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Subsecretaría de Cultura



La Subsecretaría de Cultura y Deporte de España es la Subsecretaría del actual Ministerio de Cultura y Deporte. La Subsecretaría ejerce la representación ordinaria del Ministerio y asume la jefatura superior de todo el personal del Departamento y la resolución de cuantos asuntos se refieran a este, salvo los casos reservados a la decisión del Ministro.[1]

Asimismo, se encarga de las relaciones institucionales externas y las relaciones administrativas del Ministerio con otros departamentos ministeriales, entidades o administraciones públicas en el ámbito de las competencias de la Subsecretaría; de las relaciones administrativas con las entidades y organismos dependientes del Departamento; y de la relación, en materias competencia de la Subsecretaría, con las unidades territoriales del Ministerio y la evaluación de los recursos necesarios para su funcionamiento.[1]

Finalmente, se encarga de impulsar y coordinar de las instrucciones y órdenes de servicio que proceda dictar para la gestión de las materias propias del Departamento, así como proponer las medidas de organización del Ministerio y dirigir el funcionamiento de los servicios comunes a través de las correspondientes instrucciones y órdenes de servicio.[1]

La Subsecretaría fue creada en 1977 bajo la denominación de Subsecretaría de Cultura y Bienestar. Se creó por un Real decreto provisional publicado el 2 de agosto, que creaba la subsecretaría como el único órgano del Ministerio y que asumía los órganos de la antigua Subsecretaría de Información y Turismo,[2]​ a saber: el Gabinete del Servicio Exterior; la Oficialía Mayor; la Subdirección General de Personal; la Subdirección General de Inspección General; la Subdirección General de Inmuebles y Obras; la Subdirección General de Actividades Publicitarias; el Gabinete Técnico; el Servicio de Recursos; el Servicio de Administración Periférica;[3]​ y la Subdirección General de Asistencia Técnica Financiera.[4]

El decreto definitivo, publicado el 1 de septiembre, la renombró como Subsecretaría de Cultura y otorgó dependencia directa del ministro al Gabinete del Servicio Exterior, estableciendo la estructura de la subsecretaría como sigue: el Gabinete Técnico; la Oficialía Mayor; la Subdirección General de Personal; la Inspección General; la Subdirección General de Inmuebles y Obras; la Subdirección General de Coordinación Administrativa; la Subdireccion General de Administración Periférica; la Subdirección General de Publicidad y Relaciones Públicas; y la Subdirección General de Medios de Comunicación, así como asesorías económicas y jurídicas y juntas especializadas.[5]

En 1979 se produce una importante reforma, debido a la supresión de la Secretaría de Estado y a la creación de la Dirección General de Servicios (DGS). En la subsecretaría se integran las subdirecciones generales de Fundaciones y Asociaciones Culturales, de Animación Cultural, de Cooperación Cultural y Acción Provincial. Por otro lado, pierde en favor de la DGS a: la Oficialía Mayor y las subdirecciones generales de Personal; de Inmuebles y Obras y de Administración Periférica.[6]

En enero de 1980 se creó una Subdireccion General de Coordinación de Actividades e Inversiones,[7]​ pero desapareció en julio de ese mismo año, cuando se reformó de nuevo la estructura del órgano, quedando como sigue: el Gabinete Técnico; la Inspección General; la Subdirección General de Cooperación Cultural y Acción Provincial; y la Oficina Presupuestaria.[8]​ Al año siguiente se le incluyeron también las subdirecciones generales de Fundaciones y Asociaciones Culturales y de Acción Territorial.[9]

De nuevo, en 1985, se suprimió la Dirección General de Servicios, volviendo a la subsecretaría los órganos que perdió en 1979.[10]​ En 1993 se recupera esta Dirección General de Servicios, pero ahora dependiendo de la Subsecretaría. Igualmente, la Secretaría General Técnica se adscribe a esta.[11]​ Finalmente en 1996, se suprime junto al Ministerio de Cultura.

Habría que esperar dos legislaturas para volver a existir un departamento ministerial exclusivamente para las competencias culturales.

En esta nueva etapa, la Subsecretaría vuelve a ser el órgano central del Ministerio, pero mucho más que en su primera etapa, pues de la subsecretaría dependen todos los órganos del Ministerio, a saber: la Secretaría General Técnica; la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales; la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas; y la Dirección General de Cooperación y Comunicación Cultural. Asimismo, con nivel de subdirección general poseía un Gabinete Técnico, la Oficina Presupuestaria, la Subdirección General de Recursos Humanos, la Oficialía Mayor y la División de Inspección General de Servicios.[12]

En su segunda legislatura (2008-2011), apenas sufre cambios, si bien la Dirección General de Cooperación y Comunicación Cultural se suprime y se crea la Dirección General de Política e Industrias Culturales y se le añaden las subdirecciones generales de Gestión Económica y Financiera y de Tecnologías y Sistemas de Información.[13]​ A finales de 2011 se suprime junto con su Ministerio.

Seis años y tres legislaturas después, en junio de 2018, a mitad de la tercera legislatura, se produce un cambio de gobierno a través de una moción de censura que coloca al PSOE de nuevo en el Gobierno, recuperándose el Ministerio de Cultura. Con este, se recupera la subsecretaría, que pasa a denominarse Subsecretaría de Cultura y Deporte, y si bien continúa como el órgano principal del Departamento, las direcciones generales quedan adscritas directamente al ministro, asumiendo la subsecretaría los órganos de gestión diaria del Departamento, tales como la Secretaría General Técnica, la Oficina Presupuestaria, la Subdirección General de Gestión Económica y Asuntos Generales, la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de los Servicios, el Gabinete Técnico y la División de Tecnologías de la Información.[1]

Dependen de la Subsecretaría los siguientes órganos, a través de los cuales ejerce el resto de sus funciones:[1]

La Subsecretaría del Ministerio de Cultura y Deporte tiene un presupuesto asignado de 574 340 890 para el año 2021. Directamente gestiona 516,9 millones, mientras que 57,44 corresponden a la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura.[14][15]

Desde 1977, estos han sido los subsecretarios:



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