El Consejo Monetario Centroamericano (CMCA) se creó mediante el "Acuerdo para el Establecimiento de la Unión Monetaria Centroamericana", suscrito por los Bancos Centrales de Centroamérica el 25 de febrero de 1964. El Banco Central de la República Dominicana se adhirió al Consejo el 22 de junio de 2002. El Consejo es un órgano del Subsistema de Integración Económica del Sistema de la Integración Centroamericana, con carácter de Consejo Sectorial de Ministros, con autonomía funcional en el ejercicio de sus competencias. Está integrado por los Presidentes de los Bancos Centrales de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y por el Gobernador del Banco Central de la República Dominicana. El Banco Nacional de Panamá está habilitado para participar como observador.
En los años 50, los Banco Centrales de Centroamérica empezaron a abordar – producto de la coyuntura - los principales problemas financieros del istmo a efecto de formar consenso sobre la mejor manera de cooperar conjuntamente en el movimiento integracionista. Por aquel entonces se tomaron diversas determinaciones que más tarde habrían de dar pie para institucionalizar los órganos de consulta, coordinación y asesoramiento del sistema de Bancos Centrales Centroamericanos, en función regional y para fines de integración monetaria.
Así se gestó la idea de crear un mecanismo de compensación multilateral de pagos, que se concretó en el Acuerdo de la Cámara de Compensación Centroamericana, aprobado en julio de 1961. Ese instrumento fue seguido por el Acuerdo para el Establecimiento de la Unión Monetaria Centroamericana de febrero de 1964, que creó el Consejo Monetario Centroamericano; y el Acuerdo del Fondo Centroamericano de Estabilización Monetaria de octubre de 1969, con el fin de brindar soporte de balanza de pagos en casos de desequilibrios temporales que amenazaran la estabilidad cambiaria de los países miembros.
En octubre de 1974, se unieron los tres Acuerdos anteriores en el Acuerdo Monetario Centroamericano, el cual fue modificado a principios de 1999 con el propósito de actualizarlo en los nuevos esfuerzos de integración económica emprendidos en la década de los noventa, cuya normativas de referencia son el Protocolo de Tegucigalpa (diciembre de 1991), que creó el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), y el Protocolo de Guatemala (octubre de 1993), que modificó el Tratado General de Integración Económica Centroamericana de diciembre de 1960. Así, el Acuerdo Monetario Centroamericano es actualmente el cuerpo normativo fundamental de la integración monetaria, cambiaria y financiera de Centroamérica.
En sus 50 años de existencia el CMCA ha mantenido una actividad ininterrumpida, realizando un promedio anual aproximado de cinco reuniones por año. Cabe destacar que el Consejo Monetario Centroamericano continuó reuniéndose aún en las épocas en que se dieron conflictos bélicos entre Estados miembros del proceso de integración económica, como en 1969 entre El Salvador y Honduras, cuando se suspendieron parcialmente actividades comerciales y financieras. Asimismo, intensificó su labor durante la década de los 80, caracterizada por severas crisis económicas y políticas, convirtiéndose en un foro muy importante que coadyuvó a que los países pudieran implementar las medidas más apropiadas para superar esa situación.
Los elementos fundamentales del marco jurídico del CMCA y de sus actuaciones están compuesto por los siguientes acuerdos y tratados:
Propiciar el proceso de integración monetaria y financiera regional, dentro de un marco de estabilidad macroeconómica.
Ser la institución líder de la integración monetaria y financiera regional, en un marco de estabilidad macroeconómica.
Los objetivos estratégicos del Consejo Monetario Centroamericano están directamente vinculados a su Visión y Misión y a su posición como institución líder del proceso de integración monetaria y financiera centroamericana. Los objetivos estratégicos que orientan su accionar en el quinquenio 2011-2015, son los siguientes:
La Presidencia del CMCA es actualmente rotativa por orden alfabético de los países, con duración de un año calendario. También tiene un Vicepresidente, quien es el Presidente del Banco Central que sigue en el orden. Actualmente su presidente es Julio Roberto Suárez, Presidente del Banco de Guatemala y su vicepresidente es Marlon Ramssés Tábora Muñoz, Presidente del Banco Central de Honduras.
A continuación se destaca la lista de los presidentes del CMCA desde su creación:
El CMCA cuenta además con cinco Comités permanentes de consulta: Política Monetaria, Mercado de Capitales, Estudios Jurídicos, Sistemas de Pago y Tecnologías de Información. También funcionan, subordinadas al Comité de Política Monetaria, tres Comisiones Especiales: Cuentas Nacionales, Balanza de Pagos y Estadísticas Monetarias y Financieras, cuyo propósito principal es coordinar la aplicación de los manuales internacionales y armonizar las estadísticas a nivel regional en los respectivos campos de acción.
También y según sean las necesidades específicas, se constituyen grupos ad-hoc de carácter técnico y de funcionamiento temporal para atender mandatos específicos. Actualmente funcionan el Grupo Ad-hoc de Estabilidad Financiera Regional (GEFR) y el Comité de Estándares de Deuda Pública (CTER). El GEFR lo integran, además de representantes de los bancos centrales, delegados de las superintendencias de bancos; y el CTER con delegados de los ministerios de hacienda o finanzas y de los entes supervisores de valores.
El Comité de Auditoría del CMCA fue creado por el Consejo Monetario en junio de 2006. Está constituido por tres funcionarios de alto nivel de los bancos centrales miembros del CMCA. Este Comité tiene como propósito apoyar al CMCA en la evaluación de la eficiencia y la eficacia de la gestión de su Secretaría Ejecutiva, conforme a las mejores prácticas de gobernabilidad.
La Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SECMCA) fue creada mediante el Acuerdo para el Establecimiento de la Unión Monetaria Centroamericana de febrero de 1964. Adquirió personalidad jurídica mediante el artículo 50 del Protocolo de Guatemala de octubre de 1993. Su sede está en la ciudad de San José, Costa Rica.
La SECMCA es el órgano técnico-administrativo del Consejo Monetario y su conducto regular de comunicación. Entre sus principales funciones actuales están:
El Secretario Ejecutivo y el Subsecretario Ejecutivo son los representantes de la SECMCA. Son funcionarios nombrados por el Consejo Monetario por consenso de sus miembros para un período de 4 años, sin reelección. Ambos cargos son desempeñados por nacionales de diferentes Estados centroamericanos y de República Dominicana, asegurándose la rotación de las nacionalidades en la sucesión de los puestos. Para el período 2014-2017 se designó como Secretario Ejecutivo al Sr. Ángel Alberto Arita Orellana.
A continuación se presentan los Secretarios y Subsecretarios Ejecutivos del CMCA 1964-2014:
Los funcionarios de la SECMCA deben tener las calidades necesarias para garantizar un alto nivel de eficiencia, competencia e integridad. Deben tener la nacionalidad de cualquiera de los países miembros del CMCA. Además, deben actuar con un carácter regionalista y no pueden recibir instrucciones de ningún Banco Central o Gobierno de los países miembros.
Además del Secretario y Subsecretario Ejecutivos, la SECMCA se integra con los Economistas Consultores, quienes también coordinan los Comités permanentes de consulta del Consejo Monetario; un grupo de Economistas visitantes (funcionarios de los bancos centrales miembros designados por estos por períodos de dos años) y el personal técnico y administrativo de apoyo. También se contratan consultores para tareas específicas y por tiempo definido.
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