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Acuerdo Nacional (Perú)



El Acuerdo Nacional es un foro que elabora y aprueba lineamientos en políticas del Estado sobre la base del diálogo y concertación entre los tres niveles de gobierno y las instituciones políticas y social de Perú. El acuerdo fue suscrito el 22 de julio de 2002.[1][2]

Los 4 objetivos del acuerdo son Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho; Equidad y Justicia Social; Competitividad del País y Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

El empresario y político Gustavo Mohme Llona impulsó el Acuerdo de Gobernabilidad que fue suscrito en noviembre de 1999 por 14 partidos de oposición al gobierno de Alberto Fujimori.

La Organización de los Estados Americanos instaló una Mesa de Diálogo para la transición democrática.

En julio de 2001, Alejandro Toledo Manrique asumió la presidencia tras el periodo de transición; en este contexto, diversos sectores de la sociedad propusieron una Asamblea Constituyente o un proceso para el diálogo entre las diversas fuerzas políticas que permitiese desarrollar políticas de Estado. El gobierno desde la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de la Presidencia también evaluaron opciones que tuvieron como referencia a los Pactos de la Moncloa de España y a la Concertación de Partidos por la Democracia de Chile.

El 23 de agosto de 2001, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino Zapata se presentó en el Congreso de la República para exponer la política general del gobierno y las principales medidas. En su discurso, propuso la convocatoria a los partidos políticos que cuenten con representación en el parlamento para participar en un foro de políticas de Estado.

Luego de ello, comenzaron los procesos de diálogo entre partidos políticos y representantes de la sociedad civil.

El 5 de marzo de 2002 se realizó la firma del compromiso de las organizaciones que participaron en el proceso de diálogo para lograr un acuerdo que sirviera de base “para el proceso de consolidación de la democracia, la afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión compartida del país a futuro, a través de la formulación de políticas de Estado”. Firmaron el compromiso Alan García (Partido Aprista), Valentín Paniagua (Acción Popular), Lourdes Flores Nano (Unidad Nacional), Alberto Cruz (Perú Posible), Fernando Olivera (Frente Independiente Moralizador), Aldo Estrada (Unión por el Perú), Ernesto Blume Fortini (Somos Perú), Luis Bambarén Gastelumendi (Conferencia Episcopal Peruana), Darío López Rodríguez (Concilio Nacional Evangélico del Perú), Julio Favre (Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas - CONFIEP), Mario Huaman Herrera (Confederación General de Trabajadores del Perú), Gastón Garatea Yori (Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza) y Washington Román (Coordinadora Nacional de Frentes Regionales)[3][4]

El 12 de marzo de 2002 se instaló el llamado Foro de Gobernabilidad, como principal impulsor para el proceso. Este tuvo en su secretaría técnica a la Asociación Civil Transparencia.

El acuerdo Nacional fue firmado el 22 de julio de 2002, contó con la presencia del presidente de la Organización de Estados Americanos (OEA), César Gaviria, el embajador Eduardo Stein, el vicepresidente de Venezuela José Vicente Rangel, el ministro de Ciencia y Tecnología de España Josep Piqué.[5]​ De la misma manera, estuvieron presente los expresidentes peruanos Alan García, Valentín Paniagua y Francisco Morales Bermúdez.

Se acordaron 29 políticas de Estado, bajo los ejes de: Gobernabilidad, Equidad Social y Justicia Social, Competitividad e Institucionalidad y Ética Pública.[6]

En el discurso de la firma, el presidente Alejandro Toledo anunció medidas que su gobierno realizaría para materializar lo acordado; entre ellas un proyecto de ley al Congreso de la República para la creación de un Centro Nacional de Planificación Estratégica, la formulación del Plan Nacional de Infraestructura y Vivienda y reformas para lograr la eficiencia y transparencia en los procesos del gobierno.

El 17 de octubre de 2002, Alejandro Toledo suscribió el Decreto Supremo Nº105-2002-PCM mediante el cual institucionaliza al Foro del Acuerdo Nacional como una instancia encargada de la promoción del cumplimiento y del seguimiento del Acuerdo Nacional. El dispositivo también plantea que el foro se encuentre adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros.

En el texto también se decreta que el Presidente de la República es el Presidente del Acuerdo Nacional. En ausencia de éste, las sesiones serán presididas por el Presidente del Consejo de Ministros.

Se formó un Comité técnico de alto nivel con miembros internacionales y nacionales. Entre los miembros internacionales de este comité estuvieron Augusto Ramírez Ocampo (excanciller de Colombia), Eduardo Stein (excanciller de Guatemala) y Diego Achard (uruguayo, consultor de la OEA). Entre los nacionales, se nombró a Juan de la Puente Mejía, Rafael Roncagliolo Orbegoso y Juan Julio Wicht Rossel

Hernández Camarrero, Max (2014) Doce Años del acuerdo Nacional



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