Facultad de Derecho y Ciencia Política (UNMSM)
La Facultad de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (siglas: FDCP-UNMSM) es una de las veinte facultades que conforman dicha universidad. La facultad en la actualidad, dentro de la organización de la universidad, forma parte del área de Humanidades, Ciencias Jurídicas y Sociales y cuenta con las escuelas académico-profesionales de Derecho y Ciencia Política, que brindan tanto estudios de pregrado como de postgrado. Se encuentra ubicada dentro de la ciudad universitaria.
Las primeras cátedras de estudios de derecho y leyes esbozadas en la Universidad de San Marcos, acontecidas en el siglo XVI, son el origen directo de los estudios universitarios de estas áreas en el Perú y Sudamérica. Así, la cátedra más antigua de Derecho fue la de Prima de Leyes, inaugurada en 1547 que tuvo como docente al primero en el ámbito de la enseñanza del Derecho en América: Jerónimo López Guarnido. En 1592 se creó el Colegio Real y Mayor de San Felipe y San Marcos como institución adjudicada a la Real y Pontificia Universidad de San Marcos destinada a la enseñanza de leyes. En 1770, dicha institución fue fusionada con el el Colegio Real de San Martín, resultando la creación del Real Convictorio de San Carlos. Las cátedras impartidas en su interior fueron propias de una escuela de leyes: Derecho Natural y de Gentes, Derecho Romano, Derecho Canónico, Derecho Patrio Civil y Criminal, Derecho Público y Constitucional y Práctica Forense. Hacia 1866, se dispuso el funcionamiento de la Facultad de Jurisprudencia al interior del Convictorio de San Carlos y la designación de su primer decano, Pedro Gálvez Egúsquiza. Sus estudios fueron complementados con los impartidos en la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas, creada en 1875. En julio de 1928 adoptó la denominación de Facultad de Derecho, nombre cambiado en 1935 por el de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Hacia fines de 1965 la facultad recibió la denominación de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales. Finalmente, esta fue trasladada a la actual Ciudad universitaria de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y denominada Facultad de Derecho y Ciencia Política en septiembre de 2001.
La Facultad de Derecho y Ciencia Política acogió en sus aulas a estudiantes y catedráticos que han destacado como abogados y politólogos entre los que se puede distinguir a Jerónimo López Guarnido, doctorado en leyes y considerado el primer docente de Derecho en América; José Baquíjano y Carrillo, jurista y político fundador de la Sociedad de Amantes del País; Toribio Rodríguez de Mendoza, sacerdote y docente reformador de la educación en el Convictorio de San Carlos ; Pedro Gálvez Egúsquiza, abogado, político, primer decano de la Facultad de Jurisprudencia; Miguelina Acosta Cárdenas, primera mujer graduada en Derecho en el Perú; Victor Andrés Belaúnde, jurista y político que ocupó la presidencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas; Valentín Paniagua Corazao, abogado y político ex presidente del Perú; Beatriz Merino, abogada y política, primera mujer en ocupar la Presidencia del Consejo de Ministros; entre otros. Cabe resaltar además que dentro del ámbito de las universidades públicas, es actualmente la facultad de donde egresan los abogados jóvenes mejor remunerados del país.
La enseñanza del Derecho se remonta a las primeras cátedras inauguradas en tras la creación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Así, previo al establecimiento de los denominados Estudios Generales de Lima, la Orden de Santo Domingo se refería a la necesidad de crear dicha institución para la enseñanza de la Teología, Sagrados Cánones, Lengua General o Quechua y Escritura. Una vez concretada su creación, la Universidad de San Marcos fue un espacio vital para la formación de tendencias jurídicas y el desarrollo del Derecho occidental moderno en el Perú, iniciado tras las primeras polémicas entorno al descubrimiento y conquista americana. En líneas generales, el Derecho heredado en el virreinato peruano fue el castellano, el cual regía en todas las actividades de orden privado; por otro lado, fue el Derecho Indiano el encargado de regular las relaciones laborales. Ahora bien, la enseñanza del Derecho Canónico fue dividida en varias cátedras: la Cátedra de Decreto —basada en el Decreto de Graciano—, Prima de Cánones y Víspera de Cánones.
Ahora bien, la creación de la Facultad de Derecho y Ciencia Política tiene sus antecedentes en la fundación del Colegio Real y Mayor de San Felipe y San Marcos en 1592 por el virrey Francisco Álvarez de Toledo, cuyo funcionamiento se puso en marcha en el gobierno del virrey García Hurtado de Mendoza como institución adjudicada a la Real y Pontificia Universidad de San Marcos destinada a la enseñanza de leyes, la misma que funcionó en la denominada Calle del Colegio Real. Así, además de los Sagrados Cánones, la cátedra más antigua de Derecho fue la de Prima de Leyes. Inaugurada en 1547, tuvo como docente a Jerónimo López Guarnido, considerado el primer maestro de Derecho en América, quien incluso ejerció el rectorado universitario durante dos periodos: 1575-1576 y 1578-1579. Hacia fines de 1639, la enseñanza del Derecho fue reformada por Juan de la Huerta Gutiérrez. Así, en vez de desarrollarse esta de manera libresca, es decir, basada en la lectura de libros de Prima de Leyes, De la Huerta optó por una participación activa del alumnado en la que estos tomaban apuntes mientras el docente explicaba las lecciones y luego discutía las teorías con sus pupilos. La enseñanza de la Cátedra de Prima de Leyes durante la segunda mitad del siglo XVII en San Marcos fue impartida por docentes quienes a su vez ejercían cargos públicos. Tal fue el caso de Álvaro de Ibarra y Diego Montero del Águila. Durante el XVIII, algunos docentes que tuvieron a su cargo la Cátedra de Prima de Leyes fueron José Antonio de Mendoza, Diego Hurtado de Mendoza e Iturrizarra y José Baquíjano y Carrillo hacia fines del siglo.
En 1770, el virrey Manuel de Amat y Junyent funda el Real Convictorio de San Carlos fusionando el Colegio Real y Mayor de San Felipe y San Marcos, dedicado a la enseñanza del Derecho, con el Colegio Real de San Martín, institución destinada a la enseñanza de filosofía y letras. Esta comenzó sus actividades en 1771 se ubicó en el local del antiguo noviciado jesuita, conocido actualmente como la Casona de San Marcos y a diferencia de los antiguos colegios e universidades creados por iniciativas clericales, el Convictorio de San Carlos surgió gracias a la intervención del Estado colonial. Su primer director fue el sacerdote y educador Toribio Rodríguez de Mendoza. Cabe resaltar que dicha institución representó un primer intento de innovación de la enseñanza en Filosofía y Derecho en tanto vislumbró un enfoque racionalista ajeno al dogmatismo escolástico previo. Así, se facilitó además la introducción de las primeras disciplinas científicas modernas en base a la lectura de clásicos como Leibniz, Isaac Newton, Grocio, etc. Tras su clausura en 1817 producto de la crisis política y la falta de recursos, reinició sus actividades en 1826. Precisamente, durante el gobierno de Simón Bolívar, el Convictorio de San Carlos fue rebautizado con el nombre del entonces mandatario, sin embargo, prevaleció en la opinión pública su antigua denominación. Fue entonces reformado con el objetivo de convertirlo en una escuela de leyes:
Cesadas sus funciones hacia 1830, fue durante el gobierno de Andrés de Santa Cruz cuando se redactó y sancionó un nuevo Reglamento de Instrucción, el mismo que establecía un plan de estudios de ocho años (los primeros cuatro dedicados a estudios generales y los cuatro últimos dedicados al estudio del Derecho). Así, se enseñaba en esta primera etapa Geografía y Aritmética, Matemáticas, Historia, etc. Por otro lado, los siguientes cuatro años se avocaban al dictado de cátedras de Derecho natural y de gentes, Derecho constitucional, Patrio, Romano y Canónico, Diplomacia y Economía Política. Posteriormente, la enseñanza al interior de los claustros carolinos fue reformada por acción de Bartolomé Herrera, sacerdote y filósofo de tendencia conservadora que tradujo la obra de autores como Pinheyro Ferreyra. Así, dicha postura fue muchas veces cuestionada por sus discípulos, tales como Francisco de Paula González Vigil y los hermanos Pedro Gálvez y José Gálvez Egúsquiza.
El 7 de abril de 1855, bajo el gobierno provisorio de Ramón Castilla se promulgó un Decreto Supremo por el cual las Facultades de Jurisprudencia, Matemática y Ciencias Naturales funcionarían en el Convictorio de San Carlos y la Facultad de Medicina en el Colegio de Medicina de San Fernando. Debido a que el sistema de educación media y superior no estaba regularizado, tanto los colegios como la universidad compartieron cátedras, sin embargo, los títulos profesionales eran emitidos solo por esta última. El reglamento publicado el 28 de agosto de 1861 intentó solucionar esta división al confirmar —como había sido publicado en 1855— la existencia de cinco facultades: Teología, Medicina, Jurisprudencia, Filosofía y Literatura, Matemáticas y Ciencias Naturales. Sin embargo, se resolvió que tanto las facultades de Jurisprudencia, Matemáticas, Filosofía y Literatura y Ciencias Naturales debían funcionar en el Colegio de San Carlos.
La facultad como tal tuvo un primer antecedente en el año de 1866 con motivo de las gestiones de José Simeón Tejeda, quien ocupó el puesto de Secretario de Estado en el despacho de Instrucción durante el gobierno de Mariano Ignacio Prado. En 15 de marzo del mismo año se dispuso que el Convictorio de San Carlos albergara exclusivamente a las facultades de Derecho, Ciencias y Letras. De esta manera, la enseñanza adquirió carácter universitario, se estableció que los alumnos debían ser externos y las facultades debían ser dirigidas por un respectivo decano. Fue entonces que en 5 de abril de 1866 se nombró al primer decano que tuvo la Facultad de Jurisprudencia: Pedro Gálvez Egúsquiza.
Algunos docentes pertenecientes a esta primera etapa fueron Luciano Benjamín Cisneros, encargado de la enseñanza del Derecho Natural y Constitucional; Juan Francisco Pazos Monasí, catedrático de Derecho Internacional; Federico Elmore, encargado de Derecho Romano; entre otros. Los estudios para obtener el título de abogado duraban seis años y el requisito para matricularse en el primero de ellos era haber aprobado los exámenes de Ciencias Naturales, Letras y Matemáticas. Dicho plan de estudios tuvo vigencia hasta el año marzo de 1871, cuando el curso de Economía Política fue designado a la Facultad de Letras, cambio rebatido por el entonces decano José Antonio Barrenechea y Morales. Tras la creación de la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas, en abril de 1875 se exigió que los estudiantes de la Facultad de Jurisprudencia se matriculasen en los cursos de Derecho Constitucional e Internacional, dictados en la recientemente creada facultad (otros cursos incluyeron Derecho Administrativo, Economía Política, y Estadística). Posteriormente, en abril de 1876 se introdujeron los cursos de Historia del Derecho Peruano y Jurisprudencia Médica. Entre los años de 1884 y 1886 se intentó reformar la enseñanza en su interior, así, en 1886 se publicó el Reglamento de Instrucción Pública que decretaba la fusión de las Facultades de Jurisprudencia y la de Ciencias Políticas. No obstante, debido a que esta última fue creada a través de una ley dada por el Congreso de la República, este desestimó la reforma y restableció la anterior organización de ambas facultades. De manera complementaria, el Congreso modificó los grados que otorgaba la universidad, los que eran hasta ese entonces Bachiller, Licenciado y Doctor en Derecho. Así, en 1887 se suprimió el grado de Licenciado. Cabe resaltar que la Facultad de Jurisprudencia contó con su primera graduada en el año 1920: Miguelina Acosta Cárdenas, quien obtuvo el título de bachiller tras la presentación de su tesis Nuestra institución del matrimonio rebaja la condición jurídica y social de la mujer. Posteriormente, obtuvo el título doctoral con Reformas necesarias del Código Civil común peruano tendientes a hacer efectiva la igualdad civil y jurídica del hombre y la mujer y desarrolló su carrera política e intelectual como docente y activista feminista.
En 23 de julio de 1928, durante la presidencia de Augusto B. Leguía, se promulgó el Estatuto de la Universidad de San Marcos, el mismo que estableció la denominación de Facultad de Derecho y reemplazó la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas por la denominación de Facultad de Ciencias Económicas. Los estudios tenían una duración de cinco años, el título expedido por la facultad fue el de Abogado, así como los grados de Bachiller y Doctor en Derecho. Las materias impartidas eran las siguientes:
Sin embargo, dicho nombre fue cambiado en 1935 por el de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Posteriormente, el 28 de junio de 1935, el presidente Óscar R. Benavides y el ministro de Justicia, Instrucción, Culto y Beneficencia Ernesto Montagne dieron un nuevo Estatuto Universitario para el funcionamiento de la Universidad de San Marcos, después de haber sido clausurada por tres años, denominándose en el nuevo Estatuto a la Facultad de Derecho como Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Así, esta otorgaba el título de Abogado, los grados de Bachiller y Doctor tanto en Derecho como en Ciencias Políticas y certificados de capacitación para el servicio diplomático, la administración pública, los registros públicos y la propiedad inmueble. Sin embargo, tras seis años, el entonces presidente Manuel Prado Ugarteche promulgó una nueva Ley Orgánica de Educación Pública que omitía en la designación de la facultad la denominación de Ciencias Políticas. De igual manera, se implementó el Instituto de Criminología, se modificó los grados otorgados: doctor en Derecho Público o Privado, mientras que para la obtención del grado de bachiller se requería haber culminado los tres primeros años de estudio en la referida facultad. Hacia fines de 1965 la facultad recibió la denominación de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales. El 15 de abril de 1968 se dispuso el traslado de la Facultad desde los claustros de la hoy conocida Casona de San Marcos a la actual Ciudad universitaria de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, inaugurada durante el rectorado de Luis Alberto Sánchez. La actual denominación de Facultad de Derecho y Ciencia Política fue establecida mediante Resolución Rectoral n° 05626-R-01 publicada en 4 de septiembre de 2001; de la misma manera, se crearon las dos escuelas académicas vigentes.
En la actualidad, la Facultad de Derecho y Ciencia Política está organizada en las siguientes instancias:
A nivel de estudios de pregrado, la facultad cuenta con las siguientes dos escuelas profesionales:
La facultad ofrece diversos programas de posgrado tanto a graduados sanmarquinos al como público exterior. El programa de maestría es de dos años, los requisitos para la admisión son la aprobación de un examen de aptitud, entrevista personal y evaluación de expediente. Incluye cursos, seminarios, tutorías, una tesis y un examen de grado. La Facultad de Derecho y Ciencia Política cuenta con seis programas de maestría: Ciencias Penales, Derecho Civil y Comercial, Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Derecho de la Empresa, Derecho Constitucional y Derechos Humanos y Derecho Procesal. También destaca el programa de doctorado con una duración de tres años, los requisitos para la admisión son la sustentación de un proyecto de investigación y la evaluación de expediente. Incluye seminarios, tutorías, una tesis y un examen de grado. Así, ofrece un programa de doctorado en Derecho y Ciencia Política. Finalmente, además de los programas anteriores, también se brindan estudios de especializaciones y diplomados.
La Facultad de Derecho y Ciencia Política cuenta con su propia biblioteca especializada, la misma que se encuentra interconectada a través del Sistema de Bibliotecas (siglas: SISBIB) con la Biblioteca Central Pedro Zulen de la Universidad de San Marcos. Esta unidad provee un apoyo esencial a la comunidad universitaria en el fomento del estudio, la docencia y la investigación. Entre los servicios que brinda se encuentra la sala de estudio y lectura y la consulta de catálogo virtual a través de equipos de cómputo. El actual director de la Unidad de Biblioteca de la facultad es Gregorio Pérez Retamozo.
La Facultad de Derecho y Ciencia Política cuenta con un Salón de Grados nombrado en honor a José León Barandiarán y un auditorio denominado en honor a Jorge Eugenio Castañeda.
Tanto el pabellón de Derecho como el correspondiente a Ciencia Política cuenta con un laboratorio de cómputo. Así, en el caso del laboratorio ubicado en el pabellón de Ciencia Política, este está conformado por computadoras de última generación destinadas al uso por parte de los estudiantes durante las horas de clase correspondientes.
La Facultad de Derecho y Ciencia Política registra un Instituto de Investigación:
La facultad cuenta actualmente con los siguientes grupos de investigación:
La Facultad de Derecho y Ciencia Política expone sus principales investigaciones científicas en la publicación semestral de la siguiente revista:
Adicionalmente, algunas publicaciones descontinuadas son: Aequitas, publicada en 2018; San Marcos. Revista de Derecho y Ciencias Políticas, publicada en 1987; la Revista de Derecho y Ciencia Política; la Revista de Investigación; la revista Cathedra. Espíritu del Derecho, la misma que inició su publicación en 1997; la revista Docentia et Investigatio, publicada por primera vez en 1998; entre otras.
En los más de 450 años de desarrollo de los estudios de derecho y ciencia política en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, han frecuentado varios personajes destacados: alumnos, catedráticos, e investigadores; a varios de ellos se les ha conferido el título de profesores honorarios. Del mismo modo, la universidad ha entregado el grado de Doctor honoris causa a algunos personajes destacados también aquí mencionados.
A continuación se brinda una relación de alumnos y catedráticos destacados en derecho, ciencia política y/o afines que tiene y/o ha tenido la Universidad de San Marcos:
Mariano Hilario Cornejo Zenteno
Relación de personajes destacados en derecho y ciencia política a quienes la Universidad Nacional Mayor de San Marcos les confirió el grado de Doctor honoris causa: