El cargo de presidente del Consejo de Ministros de la Unión Soviética (en ruso: Председатель Совета Министров СССР) (Priedsedatel Sovieta Ministrov SSSR) era sinónimo de jefe de Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Doce personas ocuparon este cargo. Dos de los doce primeros ministros murieron en el cargo por causas naturales (Vladímir Lenin y Iósif Stalin), tres renunciaron (Alekséi Kosyguin, Nikolái Tíjonov y Iván Siláyev), y tres mantuvieron simultáneamente los cargos de líder del partido y Presidente del Consejo de Ministros (Lenin, Stalin y Nikita Jrushchov). El primero en ocupar este cargo fue Lenin nombrado en 1917 presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovnarkom) de la RSFSR. Tras del Tratado de Creación de la URSS de 1922, el gobierno pasó a llamarse Sovnarkom de la Unión Soviética. En 1946 la denominación del gobierno volvió a cambiar transformándose en Consejo de Ministros (Sovmin) de la Unión Soviética. Iván Siláyev fue quien pasó el menor tiempo en el cargo durante 126 días en 1991. Con más de catorce años, Kosyguin fue quien pasó más tiempo en el cargo y se convirtió en el único Presidente del Consejo de Ministros al mando de más de dos gabinetes de Gobierno; murió poco después de su dimisión en 1980.
El Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovnarkom) se estableció el 8 de noviembre de 1917 como el Gobierno de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR). El artículo 38 de la Constitución soviética de 1924 declaró que los poderes, funciones y deberes del Consejo fueron dados a este por el Comité Ejecutivo Central (CEC) que supervisó el trabajo y actos legislativos del Consejo. El Consejo de Comisarios del Pueblo publicó decretos y resoluciones que fueron obligatorias en toda la Unión Soviética. En 1946, el Consejo de Comisarios del Pueblo se transformó en el Consejo de Ministros (Sovmin), tanto en toda la unión como a nivel de las repúblicas.
En 1964, después de la remoción de Nikita Jrushchov, un plenario del Comité Central (CC) prohibió a cualquier individuo de ocupar los dos cargos más poderosos del país (el cargo de Secretario General y de Presidente del Consejo de Ministros), y Kosyguin quedó a cargo de la administración económica en su papel como Presidente del Consejo de Ministros. Sin embargo la posición de Kosyguin fue debilitada cuando propuso una reforma económica en 1965. Bajo la Constitución soviética de 1977, el Presidente del Consejo de Ministros fue el jefe de Gobierno de la Unión Soviética. El Presidente del Consejo de Ministros era jefe de la rama ejecutiva y jefe de Gobierno de la Unión en su conjunto, este cargo gubernamental era el más alto en la Unión Soviética por influencia y reconocimiento hasta el establecimiento de la Presidencia en 1990. El Presidente del Consejo de Ministros era responsable ante el Soviet Supremo y en el período entre sesiones del Soviet Supremo, y responsable ante el Presidium del Soviet Supremo. El Presidente del Consejo de Ministros se encargó de resolver todas las tareas administrativas del Estado dentro de la jurisdicción de la Unión Soviética hasta el grado en que no se entrometiera en la competencia del Soviet Supremo o del Presidium. El Presidente del Consejo de Ministros administraba la economía nacional, formulaba los planes quinquenales y garantizaba el desarrollo socio-cultural.
Cuando Nikolái Ryzhkov fue sustituido como Presidente del Consejo de Ministros por Valentín Pávlov, el Consejo de Ministros fue disuelto y reemplazado por el Gabinete de Ministros, mientras que la Presidencia fue reemplazada por el cargo de Primer Ministro de la Unión Soviética. Tras el fallido golpe de agosto de 1991 y la revelación de que la mayoría de los miembros del gabinete apoyaron al golpe de Estado, el Gabinete de Ministros fue disuelto y reemplazado por el Comité de Gestión Operativa de la Economía Soviética en 1991. El Comité de Gestión Operativa fue renombrado como Comité Económico Inter-Republicano, y más tarde fue reemplazado por el Comité Económico Interestatal (CEI), el CEI fue también conocido oficialmente como la Comunidad Económica.
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