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Regiones de Puebla



La regionalización de Puebla es una forma de división administrativa propia de ese estado mexicano, cuya finalidad es fomentar el desarrollo socioeconómico de la entidad.[1]​ Para lograr este objetivo, los 217 municipios que conforman al Estado de Puebla han sido divididos en siete regiones diferentes, tomando en consideración la existencia de características geográficas, históricas, económicas, culturales y políticas en común.[2]

Las regiones socioeconómicas fueron creadas en 1973 y adoptadas oficialmente desde 1986, variando a lo largo del tiempo.[2]​ La división actual se fundamenta en la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado de Puebla, publicada en 2015.[3]

La primera propuesta de regionalización del estado fue hecha en 1973 por dos economistas recién egresados de la Universidad Autónoma de Puebla que laboraban en la Secretaría de Finanzas del Estado. Como tesis habían presentado un estudio económico de Puebla, dividiendo el estado en siete grandes regiones debido a la imposibilidad de estudiar de forma individual cada uno de los 217 municipios de la entidad. La propuesta de división fue retomada al año siguiente por la Dirección de Planeación y Promoción Económica del estado para elaborar una propuesta de plan de desarrollo socioeconómico de Puebla para el periodo de 1975 a 1981, que abarca el sexenio del gobernador Alfredo Toxqui.[4]​ El uso de esta regionalización no fue adoptada como política oficial del estado hasta 1986.[1]​ Durante las siguientes gubernaturas se ha modificado la extensión y denominación de las regiones, aunque manteniéndose en el mismo número.[4]​ La regionalización actual fue establecida por el Congreso del Estado de Puebla el 12 de marzo de 2015 mediante la expedición de la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado de Puebla, la cual es el fundamento legal de esta división.[3]

Abarca 35 municipios en la parte occidental de la Sierra Norte de Puebla. En 2010 su población era de 668 859 habitantes, representando el 11.6% de la población del estado. La totalidad de sus municipios tienen presencia indígena, 20 de ellos son considerados plenamente indígenas, siendo la región con mayor cantidad de municipios con esta categoría.[5]​ Los principales municipios de la región son Huauchinango y Zacatlán.[6]

Está compuesta por 28 municipios de la parte oriental de la Sierra Norte de Puebla. En 2010 su población era de 532 017 habitantes, equivalente al 9.2% de la población del estado. Todos sus municipios tienen presencia indígena, de los cuales 18 son considerados plenamente indígenas.[5]​ El principal municipio de la región es Teziutlán.[6]

Abarca 31 municipios de la parte oriental del estado. En 2010 su población era de 650 933 habitantes, equivalente al 6.5% de la población del estado. 28 de sus municipios tienen presencia indígena, aunque ninguno es plenamente indígena.[5]​ Su principal municipio es Libres.[6]

Se compone por 33 municipios, que incluyen la capital del estado y la totalidad de los municipios poblanos que componen la Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala.[7]​ Es la región más poblada, con 2 651 015 habitantes, equivalentes al 45.9% de la población del estado. Posee poco más de la mitad de las actividades de industria y comercio de la entidad.[5]​ Seis de los diez municipios más poblados del estado se ubican en esta región.[6]

Se compone de 24 municipios ubicados alrededor de los valles de Atlixco y de Matamoros. En 2010 tenía 378 169 habitantes, equivalente al 6.5% de la población del estado. Todos sus municipios tienen presencia indígena y dos de ellos son considerados plenamente indígenas.[5]​ Sus principales municipios son Atlixco e Izúcar de Matamoros.[6]

Se compone de 45 municipios ubicados alrededor de la mixteca poblana, siendo la región que mayor cantidad de subdivisiones posee, a pesar de esto también es la que menor población tiene. En 2010 poseía 254 100 habitantes, equivalente al 4.4% de la población del estado. La región incluye 44 municipios con presencia indígena, convirtiéndola en la que mayor cantidad posee dentro del estado, aunque solo cinco de sus municipios son considerados plenamente indígenas.[5]

Abarca 21 municipios ubicados alrededor de la Sierra Negra de Puebla. En 2010 tenía 644 736 habitantes, equivalente al 11.2% de la población del estado. La totalidad de sus municipios tienen presencia indígena y 13 de ellos son considerados plenamente indígenas.[5]​ El principal municipio de la región es Tehuacán.[6]

Los criterios para definir la regionalización de Puebla han sido criticados por no tomar en cuenta el hecho de que algunas zonas culturales abarcan más de un estado como La Mixteca o la Sierra Mazateca y que la población indígena en regiones no consideradas indígenas, como la región Tehuacán, tienen más población de este tipo que las consideradas como tal, como la región Mixteca.[8]

El antropólogo Manlio Barbosa ha criticado la separación clásica de siete regiones, las cuales considera que han sido manipuladas por criterios personales, señalando como varios gobernadores de Puebla han modificado esta distribución para hacer que su localidad de origen tenga su propia región o la encabece. Para enfrentar este problema, el antropólogo ha propuesto la separación del estado en 10 regiones, definidas tras 39 años de estudio al respecto.[9]



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