El Tratado de Madrid de 1817 fue un acuerdo secreto por el que Rusia vendió a España una escuadra naval. La demora en el pago de las cantidades acordadas provocó un tratado adicional firmado en 1819.
Tras la Guerra anglo-española de 1796–1807, la guerra de independencia (1808–1814) dejó España sumida en la ruina: el elevado número de muertos durante los enfrentamientos y el exilio de los afrancesados redujeron sensiblemente la población; los daños materiales fueron elevados; la agricultura, principal actividad económica del país, y la industria quedaron arrasadas; la independencia de algunas colonias americanas vino a sumarse a la situación. En el período 1798–1814 la deuda pública española se quintuplicó.
La Real Armada Española había quedado diezmada, así como los medios para reconstruirla. Necesitado el país de una flota poderosa para asegurar las costas en la península ibérica y en los territorios de las colonias, solicitó a Rusia la venta de una escuadra de 4 navíos de línea de 74 cañones cada uno, y 8 fragatas de 40 cañones.
Francisco de Eguía, teniente general del ejército español y secretario de estado de Fernando VII de España, y el senador Dmitri Pavlovich Tatischeff, ministro del zar Alejandro I de Rusia firmaron el acuerdo en Madrid el 11 de agosto de 1817 bajo las siguientes condiciones:
La llegada de la flota rusa a Cádiz en febrero de 1818 no fue del agrado de la marina española, descontenta de la procedencia extranjera de los barcos, ni de los constructores gaditanos, privados de su construcción, a lo que se añadió el estado de deterioro en el que se encontraban unas naves supuestamente nuevas: entre 1820 y 1823 fueron desguazadas por inservibles.
Debido a las dificultades económicas que España atravesaba, el pago no fue satisfecho en su totalidad en la fecha prevista según las condiciones establecidas en el tratado de 1817, por lo que el 27 de septiembre de 1819, ante los requerimientos del gobierno ruso, el secretario del rey Antonio de Ugarte y Larrazábal, y el senador Tatitscheff firmaron en Madrid una convención suplementaria para ajustar el pago de la cantidad faltante, estimada en 5.300.000 de rublos, en las condiciones siguientes:
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