Francisco Javier Gamboa (Guadalajara, Nueva España 1717 - Santo Domingo 1794), es un abogado, jurista, geólogo aficionado y estudioso. Estudió leyes en la Real y Pontificia Universidad de México en Ciudad de México, y fue comisionado en 1755 al consulado de México en Madrid. Durante su permanencia en dicha ciudad en 1761 publicó un escrito titulado Comentarios el cual es un tratado de minería. En el mismo comenta sobre la legislación de minas que había en esa época, y elabora sobre ciertas acciones que permitirían en su opinión alentar el desarrollo de la minería.
Trabajó como oidor de la audiencia de México, y luego en 1783, es designado en la audiencia de Santo Domingo. Allí, escribió las ordenanzas y según algunas fuentes el Código Negro Carolino de 1784, que fuera elaborado para Santo Domingo y que regulaba el gobierno cívico, moral, económico y derechos de la población negra. A partir de 1788 fue regente de la audiencia de México.
El Código Carolino o Código Negro Carolino se compone de tres partes principales que abarcan un total de 37 capítulos. El mismo fue escrito durante el reinado de Carlos III de Borbón, aunque nunca se puso en vigencia. Al ser enviado al Consejo de Indias para su revisión y promulgación, se lo archivó; se cree que puede haber servido de referencia en la redacción de la Real Cédula de 1789 Educación, trato y ocupación de los esclavos que fijaba normas a aplicar a los esclavos.
La primera parte del Código Carolino incluye una serie de disposiciones de carácter moral y generales. Entre los puntos específicos que trata: prohibición de la práctica de ritos religiosos africanos, el trabajo durante los días libres y su compensación económica, requerimientos de segregación de niños blancos y negros en el aprendizaje de las letras, castigo por falta de respeto a los blancos, combate del ocio, disposiciones sobre la actividad de los esclavos jornaleros, regulaciones sobre la asignación de oficios entre las distintas etnias o grupos negros, sobre el abuso de ciertos "pardos" de usar telas finas y elementos de ostentación, regulación de las cofradías, Hospital del Negro y su financiación, prohibiciones sobre la portación de armas y regulación específica sobre el machete que es también una herramienta de trabajo, documentos necesarios para que viajen, limitación del acceso a ciertos medicamentos.
La segunda parte incluye disposiciones de carácter cívico y económico. Entre los puntos específicos que trata se incluyen: capacidad civil de los esclavos y reglamento sobre su peculio, normas sobre manumisión y obtención de la libertad, derecho de cambiar de amo por trato cruel y de mantener unido el núcleo familiar, acusaciones penales contra esclavos, fomento a que los esclavos tengan descendientes, normas sobre los mayordomos, realización del Padrón anual de esclavos, principios a observar de trato humanitario a los esclavos, sobre la autorización de bailes de esclavos.
La tercera parte incluye disposiciones penales y disposiciones sobre un sistema de inspección para verificar que trato se le daba a los esclavos. Incluye disposiciones penales, tratamiento de casos de esclavos prófugos, figura del negro arrepentido y perdón, y las inspecciones anuales por parte de los alcaldes para ver como se trata a los negros.
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