El Departamento Nacional de Planeación (DNP) se origina en 1958, mediante la Ley 19 de 1958, que crea el Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnicos y el Consejo Nacional de Política Económica y Planeación.
Posteriormente toma su nombre actual y sus principales funciones desde la reestructuración realizada en 1968.
Esta entidad es un organismo técnico asesor del Presidente de Colombia, en el marco de la Constitución de 1991, y define impulsa la implantación de una visión estratégica del país en los campos social, económico y ambiental, a través del "diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas" colombianas, el "manejo y asignación de la inversión pública", la "definición de los marcos de actuación del sector privado", y la "concreción" de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno de Colombia.
A nivel institucional del estado colombiano, el DNP es un Departamento Administrativo que pertenece a la Rama Ejecutiva del poder público, cabeza del Sector Planeación, y depende directamente de la Presidencia de la República
El DNP ha tenido treinta y ocho (38) directores desde su fundación en 1958. Del total, sólo tres (3) directores han permanecido en el cargo todo el periodo de gobierno (Edgar Gutiérrez Castro 1966-1970, Armando Montenegro Trujillo 1990-1994 y Santiago Montenegro Trujillo 2002-2006), mientras que en la mayoría de los restantes períodos presidenciales de cuatro años fueron nombrados entre 2 y 3 directores.
En el gobierno de Guillermo León Valencia (1962-1966) se presentó en el mayor número de directores nombrados cuatro (4) debido a que la entidad fue relevada de algunas de sus funciones y se hizo una reestructuración de la misma.
La mayoría de los directores de la entidad han sido economistas con estudios de postgrado en diferentes universidades en el exterior, que después de su paso por DNP asumieron ministerios u otros cargos dentro del sector público colombiano.
En la Tabla 'Directores DNP 1958-2019 ' se diferencian aquellos directores que lideraron la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo (PND) (o antes de 1970, documentos equivalentes), principal documento de planeación emitido por el DNP durante cada período presidencial.
Desde agosto de 2022, el director general del Departamento Nacional de Planeación (DNP) es Jorge Iván González Borrero.
Su experiencia en la banca multilateral en la estructuración y dirección de proyectos de inversión en los sectores público y privado, así como en competitividad, innovación y emprendimiento fueron determinantes durante su desempeño como Consejera Presidencial para la Gestión y el Cumplimiento. Allí, lideró el seguimiento y gestión de las iniciativas transformacionales del presidente Iván Duque, entre las que se destacan la implementación del Catastro Multipropósito, la puesta en marcha del Marco Nacional de Cualificaciones y la lucha contra la deforestación
Su actividad profesional ha estado vinculada a organismos internacionales, especialmente al Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), donde promovió crédito para cuatro países e impulsó el Programa de Fomento a la Innovación Empresarial.
Antes de vincularse a la CAF, Alejandra Botero Barco cofundó y dirigió el Impact Hub Caracas, un espacio de cotrabajo para emprendedores. Laboró en Mckinsey & Company, líder en consultoría gerencial, donde participó en el diseño de proyectos de planeación y de reingeniería de distintos programas de desarrollo, tanto económico como empresarial.
En 2019, se vinculó al Gobierno de Colombia y promovió la creación de la Consejería Presidencial para la Gestión y Cumplimiento, así como la transformación de la gestión pública en las regiones, a través de la creación de 16 Unidades de Cumplimiento.
Entre distintas misiones que encabezará ahora en la dirección del Departamento Nacional de Planeación, se destacan el fortalecimiento del Sisbén IV y el Catastro Multipropósito, al igual que la consolidación de programas sociales cruciales para el país como el Ingreso Solidario y la Devolución IVA.
En el cargo de Subdirectora General de Prospectiva y Desarrollo Nacional se encuentra Laura Pabón, economista, con maestría en economía de la Universidad de los Andes y con maestría en Políticas Públicas de la Universidad de Chicago. Trabajó por más de 8 años en el Banco Mundial en temas de mercado laboral, pobreza y protección social para países del Sudeste Asiático y América Latina. También se desempeñó como subdirectora de Educación, Cultura y Deportes, y lideró la Dirección de Desarrollo Social en el Departamento Nacional de Planeación.
En 2020, Pabón fue reconocida por la Presidencia de la República y la Función Pública como la mejor servidora pública del país por su liderazgo en el diseño y ejecución de los programas Ingreso Solidario y Devolución del IVA.
En el cargo de subdirectora general del Sistema General de Regalías se encuentra Amparo García Montaña, administradora pública de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) con especialización en Finanzas Públicas; se ha desempeñado en el sector público durante 28 años en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público como directora encargada de Presupuesto General de la Nación, subdirectora de Infraestructura y jefe de las Divisiones de Finanzas Territoriales, de Minas y Energía y de Desarrollo Económico, y en el Departamento Nacional de Planeación, como directora de Vigilancia a las Regalías. También se desempeñó como Subdirectora general Territorial.
También, el DNP, cuenta con la subdirectora general de Descentralización y Desarrollo Territorial, Lorena Garnica De la Espriella, abogada especialista en derecho comercial de la Universidad Javeriana con maestría en Derecho de los Negocios de la Universidad Francisco de Vitoria en Madrid, España.
En más de 20 años de trayectoria profesional se ha desempeñado en los sectores privado y público en importantes posiciones como asesora jurídica, consultora especializada en tierras y asesora en instituciones como, por ejemplo, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, la Agencia de Defensa Jurídica del Estado, el Ministerio de Justicia, el Banco Mundial, CAF, entre otros.
Finalmente, Yesid Parra Vera, subdirector general de Inversiones, Seguimiento y Evaluación, economista y magíster en Economía de la Universidad Nacional de Colombia y a misma institución. Se ha desempeñado como asesor económico en la Oficina del Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS) y de la Dirección de Política Macroeconómica del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, donde aportó su experiencia en la coordinación para la elaboración del Marco Fiscal de Mediano Plazo. Desde 2014 se encuentra vinculado al DNP liderando equipos en la construcción de inversiones y finanzas públicas en las más importantes políticas públicas de Colombia.
El DNP es el centro de pensamiento del Gobierno Nacional que coordina, articula y apoya la planificación de corto, mediano y largo plazo del país, y orienta el ciclo de las políticas públicas y la priorización de los recursos de inversión.
En 2030 el DNP será una entidad que incidirá efectivamente en el desarrollo sostenible del país a través de la optimización de la planeación, innovación e inversión pública.
El Departamento Nacional de Planeación (DNP) realizó en el año 2021 un rediseño institucional que busca responder a las demandas y actividades que correspondan a sus actividades en los próximos años, por ello, se planteó a través del Decreto 1893 del 30 de diciembre de 2021 y el Decreto 1894 del 30 de diciembre de 2021, la modificación en la estructura del DNP.
A continuación las tres grandes partes de la entidad y su organigrama:
1. Dirección General del Departamento
2. Subdirección General de Prospectiva y Desarrollo Nacional
3 Subdirección General Descentralización y Desarrollo Territorial
4. Subdirección del Sistema General de Regalías
1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno
2. Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo
3. Comisión de Personal
EnTerritorio - Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial (Vinculada al DNP)
Colombia Compra Eficiente - Agencia Nacional de Contratación Pública (Adscrita al DNP)
Superservicios - Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Adscrita al DNP)
En la década del setenta, se inició la elaboración de planes de desarrollo más estructurados, de tal forma que sus enfoques estaban dirigidos hacia el crecimiento económico del país, con énfasis en el proceso de planeación.
Seis estrategias transversales: competitividad e infraestructura; movilidad social; transformación del campo; seguridad, justicia y democracia para la construcción de la paz; buen gobierno y crecimiento verde.
El CONPES es la máxima autoridad nacional de planeación. Se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.
El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958. Posteriormente ha sido reformado en 1968, 1974, 1994, 2005 y 2009.
No dicta decretos, sino que da la línea de orientación anual de la política macroeconómica del Estado colombiano y aprueba diferentes iniciativas de política pública de los diferentes sectores que componen el Estado colombiano.
Entre algunas de sus funciones iniciales se destacaban: sentar las bases para la protección de la industria nacional, otorgar certificados de desarrollo turístico y discutir los programas de apoyo y fomento al sector externo del país.
Los miembros del CONPES están establecidos mediante el Decreto 2148 de 2009 (permanentes, no permanentes, invitados y otros asistentes). El CONPES y el CONPES Social actúan bajo la dirección del Presidente de la República y lo componen como miembros permanentes con derecho a voz y voto, el Vicepresidente de la República, todos los Ministros, el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el Director del Departamento Nacional de Planeación, y el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación – Colciencias.
Los documentos CONPES corresponden a los documentos de política pública discutidos y aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES). Estos aparecen oficialmente en 1967, durante el proceso de reestructuración DNP y del CONPES, liderado por el entonces presidente de la república Carlos Lleras Restrepo.
Este tipo de documento se ha constituido en uno de los principales instrumentos de política pública en Colombia. Debido a que mediante estos se formalizan diferentes decisiones gubernamentales tanto a nivel central como sectorial.
Los documentos CONPES se pueden clasificar en las siguientes categorías según su temática principal:
Desde 1967, se han elaborado más de 4.000 documentos divididos entre dos categorías, CONPES Económicos y CONPES Sociales. Estos pueden ser consultados en el catálogo en línea de la biblioteca del DNP.
Los documentos CONPES están fuertemente relacionados con las actas CONFIS: para que un documento CONPES pueda ser aprobado, se requiere de la aprobación previa del acta CONFIS respectiva.
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Como resultado de la pandemia del coronavirus COVID-19 en Colombia, el Gobierno nacional, a través del DNP, apoyará económicamente a los hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad que enfrentan dificultades debido a la pandemia.
Para ello, el gobierno nacional entregará un apoyo monetario de $160 mil desde la segunda semana de abril para al menos tres millones de familias. Para ello, las personas deben cumplir ciertos requisitos, que se pueden consultar aquí.
Revista semestral publicada por el DNP desde 1969, que compila artículos relacionados con los principales objetivos del DNP. Esta publicación cuenta con más de 40 volúmenes. Su último número fue publicado en 2010 y se encuentra en revisión el volumen del año 2011.
Conocidos hasta 2001 como "Archivos de Macroeconomía". Esta serie de documentos de trabajo es editada por la Dirección de Estudios Económicos (DEE). Estos documentos son de carácter provisional, de responsabilidad exclusiva de sus autores y sus contenidos no comprometen a la institución debido a que no son de carácter oficial del DNP. La serie está compuesta por más de 400 documentos de trabajo publicados desde 1992, que presentan diversos estudios de investigación económica, enfocados principalmente al análisis de la evolución de los diferentes sectores y determinantes de la economía colombiana. Los documentos pueden ser consultados y descargados en el catálogo en línea de la biblioteca del DNP.
En el año 2008 se celebraron los 50 años del DNP. Las celebraciones estuvieron enmarcadas en la realización de varios foros académicos, la publicación de un libro y la emisión de una estampilla conmemorativa.
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