Intención de establecer una estrecha cooperación económica y política (más que una simple cooperación);
3. Creación de órganos paritarios para la gestión de la cooperación, competentes para tomar decisiones que vinculan a las partes firmantes;
4. Ofreciendo el tratamiento de Nación Más Favorecida;
5. Proporcionar una relación privilegiada entre la CE y su socio;
6. Desde 1995, la cláusula sobre el respeto de los derechos humanos y los principios democráticos se incluye sistemáticamente y constituye un elemento esencial del acuerdo;

La UE normalmente concluye acuerdos de asociación a cambio de compromisos con la reforma política, económica, comercial o de derechos humanos en un país. A cambio, se le puede ofrecer al país acceso libre de aranceles a algunos o todos los mercados de la UE (bienes industriales, productos agrícolas, etc.) y asistencia financiera o técnica. Los AA firmados más recientemente también incluyen un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre la UE y países terceros.

Los acuerdos de asociación deben ser aceptados por la Unión Europea y deben ser ratificados por todos los estados miembros de la UE y el estado en cuestión.

Los Acuerdos de Asociación se rigen por una variedad de nombres (por ejemplo, Acuerdo euromediterráneo que establece una asociación, Acuerdo europeo que establece una asociación) y no necesitan necesariamente tener la palabra «Asociación» en el título. Algunos AA contienen una promesa de futura membresía en la UE para el estado contratante.

Los primeros estados en firmar tal acuerdo fueron Grecia (1961)[2]​ y Turquía en (1963).[3]

En la historia reciente, tales acuerdos se han firmado como parte de dos políticas de la UE: Proceso de Estabilización y Asociación (AEA) y Política Europea de Vecindad (PEV).

Los países de los Balcanes occidentales (candidatos oficiales Albania, Macedonia del Norte, Montenegro y Serbia, y posibles candidatos Bosnia y Herzegovina y Kosovo[nota 1]​) están cubiertos por la AEA. Los seis tienen «Acuerdos de Estabilización y Asociación» (AEA) con la UE vigente.

Los países del Mediterráneo (Argelia, Marruecos, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Libia, la Autoridad Palestina, Siria, Túnez) y los vecinos de Europa del Este (Armenia, Azerbaiyán y Bielorrusia, Georgia, Moldavia, Ucrania, pero excluyendo a Rusia que insiste sobre la creación de cuatro espacios comunes UE-Rusia) están cubiertos por la PEV. Siete de los estados mediterráneos tienen un «Acuerdo euromediterráneo que establece una asociación» (AEMEA) con la UE en vigor, mientras que Palestina tiene un AEMEA interina vigente.[4]​ Siria rubricó un AEMEA en 2008, sin embargo, la firma ha sido diferida indefinidamente. Las negociaciones para un Acuerdo Marco con el estado restante, Libia, han sido suspendidas. Moldavia y Ucrania, de la Asociación Oriental, tienen acuerdos de asociación vigentes. Armenia completó las negociaciones para un AA en 2013, pero decidió no firmar el acuerdo,[5]​ mientras que Azerbaiyán ha estado negociando un AA.

Tanto el SAA como el ENP AP se basan principalmente en el acervo comunitario de la UE y su promulgación en la legislación de estados cooperantes. Por supuesto, la profundidad de la armonización es menor que para los miembros plenos de la UE y algunas áreas de política pueden no estar cubiertas (dependiendo del estado particular).

Además de estas dos políticas, se han firmado Acuerdos de Asociación, con el acuerdo de libre comercio con otros estados y bloques comerciales, incluidos Chile, Colombia, Perú y Sudáfrica.

     Estados miembros de la UE
     Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo
     Acuerdo de Estabilización y Asociación
     Acuerdo que establece una Asociación
     Acuerdo de Asociación y Cooperación; Acuerdo de Asociación en negociaciones
     Acuerdo de Asociación en negociaciones
     Acuerdo euromediterráneo que establece una asociación
     Acuerdo Provisional Euromediterráneo que establece una asociación
     Acuerdo de cooperación; Acuerdo euromediterráneo que establece una asociación iniciada
     Acuerdo de asociación y cooperación
     Acuerdo de asociación y cooperación firmado
     Negociaciones sobre un Acuerdo Marco suspendido

Las siglas están especificadas en la Leyenda.

Las siglas están especificadas en la Leyenda.

Las siglas están especificadas en la Leyenda.




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