Carmen, es un municipio filipino de primera categoría, situado al sur de la isla de Mindanao. Forma parte de la provincia de Cotabato del Norte situada en la Región Administrativa de Soccsksargen también denominada Región XII. Para las elecciones está encuadrado en el Tercer Distrito Electoral de esta provincia.
Municipio poblado por cristianos, musulmanes y la etnia indígena manobo-Aromanón, los manuba o habitantes del bosque.
El municipio de Carmen se divide, a los efectos administrativos, en 28 barangayes o barrios, conforme a la siguiente relación:
Antes de que fuera nombrada Carmen, los moros llamaron a esta zona "Kalalaw", término que significa "vasija de agua". El nombre de este municipio proviene del funcionario Del Carmen, encargado de catastrar (Cadastral Survey Party) la zona en 1924. Durante la ocupación estadounidense de Filipinas tanto Carmen como Cabacán pertenecían a un distrito municipal de Pikit.
El 15 de noviembre de 1956 38 barrios fueron segregados del de Cabacán para formar este nuevo municipio.
Diez barrios cambiaron de municipio, seis a Banisilán y cuatro a Presidente Roxas.
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