Joseba Mirena Azkarraga Rodero (Salvatierra, 15 de noviembre de 1950) es un político español de ideología nacionalista vasca, perteneciente al PNV entre 1966 y 1987, y al partido político Eusko Alkartasuna desde 1989 al 2009, partido del que fue secretario general.
Joseba Azkarraga pertenece a una familia de tradición nacionalista y vinculada al PNV casi desde sus orígenes. Es sobrino de "Lurgorri", José María Azkarraga Mozo, fusilado por las tropas franquistas en Derio en 1937. Es sobrino también de Luis Azcárraga Pérez-Caballero, general asesinado por ETA en 1988. Joseba Azkarraga, siempre defendió las vías políticas para la consecución de los derechos de su pueblo, es por ello que condenó, como lo hizo con cualquier otro atentado, la muerte de Luis Azcárraga, aunque estaba muy alejado personal y políticamente de él.
En 1966 comienza a colaborar con el PNV desde la clandestinidad. En 1972 es detenido por su actividad política. Participó activamente en toda la efervescente actividad política del PNV desde la muerte de Franco hasta el Referéndum para la ratificación de la Constitución española de 1978. Fue elegido diputado por el Partido Nacionalista Vasco (PNV) en 1979 por Álava. Ese mismo año formó parte de la primera Comisión especial de investigación sobre malos tratos a detenidos en el País Vasco, que se creó en el Congreso. Entre 1982 y 1986 fue el senador más votado por Vizcaya. Durante su etapa de senador tuvo un papel relevante en la reinserción y excarcelación de cerca de un centenar de presos pertenecientes a ETA VIII Asamblea, escisión de ETA político-militar, que se acogieron a la entonces denominada «vía Azkarraga». Vía que puso en marcha el Gobierno Garaikoetxea y que delegó en Azkarraga y en quien fue Consejero de Presidencia de aquel gobierno, Juan Porres, y que contó con la colaboración del Defensor del Pueblo, Joaquín Ruiz Giménez. Los rasgos de dicha vía fueron: la reinserción individualizada, el rechazo a la lucha armada y la decisión de defender los objetivos de libertad para el Pueblo vasco a través de las vías políticas democráticas. A través de esta misma vía, se logró el regreso de unas 200 personas exiliadas.
En 1986 volvió a ser elegido diputado en las listas del PNV por Guipúzcoa, para pasar al Grupo Mixto en 1987, al producirse la escisión del PNV que dio origen a Eusko Alkartasuna (EA), formación por la que en 1989 fue reelegido diputado, esta vez por Vizcaya. En los años de su actividad política como parlamentario destaca también su denuncia al terrorismo de Estado y los GAL y la defensa de la insumisión al ejército.
Entre 1993 y 2001 hizo un paréntesis en la política pública para dedicarse a la empresa privada, en el Grupo Cooperativo de Mondragón. En 1999 regresó a la Ejecutiva Nacional de EA y en 2007 fue nombrado secretario general, cargo que mantuvo hasta su salida de la Ejecutiva Nacional en marzo de 2009.
Como miembro de EA también formó parte del Gobierno Vasco presidido por Juan José Ibarretxe. Su primer cargo en dicho gobierno fue como Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente y a los pocos meses fue nombrado Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, cargo que ejerció desde septiembre de 2001 hasta mayo de 2009. Su actividad como miembro del ejecutivo vasco en estos años coincide con el proyecto y promulgación del Nuevo Estatuto Político para la Comunidad del País Vasco (Plan Ibarretxe), que Azkarraga defendió en el Fórum Europa en 2008. En su actividad como Consejero de Justicia destaca su dedicación a la consecución de la pacificación y reconciliación del Pueblo Vasco y a la defensa de los Derechos Humanos. En este sentido llevaron a cabo iniciativas como la institución en 2002 del "Premio de Justicia Manuel de Irujo" para reconocer el trabajo de aquellas personas o colectivos que fueran ejemplo en la defensa de la Justicia y de los valores que la alientan. Y el Premio René Cassin, creado en 2003, con la finalidad de reconocer públicamente y premiar a aquellas personas o colectivos que con su trayectoria personal o profesional dan testimonio de su compromiso en la promoción, defensa y divulgación de los Derechos Humanos. También en mayo de 2004 se celebró el I Congreso Internacional por el Derecho Humano a la Paz. Y, por último, en la misma línea estuvieron sus viajes internacionales a Irlanda o Sudáfrica para conocer el desarrollo de los procesos de paz de ambos países.
Una vez abandonada la política pública regreso al grupo Corporación Mondragon y ha ejercido de Director del Sector Público de Caja Laboral.
Desde junio de 2014, y en la línea con lo que ha sido su dedicación más importante a lo largo de su actividad política, ejerce como portavoz de Sare, plataforma ciudadana en favor de los derechos de los presos, huidos y deportados vascos del grupo terrorista ETA, presos que se encuentran en un régimen penitenciario de excepcionalidad.
Sobre Joseba Azkarraga se ha publicado el libro "La cuestión vasca, dos miradas: Joseba Azkarraga y Javier Sádaba".
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