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Estado burocrático autoritario



El Estado Burocrático-Autoritario (EBA) es un tipo de Estado que se caracteriza por anular todos aquellos mecanismos políticos y democráticos con el fin de restablecer un determinado orden social y económico anterior que había sido alterado como resultado de una considerable organización autónoma de la población y en especial de los trabajadores.

El concepto fue formulado por el politólogo argentino Guillermo O'Donnell en 1975[1]​a partir del análisis de las dictaduras militares instaladas en Brasil (1964), Argentina (1966 y 1976), Chile (1973) y Uruguay (1973).[2]

Una de las características del EBA es la crítica y desplazamiento de "la clase política" tradicional y su reemplazo por una nueva.[3]

El rol de las Fuerzas Armadas es fundamental, aunque no exclusivo, en la conformación de los EBA, reestructurando el Estado con criterios militares. Oscar Oszlak sostiene que:

O'Donnell propone un análisis de la naturaleza profunda del Estado, más allá de su aspecto institucional. Para O'Donnell el Estado es el aspecto coactivo de las relaciones de producción, cuyo fin es garantizar su vigencia y reproducción.

A partir de ese concepto del Estado, O'Donnell propone prestar atención a los procesos de crisis políticas, o crisis del Estado, identificando cinco tipos básicos de crisis, y dos adicionales de agudización:

A su vez la crisis de dominación social puede presentarse y agudizarse con dos tipos adicionales de crisis:

Los diferentes tipos de crisis pueden presentarse con diferentes grados de intensidad y combinadas unas con otras.

Según O'Donnell el Estado burocrático-autoritario aparece cuando existe una crisis de dominación (nivel 5) y su objetivo es poner en su lugar a los grupos sociales que han cuestionado el orden establecido, mediante el uso de la coacción en un contexto en el que están ausentes los mecanismos democráticos.[4]



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