La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer: Acción para la Igualdad, el Desarrollo y la Paz fue el nombre dado a la IV Conferencia convocada por la Organización de las Naciones Unidas del 4 al 15 de septiembre de 1995 en Beijing, China.
En esta conferencia, los gobiernos mundiales buscaban un plan viable para conseguir igualdad legal global, conocido como la Plataforma de Beijing para la Acción.
La carta de fundación de las Naciones Unidas de 1945 incluyó una provisión para la igualdad entre hombres y mujeres (capítulo III, artículo 8). Posteriormente, de 1945 a 1975 varias mujeres dentro de las Naciones Unidas y dirigentes de los movimientos de las mujeres, en la etapa global, configuraron estos principios para promover la acción. La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución (Resolución 3010 de la Asamblea General de las Naciones Unidas) en la que 1975 tendría que ser el año Internacional de las mujeres. En diciembre de 1975, la ONU en la asamblea General pasó una resolución extendiendo plazos, (resolución 31/136) en la que se propuso que de 1976 a 1985 tendría que ser la "Década de las Mujeres".
Conjuntamente con esa propuesta del año Internacional de las mujeres, la primera conferencia mundial de la mujer tuvo lugar en Ciudad de México en 1975. Finalizó con la Declaración de México para la Igualdad de Mujeres y Su Contribución a Desarrollo y Paz.
La segunda conferencia mundial de la mujer fue en Copenhague en 1980. La conferencia estuvo de acuerdo en que la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de discriminación contra Mujeres de 1979 fue un hito importante. La conferencia de Copenhague también reconoció el vacío entre los derechos legales para la capacidad de ejercitar los derechos de las mujeres y las mujeres que, realmente ejercen aquellos derechos. Además del acuerdo se apoyó la acción en tres áreas: acceso a educación; oportunidades de trabajo; y servicios de salud adecuados, todos son esenciales para conseguir los objetivos propuestos en México.
La tercera conferencia mundial de la mujer fue en Nairobi en 1985. La conferencia de Nairobi describió áreas en las que el progreso en la igualdad de las mujeres podría ser medido: medidas constitucionales y legales; igualdad en participación social; igualdad en participación política; y en toma de decisión. La conferencia también reconoció la necesidad de las mujeres para participar en todas las áreas de actividad humana, no solo en aquellas áreas relacionadas con el género.
Las delegadas prepararon, con antelación a la Conferencia de Pekín, una Declaración y Plataforma para la acción enfocada en conseguir mayores oportunidades de igualdad para las mujeres.
La conferencia se desarrolló con representantes de 189 gobiernos, agencias de ONU, organizaciones intergubernamentales como la Unión Europea y Liga de Estados árabes, así como activistas y organizaciones de todo el mundo. Hubo 17 000 participantes, y además, unos 30 000 activistas realizaron un Foro paralelo.
Gertrude Mongella de Tanzania fue la secretaria general de la conferencia.
Aung San Suu Kyi entregó el fundamento de la dirección en la conferencia.
Una lista de las declaraciones realizadas por las asistentes, se puede visualizar en el sitio web de ONU.
Hillary Clinton, que fue primera dama de los Estados Unidos, dio Los derechos de las Mujeres, un discurso sobre Derechos humanos en la conferencia el 5 de septiembre de 1995. Aquel discurso está considerado muy influyente en el movimiento de derechos de las mujeres, y en 2013 Clinton propuso una revisión de cómo los derechos de las mujeres han cambiado desde su discurso de 1995. El discurso de 1995 estuvo listado como núm. 35 entre los 100 Discursos del siglo XX (listado por rango) de Retórica americana Superior.
"Si hay un mensaje que se repite en esta conferencia, es que los derechos humanos son derechos de mujeres. Y los derechos de las mujeres son derechos humanos.
No olvidar que entre aquellos derechos está el de hablar libremente. Y el correcto de ser oído.
Las mujeres tienen que disfrutar del derecho de participar plenamente en las vidas sociales y políticas de sus países, si queremos libertad y democracia."
--Hillary Rodham Clinton
Beverly Palesa Ditsie fue la primera mujer lesbiana africana para dirigir en la Organización de las Naciones Unidas sobre derechos LGBT cuando realizó su discurso el 13 de septiembre de 1995.
"Ninguna mujer puede determinar la dirección de su vida propia sin la capacidad de determinar su sexualidad. La sexualidad está integrada, profundamente integrada como parte de la vida de cada ser humano y no tendría que ser objeto de debate o de coerción. Los derechos humanos de las mujeres tienen que reconocer que cada mujer tiene el correcto derecho de determinar su sexualidad libre de discriminación y opresión.
Decir esto en una conferencia para todas las mujeres, respetando su orientación sexual, para reconocer en la Plataforma para Acción que los derechos lesbianos son derechos de las mujeres y que los derechos de las mujeres son universales, inalienables, y derechos humanos indivisibles."
--Beverly Palesa Ditsie
Muchos otros discursos fueron también expuestos en la conferencia, en representación de gobiernos, de las Naciones Unidas y de organizaciones intergubernamentales, y organizaciones no gubernamentales.
La Declaración de Beijing y la plataforma para la Acción están reconocidos como el proyecto más progresista para avanzar en los derechos de las mujeres.
Un resumen de la Plataforma de Beijing para la Acción:
1. La Plataforma de Acción es un programa para el empoderamiento de la mujer. Su objetivo es acelerar la aplicación de las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el progreso de la mujer y eliminar todos los obstáculos que impiden la participación activa de la mujer en todas las esferas de la vida pública y privada mediante una participación plena y en condiciones de igualdad en la toma de decisiones económica, social, cultural y política. Esto significa que el principio de poder y responsabilidad compartidos debe establecerse entre mujeres y hombres en el hogar, en el lugar de trabajo y en la comunidad nacional e internacional en general. La igualdad entre mujeres y hombres es una cuestión de derechos humanos y una condición para la justicia social, y es también un requisito previo necesario y fundamental para la igualdad, el desarrollo y la paz. Una asociación transformada basada en la igualdad entre mujeres y hombres es una condición para un desarrollo sostenible centrado en las personas. Es esencial un compromiso sostenido y a largo plazo, para que las mujeres y los hombres puedan trabajar juntos por sí mismos, por sus hijos y por la sociedad para hacer frente a los desafíos del siglo XXI.
2. En la Plataforma de Acción se reafirma el principio fundamental establecido en la Declaración y Programa de Acción de Viena, aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos, de que los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales. Como programa de acción, la Plataforma tiene por objeto promover y proteger el pleno disfrute de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las mujeres a lo largo de su ciclo de vida.
3. En la Plataforma de Acción se hace hincapié en que la mujer comparte preocupaciones comunes que sólo pueden abordarse trabajando en asociación con el hombre para alcanzar el objetivo común de la igualdad entre los sexos igualdad en todo el mundo. Respeta y valora la plena diversidad de las situaciones y condiciones de la mujer y reconoce que algunas mujeres se enfrentan a obstáculos particulares para su empoderamiento.
4. La Plataforma de Acción requiere la acción inmediata y concertada de todos para crear un mundo pacífico, justo y humano basado en los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluido el principio de la igualdad para todas las personas de todas las edades y de todos los sectores de la sociedad y, con ese fin, reconoce que es necesario un crecimiento económico amplio y sostenido en el contexto del desarrollo sostenible para sostener el desarrollo social y la justicia social.
5. El éxito de la Plataforma de Acción requerirá un firme compromiso por parte de los gobiernos, las organizaciones internacionales y las instituciones a todos los niveles. También requerirá una movilización adecuada de recursos a nivel nacional e internacional, así como recursos nuevos y adicionales para los países en desarrollo procedentes de todos los mecanismos de financiación disponibles, incluidas las fuentes multilaterales, bilaterales y privadas para el adelanto de la mujer; recursos financieros para fortalecer la capacidad de las instituciones nacionales, subregionales, regionales e internacionales; un compromiso con la igualdad de derechos, la igualdad de responsabilidades y la igualdad de oportunidades y con la participación en pie de igualdad de mujeres y hombres en todos los órganos y procesos de formulación de políticas nacionales, regionales e internacionales; y el establecimiento o fortalecimiento de mecanismos a todos los niveles para rendir cuentas a las mujeres del mundo.
Nota 1
Anexo IV
1. Durante la 19ª sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, en calidad de órgano preparatorio de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, se planteó una cuestión relativa al significado de la palabra "género" en el contexto de la Plataforma de Acción de la Conferencia. A fin de examinar la cuestión, la Comisión decidió formar un grupo de contacto en Nueva York, con la Relatora de la Comisión, la Sra. Selma Ashipala (Namibia), como Presidenta. La Comisión encomendó al grupo de contacto oficioso que tratara de llegar a un acuerdo sobre el significado comúnmente comprendido de "género" en el contexto de la Plataforma de Acción y que informara directamente a la Conferencia de Beijing.
2. Habiendo examinado a fondo la cuestión, el grupo de contacto observó que:" 1) "La palabra "género" se había utilizado y comprendido comúnmente en su uso ordinario y generalmente aceptado en muchos otros foros y conferencias de las Naciones Unidas; 2) "no había indicios de que en la Plataforma de Acción se pretendiera dar al término un nuevo significado o connotación diferente del uso anterior aceptado".
3. En consecuencia, el grupo de contacto reafirmó que la palabra "género", tal como se utilizaba en la Plataforma de Acción, debía interpretarse y entenderse como en el uso ordinario y generalmente aceptado. El grupo de contacto también convino en que el presente informe debía ser leído por el Presidente de la Conferencia como una declaración del Presidente y que la declaración debía formar parte del informe final de la Conferencia".
41. El adelanto de la mujer y el logro de la igualdad entre mujeres y hombres son una cuestión de derechos humanos y una condición para la justicia social y no deben considerarse aisladamente como una cuestión de la mujer. Son la única forma de construir una sociedad sostenible, justa y desarrollada. El empoderamiento de la mujer y la igualdad entre mujeres y hombres son requisitos previos para lograr la seguridad política, social, económica, cultural y ambiental de todos los pueblos.
42. La mayoría de los objetivos establecidos en las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer no se han alcanzado. Siguen existiendo obstáculos al empoderamiento de la mujer, a pesar de los esfuerzos de los gobiernos, así como de las organizaciones no gubernamentales y de las mujeres y los hombres de todo el mundo. En muchas partes del mundo persisten grandes crisis políticas, económicas y ecológicas. Entre ellas figuran las guerras de agresión, los conflictos armados, las formas coloniales u otras formas de dominación u ocupación extranjera, las guerras civiles y el terrorismo. Estas situaciones, combinadas con la discriminación sistemática o de facto, las violaciones y la falta de protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las mujeres, y sus derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales, incluido el derecho al desarrollo y las actitudes prejuiciosas arraigadas hacia las mujeres y las niñas, son sólo algunos de los impedimentos encontrados desde la Conferencia Mundial para el Examen y la Evaluación de los Logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz, en 1985.
43. Un examen de los progresos realizados desde la Conferencia de Nairobi pone de relieve preocupaciones especiales, esferas de especial urgencia que se destacan como prioridades para la acción. Todos los agentes deben centrar su acción y sus recursos en los objetivos estratégicos relativos a las esferas de especial preocupación que están necesariamente interrelacionadas, son interdependientes y tienen una gran prioridad. Es necesario que esos agentes elaboren y apliquen mecanismos de rendición de cuentas para todas las esferas de interés.
44. Con ese fin, se exhorta a los gobiernos, la comunidad internacional y la sociedad civil, incluidas las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, a que adopten medidas estratégicas en las siguientes esferas críticas de interés:
45. En cada esfera crítica de interés se diagnostica el problema y se proponen objetivos estratégicos con medidas concretas que deben adoptar los diversos agentes para lograr esos objetivos. Los objetivos estratégicos se derivan de las esferas críticas de interés y las medidas concretas que deben adoptarse para alcanzarlos trascienden los límites de la igualdad, el desarrollo y la paz -las metas de las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer- y reflejan su interdependencia. Los objetivos y las medidas están interrelacionados, son de alta prioridad y se refuerzan mutuamente. La Plataforma de Acción tiene por objeto mejorar la situación de todas las mujeres, sin excepción, que a menudo se enfrentan a obstáculos similares, al tiempo que se debe prestar especial atención a los grupos más desfavorecidos.
46. La Plataforma de Acción reconoce que la mujer se enfrenta a obstáculos para lograr la plena igualdad y el adelanto, debido a factores como la
su raza, edad, idioma, etnia, cultura, religión o discapacidad, por ser mujeres indígenas o por otra condición. Muchas mujeres tropiezan con obstáculos específicos relacionados con su situación familiar, en particular como madres solteras, y con su situación socioeconómica, incluidas sus condiciones de vida en zonas rurales, aisladas o empobrecidas. También existen otros obstáculos para las mujeres refugiadas, otras mujeres desplazadas, incluidas las desplazadas internas, así como para las mujeres inmigrantes y las mujeres migrantes, incluidas las trabajadoras migratorias. Muchas mujeres también se ven particularmente afectadas por los desastres ambientales, las enfermedades graves e infecciosas y diversas formas de violencia contra la mujer.
Un resultado importante de la conferencia era la Beijing Declaration of Indigenous Women, firmada en el Foro de ONG Forum in the Indigenous Women's Tent. Este documento busca, en parte, para reconciliar la tensión de activistas mujeres indígenas y los movimientos indígenas dominados por hombres. Fue un paso adelante significativo hacia los derechos de las mujeres indígenas y una victoria significativa para la práctica de feminismo indígena.
El punto 50 de la declaración proporciona una llamada clara a acción para gobiernos en asuntos indígenas a través del globo. Las demandas en el documento son "que todos los gobiernos y organizaciones no-gubernamentales y gubernamentales reconocen el derecho de los pueblos indígenas a autodeterminación, y el derecho histórico, político, social, cultural, económico, y derechos religiosos de pueblos indígenas en sus constituciones y sistemas legales." De aquella premisa, se continúa para especificar áreas para la acción que incluyen autodeterminación; desarrollo, educación y salud; vulneraciones de derechos humanos y violencia contra mujeres; patrimonio intelectual y cultural; y participación política.
El documento dirige los problemas de las mujeres que padecen además de aquellos padecidos por los hombres, los cuales incluyen erosión de cultura (y funciones de género), pérdida de tierra tradicional, y de identidad y estado en los espacios habitan.
Cuando se cita la "Declaración ONU Internacional del Mundo de pueblos indígenas de la Década, el Borrador de los Derechos, la Convención en la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra Mujeres, las Estrategias para el progreso de Mujeres de Nairobi, Programa 21 y el Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, la Declaración de los Derechos Humanos en el Islam, y el Copenhagen Social Summit Declaration."
En 2014 ONU Mujeres empezó su conmemoración del 20.º aniversario de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer con la campaña Empowering Women, Empowering Humanity: Picture It! Campaña que también llegó a Beijing como Beijing+20.
En 2019, ONU Mujeres lanzó la Campaña de Igualdad de Género y Foro de Igualdad para "emprender el negocio inacabado de facultar mujeres a través de nuevos procesos, multi-generacionales, Igualdad de Genero: Dándose cuenta de los derechos de las mujeres para un futuro equitativo." También se llamó Beijing +25, la campaña y el foro organizados en colaboración con miembros de la sociedad civil, y para servir como planificación, junto con la 64.ª Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de ONU sobre el Estado de Mujeres (CSW), hasta la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York en el 23 de septiembre 23 de 2020. En 2019, en la 73.ª sesión de la Asamblea General de la ONU, los gobiernos apalabraron sus compromisos y actividades previstas para la igualdad de género en 2030 en una sesión durante la 74.ª sesión en 2020. Las demandas de la Campaña de Igualdad de la Género incluyen "paga igual, compartir cuidados y trabajo doméstico, fin a todas las formas de violencia contra mujeres y chicas, salud-servicios de cuidado, y su participación en decisión y vida política, en todas las áreas de vida." El Foro de Igualdad de la Género está preparado por Mujeres de ONU, y copresidido por México y Francia. El Foro estaba previsto en Ciudad de México, el 7 y 8 de mayo de 2020 y concluiría en París, Francia de 7 al 10 de julio de 2020, se pospuso por crisis de COVID19. Discusiones y revisiones de progreso en la Plataforma de Beijing para Acción y la Convención en la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra Mujeres (CEDAW) también tendrá lugar en la 64.ª sesión del Estado de Mujeres, en Nueva York, previsto para marzo de 2020 y pospuesto.
En 2015 se estrenó el documental llamado "MAKERS: De una vez por todas", sobre la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer.
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