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María José Lubertino



María José Lubertino (Buenos Aires, 13 de octubre de 1959) es una feminista política y abogada argentina. Ha militado en diferentes movimientos sociales, como feminista en el movimiento de mujeres y organizaciones de Derechos Humanos, entre otras. Realizó su carrera política en la Unión Cívica Radical desde 1982 hasta que la Alianza designó a López Murphy como ministro y desde 2003 hasta el 2013 en Espacio Abierto que integró el Encuentro para la Victoria en la elección de 2009. Desde noviembre de 2013 hasta diciembre de 2017 integró la Mesa Nacional del Frente Grande .

Es abogada, graduada con honores de la Universidad Católica Argentina en 1983.[1]​ En 1989 obtuvo una Maestría en Ciencias Sociales con especialización en Ciencia Política (en la FLACSO). Actualmente ejerce como profesora universitaria regular de la Universidad de Buenos Aires (UBA) en la Facultad de Derecho y en el CBC en las cátedras de Principios de Derecho Latinoamericano de la que es tiular y en Derechos Humanos y Elementos de Derecho Civil.[2]

Comenzó su militancia en 1982 ocupando todos los cargos partidarios en la Juventud Radical y en la UCR. Fue asesora en la Cámara de Diputados, en el Senado en el Ministerio de Educación de la Nación y Directora de Juventud de la Ciudad de Bs. As. durante el gobierno de Raúl Alfonsín. En 1996 fue elegida convencional por la Unión Cívica Radical cuando la Ciudad de Buenos Aires]] elaboró su Constitución y contribuyó con cuarenta y dos proyectos. Como representante de la UCR fue vicepresidenta de la Comisión Redactora y miembro de las Comisiones de Derechos y Garantías y Políticas Especiales.[3]​ Cobró notoriedad pública cuando amamantó en el recinto de sesiones a su hijo mayor recién nacido.[cita requerida]

Además de ser Constituyente de la Ciudad de Buenos Aires por la UCR, Lubertino en las elecciones de octubre de 1999, fue candidata a Diputada por la ciudad de Buenos Aires, dentro de las boletas de la Alianza:[3]

Lubertino estaba colocada en el quinto lugar en la lista de candidatos de la Alianza pero fue postergada para incluir a Martínez Raymonda.[5]​ Esto motivo una denuncia de su parte y la jueza federal electoral María Servini de Cubría ordenó que se la reubique en la posición anterior.[5]​ Sin ambargo la cámara fallo en su contra postergándose su ingreso como Diputada Nacional.

En el gobierno de la Alianza colaboró con Rodolfo Terragno en la Jefatura de Gabinete de Ministros y luego fue Presidenta de la Comisión Tripartita de Igualdad de Oportunidades y de trato en el mundo laboral del Ministerio de Trabajo de la Nación.
En 2002 participó en El candidato de la gente programa que buscaba nuevas figuras políticas.[6]

En 2003 ocupó una banca en el Congreso de la Nación como independiente dentro del bloque socialista, siendo su jefe de bloque Jorge Rivas.[cita requerida] Como Diputada Nacional presentó más de 45 proyectos de ley en seis meses.

En septiembre de 2006, durante la presidencia de Néstor Kirchner, Lubertino asumió la presidencia del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI),[7]​ organismo descentralizado del Estado nacional, cuyo objetivo es garantizar el respeto a los derechos de todas aquellas personas que puedan verse afectadas por cualquier tipo de discriminación ya sea por su origen étnico o su nacionalidad, por sus opiniones políticas o sus creencias religiosas, por su género o identidad sexual, por tener alguna discapacidad o enfermedad, por su edad o por su aspecto físico,[8]​ hasta el 10 de diciembre de 2009 en que asumió como Legisladora de la Ciudad de Buenos Aires. El INADI es un organismo descentralizado que hasta ese momento tenía una función prácticamente testimonial, con una estructura mínima en relación al gran volumen de la tarea a desarrollar. La gestión Lubertino se caracterizó por visibilizar el tema de la discriminación en la sociedad argentina en su total dimensión, a través de un fuerte crecimiento de los servicios del Instituto y de una activa interacción con los medios de comunicación.

Entre 2006 y 2009, el INADI abrió delegaciones propias en 21 provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como parte de un plan de federalización, que incluyó convenios con más de 200 municipios de todo el país.[9]​ La intensa actividad del organismo se reflejó en un crecimiento geométrico de su reconocimiento en la opinión pública: a nivel nacional, la misma aumentó del 15,8% al 41,9% en 3 años[10]​ y en la Ciudad de Buenos Aires el aumento fue del 14,8% al 72,9% (fuente: Analogías, diciembre de 2006 y CEOP, abril de 2009).

En 2006, se creó una línea telefónica (0800) de consulta gratuita, que funciona las 24 horas del día, y que durante la gestión tuvo un incremento de 50% en las llamadas, para llegar a atender a más de 500 llamadas mensuales. Asimismo, las consultas recibidas en la Guardia Jurídica Gratuita del INADI, aumentaron casi un 100% en el período. En resumen, el total de las denuncias y gestiones por discriminación casi se quintuplicaron durante el mandato de Lubertino, para pasar de 440 el año previo a 1911 en el último año de su gestión. En lo que se refire a la producción del INADI, los dictámenes e informes técnicos por temas de discriminación pasaron de 78 a 286 anuales.[9]

Un objetivo fundamental de la gestión fue la articulación de canales para la participación de la sociedad civil y la responsabilidad social empresaria. En ese sentido, se crearon los Foros de la Sociedad Civil por cada eje temático y en cada provincia, como ámbitos de capacitación en políticas antidiscriminatorias y de cogestión con las organizaciones de la sociedad civil y los/as ciudadanos/as. Los foros se agrupan alrededor de los siguientes ejes: Adultas/os mayores, Afrodescendientes, Personas con discapacidad, Diversidad ideológica, Diversidad sexual, Diversidades religiosas, Género, Juventudes, Migrantes y Refugiadas/os, Niñas y Niños, Pueblos Originarios, Personas en encierro y liberadas/os, Exsoldados conscriptos de Malvinas, Personas que viven con VIH/sida, No discriminación en los deportes, Personas en situación de pobreza, Discriminación ambiental, Salud, Educación, Medios de Comunicación, Discriminación a usuarios y usuarias de drogas y sus familias.[9]

Asimismo, tomando al arte como una de las dimensiones sobre la cual trabajar en la lucha contra la discriminación, durante la gestión Lubertino se creó el Programa Arte contra la Discriminación, para abrir un espacio de participación ciudadana que contribuya, por medio de la expresión artística, a una sociedad que celebre las diversidades. En 2007 el Programa se centró en las Artes Plásticas, en 2008 en el Teatro y en 2009 en la Moda.

Otra iniciativa fue la creación de la Red de Empresas por la Diversidad, dirigida a empresas, organismos y organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de promover condiciones que fomenten las diversidades, la buena ciudadanía corporativa y la cultura de la responsabilidad social, incidiendo en la erradicación de la discriminación. La Red aborda la discriminación por pretextos tales como el género, la discapacidad, el origen racial o étnico, la nacionalidad, las creencias religiosas, la identidad sexual, la edad, el aspecto físico, la condición social, o cualquier otra situación o característica personal que sea base para la vulneración de derechos. Las empresas que firmaron el convenio y se adhirieron a la red son: Actionline de Argentina; AdeA (Administradora de Archivos); Adecco; Alcatel-Lucent de Argentina; Banco de la Nación Argentina; BBVA Banco Francés; Banco Macro; Biferdil; Cámara de la Indumentaria; CASRECH (Cámara de Autoservicios y Supermercados Propiedad de Residentes Chinos); Coca-Cola Argentina; Cosméticos Avon; Desiderata; Emgasud; Grupo Plaza; Indicom; Konecta; Mapfre; Merk2; Mitrol; Muaa; Ona Sáez; Portsaid; Sesa Select; SL Consultores; Solvens Treat; Sónico; Teleperformance (SFT, Citytech, Software del Plata S.A); Trenes de Buenos Aires; WalMart Argentina.

En el mismo sentido, el INADI con el apoyo del Banco Mundial, inició la ejecución del Programa Piloto de Certificación de Empresas en Equidad de Género (MEGA 2009). Las empresas participantes en el Programa Piloto fueron: Coca-Cola, AVON, Banco Francés, Actionline, Adecco, Grupo Konecta, Portsaid, Sesa Select, WalMart, S&L Consultores, Mer K2. Estas empresas que participan del MEGA 2009 adoptan la responsabilidad de instalar el Modelo de Equidad de Género como Sistema de Gestión, que promueve la equidad de género en el ámbito de las empresas, buscando detectar las desigualdades existentes y establecer medidas estratégicas para corregirlas.

A fines del año 2006 el INADI creó el Premio a las Buenas Prácticas Antidiscriminatorias, para distinguir a las personas e instituciones de distintas disciplinas que se destacaron durante cada año en el desarrollo de acciones en contra de la discriminación, contribuyendo con ellas a la valoración de las diversidades.

Si bien el INADI conformó una Red de Investigadores/as en todo el país de la que ya formaron parte más de 600 expertos/as, la necesidad de sistematizar el relevamiento en algunas temáticas, llevaron a conformar tres observatorios específicos permanentes:

Tras su paso por el Inadi se mostró crítica con algunos de sus sucesores. Su extitular María José Lubertino, advirtió que "el organismo ha dejado de tener presencia pública y va recortando y retrayéndose”, al referirse a su preocupación por la orden del expresidente del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (Inadi), Javier Buján, de cerrar oficinas de ese organismo en el interior del país.[12]

Lubertino fue fundadora y presidenta de la Asociación de Mujeres Jóvenes,[13]​ del Instituto Social y Político de la Mujer y de la Asociación Ciudadana por los Derechos Humanos. Integra la Campaña por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito.

Creó el Espacio Abierto, que en la elección del 2009 integró el Encuentro Popular para la Victoria en la Ciudad de Buenos Aires, organización identificada con la izquierda democrática, con la lucha por la vigencia plena de los derechos humanos, la sustentabilidad ambiental del desarrollo, con la distribución equitativa del ingreso y la riqueza, y con las demandas de integración e inclusión de todos los sujetos sociales.

En el 2011 apoyó las listas del Frente para la Victoria. Fue integrante de la Mesa de Unidos y Organizados de la Ciudad de Buenos Aires.

Espacio Abierto se incorporó al Frente Grande en el 2012 y Lubertino integró su Mesa nacional desde noviembre del 2013 hasta diciembre de 2017.

Asimismo, es Presidenta de la Asociación Ciudadana por los Derechos Humanos, entidad que trabaja activamente por el ambiente, la paridad entre mujeres y varones y contra todo tipo de discriminación y violencia.

En las elecciones de 2013 para la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, Lubertino —que finalizaba su mandato como legisladora porteña en diciembre— se ubicó en el puesto 15 de la lista del Frente para la Victoria,[14]​ y no renovó su banca.[15]

En 2014, María José Lubertino fue designada titular del Observatorio de derechos de las personas con discapacidad, un organismo creado en 2011 en la órbita del Consejo de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación, para el monitoreo e impulso al cumplimiento de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas.[16]​ Presentó un proyecto de ley para institucionalizar el Observatorio de los Derechos de las Personas con Discapacidad; garantizar el cupo laboral para este sector poblacional, y compatibilizar el trabajo registrado y la jubilación o pensión no contributiva.[17]

María José Lubertino presentó en 2013 una denuncia penal contra el ministro de cultura de la Ciudad Hernán Lombardi por haber autorizado el cambio de rubro del Bar Notable Richmond, donde comenzó a funcionar un local de ropa deportiva. Según la denuncia “Lombardi desconoció un amparo judicial con sentencia firme que ponía bajo su responsabilidad el destino de un bar notable, y pasó por arriba las leyes vigentes de protección del patrimonio histórico”.[18]​ Posteriormente Lubertino presentó una denuncia penal por la demolición del taller y la represión en el Bordacontra el jefe de gobierno porteño en la comisaría 28a., próxima al hospital. También involucró a los ministros porteños de Seguridad, de Desarrollo Urbano y de Salud.[19]

En 2016 a raíz de la tragedia de Time Warp en Costa Salguero donde fallecieron cinco jóvenes por consumo de drogas, contó la irregular situación del predio y denunció la complicidad de funcionarios del PRO de la Ciudad y la Provincia. Apuntó contra la vice 1ª de la Legislatura porteña y su esposo, entre otros nombres. "Sería imposible que sucedan estas situaciones si no hubiera un sistema de protección de estas cuestiones de negocios de amigos", denunció.[20]



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