La Dirección General de la Marina Mercante (DGMM) de España es el órgano del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana competente para la ordenación general de la navegación marítima y de la flota civil española. Esta institución ejerce las funciones que le encomienda la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y el propio Ministerio.
Son también funciones de la DGMM todo lo relativo a la náutica profesional y a la náutica de recreo o deportiva, a las titulaciones profesionales que facultan para ejercer una profesión en un buque mercante y a las titulaciones que facultan para manejar una embarcación de recreo o deportiva que no tenga fin comercial, la ordenación y ejecución de las inspecciones y controles técnicos, radioeléctricos, de seguridad y prevención de la contaminación y el otorgamiento de concesiones y autorizaciones de servicios de navegación marítima y funciones relacionadas con el régimen tarifario.
Para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones, la Dirección General de la Marina Mercante cuenta, en cada uno de los puertos donde se desarrolla un determinado nivel de navegación o donde lo requiere las condiciones de seguridad marítima, con una Capitanía Marítima.
Le existencia de una dirección de la marina mercante se remonta a principios del siglo XX, siendo prueba de ello los nombramientos como directores de esta de José de la Puente y Bassabe en 1903 o de José Ferrándiz y Niño en 1905.
Sin embargo, la separación entre la marina militar y la marina civil no ocurre en España hasta la llegada de la Segunda República, la cual promulgó la ley de 12 de enero de 1932 que creaba una Subsecretaría de Marina Civil, dependiente del Ministerio de Marina en la cual se centralizaban los diversos servicios que afectaban a la vida marítima nacional, con excepción de todo lo relativo a sanidad, aduanas y al proyecto, construcción y reparación de puertos, que seguían dependiendo de sus respectivos departamentos ministeriales. Esta subsecretaría estaba dotada de persona civil propio, separado del personal militar del ministerio y compuesta por cuatro inspecciones generales: de Navegación, de Personal y Alistamiento, de Pesca y de Buques y Construcción Naval. Entre otros órganos, destacaba la existencia de un Consejo Superior para asesoramiento. En esta misma ley, ya se hace referencia al término marina mercante en cuanto al personal. Esta ley se gestó en una comisión del Ministerio de Marina creada en mayo de 1931.
En febrero de ese mismo año, el Instituto Español de Oceanografía pasó a depender de la DGMM. El 21 de agosto de 1934, la subsecretaría de Marina Civil fue separada el ministerio militar de marina y pasó a depender del Ministerio de Industria y Comercio.
El 19 de febrero de 1936, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de dividió en dos dando lugar al Ministerio de Comunicaciones y Marina Mercante y, en el seno de este ministerio, se creó el 29 de febrero del mismo año la Dirección General de Marina Mercante que asumía «los servicios que integraban la de Marina Civil y Pesca».
Tras el golpe de Estado contra la República, la derrota de esta y la instauración de la dictadura franquista, el régimen franquista remilitarizó la marina mercante y suprimió la DGMM mediante ley de 8 de mayo de 1939.
Por ley de 19 de febrero de 1942 se creó la Subsecretaría de Marina Mercante que asumía las competencias sobre el tráfico y comunicaciones marítimas; el régimen de puertos en relación con el anterior, las actividades de las empresas navieras y de las industrias privadas de construcción naval; el abanderamiento, expedientes de construcción de buques, registro, matrículas, listas, nombre e inscripción de propiedad; sobre el personal de la Marina Mercante; sobre la contratación de dotaciones mercantes con arreglo a las disposiciones vigentes; transporte de pasajeros y emigrantes; seguridad de la vida en la mar y materias relacionadas con este aspecto; inspección del material de la marina mercante, arqueos, discos de máxima carga, etc.; sobre las tarifas de servicio de puertos y sobre la pesca marítima e industrias derivadas de la misma. En 1978 la denominación cambió a Subsecretaría de Pesca y Marina Mercante y se creó la Dirección General de Transportes Marítimos.
El 3 de octubre de 1980, la Subsecretaría de Pesca y Marina Mercante pasa a denominarse solamente de Pesca y las funciones en marina mercante pasan a la Dirección General de Transportes Marítimos, que cambió su denominación a la original de Dirección General de la Marina Mercante y asumió las funciones sobre la ordenación del transporte marítimo, ordenación, protección y renovación de la flota mercante, la seguridad de la navegación y de la vida humana en el mar y lucha contra la contaminación, abanderamiento, expedientes de construcción de todos los buques, registro, matrículas, listas, nombres e inscripción de propiedad y las transmisiones e inspecciones radioeléctricas de todos los buques.
La Dirección General de la Marina Mercante se estructura en los siguientes órganos con rango de subdirección general:
La Dirección General de la Marina Mercante tiene un presupuesto asignado de 366 333 190 € para el año 2021. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2021, la DGMM participa en tres programas:
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