Representación proporcional en México

En México, el principio de representación proporcional es aquel establecido por la constitución política para la elección de 200 diputados federales mediante un sistema de cinco listas regionales en que se divide la República y a 32 senadores de una única lista. Este concepto apareció por primera ocasión en ese país con motivo de las reformas políticas de diciembre de 1977, en el caso de los diputados, y en agosto de 1996, en el de los senadores.^{[cita requerida]}

En este sistema, cada partido político lista a 200 ciudadanos para acceder a las diputaciones según este principio, de donde, según el número de votos que en total haya obtenido a nivel nacional, el partido tendrá derecho a una cantidad de diputados federales que proporcionalmente le corresponda según un cálculo aritmético. Una vez determinada la cantidad de diputados, se procederá a designarlos a partir del primero de ellos que aparezca en cada lista y hasta que se agote el total de diputados que le correspondan al partido.^{[cita requerida]}

En el caso de los senadores, a partir de la reforma política de agosto de 1996, cada partido elabora su lista de 32 ciudadanos, uno por cada estado de la federación, para que, una vez concluida la elección, se asignen las senadurías mediante el mecanismo establecido en la ley reglamentaria.^{[cita requerida]}

Según este principio, los diputados federales sustituyeron a los diputados de partido que, conforme a la reforma constitucional de junio de 1963, se elegían por riguroso orden del porcentaje de votos entre los candidatos a diputados del mismo partido que hubieran perdido en su distrito electoral, siempre y cuando el partido lograra al menos el dos por ciento de la votación total y no hubiese ganado más de veinte distritos.^{[cita requerida]}

Este sistema reconocía que algún candidato podía perder con un número pequeño de votos, pero que, al mismo tiempo, podía obtener más votos que otros candidatos, incluso ganadores. En consecuencia, y tomando en cuenta que la Cámara de Diputados se sustenta en la llamada representación popular, resultaba justo que estos candidatos accedieran a la Cámara de Diputados, no obstante haber perdido en su distrito. Y, por otra parte, con esto se otorgaba representación política a las denominadas minorías en un sistema dominado dictatorial. El sistema tenía a su favor, en teoría, que beneficiaría democráticamente a los candidatos que despertaran el interés del electorado y abriría opciones a otras opiniones políticas. Sin embargo, en un escenario de fraude electoral generalizado como el que imperaba, no se cumplió con los propósitos.^{[cita requerida]}

A la fecha, el principio subsiste para elegir a un senador de cada cuatro en cada uno de los estados. En este caso, se conoce con el nombre de principio de primera minoría.^{[cita requerida]}

El sistema electoral mixto que caracteriza al sistema mexicano consiste en que trescientos diputados (de mayoría) se eligen a la Cámara de Diputados mediante el triunfo en el distrito electoral de mayoría relativa en el que compiten contra otros candidatos, en tanto que doscientos diputados de representación proporcional se seleccionan según el orden en que aparecen en la lista regional del partido, lo cual asegura a los simpatizantes de cada partido político que al menos dos de sus dirigentes más representativos sean diputados, al obtener su partido cuando menos el tres por ciento de la votación nacional.^{[cita requerida]}

Para los principales partidos políticos que obtienen altas votaciones en los comicios, las diputaciones de representación proporcional permiten que se gratifique a políticos destacados en el ámbito burocrático partidista o personalidades ajenas a la política, los primeros por su disciplina e institucionalidad y los segundos por los servicios prestados. Debido a que la lista crece, en sus primeros lugares, con las personas que designan los dirigentes nacionales, los diputados de representación proporcional se convierten en los jefes de la bancada, elaboran la agenda legislativa del partido en la Cámara de Diputados e imponen la disciplina entre los diputados de su partido.^{[cita requerida]}

Los diputados federales pueden volver a serlo, siempre y cuando medie al menos un período legislativo.^{[cita requerida]}

Existen miembros de los principales partidos que nunca han ganado una elección en un distrito electoral por el principio de mayoría relativa y que, sin embargo, han sido dos veces senadores y hasta tres o cuatro veces diputados por el principio de representación proporcional.^{[cita requerida]}

Por otra parte, debido al sistema de competencia electoral, quien haya sido designado(a) en los primeros lugares de las listas para senadores o diputados por este principio no necesita hacer campaña proselitista alguna, pues su designación no depende de otro factor que el del lugar que ocupe en la lista respectiva e incluso puede ocurrir que una alta votación en favor de su partido perjudique sus posibilidades de ser designado(a) senador(a) o diputado(a).^{[cita requerida]}

Existen anteproyectos tendientes a reducir el abultado número de diputados y senadores, reduciendo o excluyendo de plano a quienes son insaculados mediante el principio de representación proporcional.^{[cita requerida]}