La IV Legislatura de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela inició el 5 de enero de 2016, tras los resultados de las elecciones del 6 de diciembre de 2015. La misma finalizaría el 5 de enero de 2021, sin embargo el cuerpo legislativo alega continuidad administrativa a través de la Comisión Delegada, por desconocimiento de las elecciones parlamentarias de 2020 debido a acusaciones de fraude, ilegitimidad y falta de condiciones.
El 5 de enero de 2016 se inició el período constitucional del Poder Legislativo Nacional, con un total de 163 de 167 diputados totales electos en diciembre de 2015, debido a la suspensión de la elección del estado Amazonas por parte del Tribunal Supremo de Justicia venezolano (TSJ), afectando a cuatro diputados. El día 6 de enero de 2016, antes del inicio de la primera sesión ordinaria fueron juramentados por el presidente de la asamblea Henry Ramos Allup tres de los cuatro diputados cuyas elecciones fueron suspendidas por el TSJ, aduciendo que la decisión de este tribunal era inconstitucional. El restante diputado, quien pertenece al Partido Socialista Unido de Venezuela, decidió no juramentarse. Días después los diputados deciden desincorporarse para cesar con el supuesto "desacato", siendo aprobado por el Parlamento y notificándole al TSJ el 13 de enero la decisión, el cual no ha emitido un fallo para levantar la sentencia del desacato hasta la actualidad. Sin embargo si recibió el pedido por parte del TSJ en el exilio para reincorporar a los parlamentarios, siendo Romel Guzamana el interesado en asumir el curul, juramentándose el 17 de julio de 2018. El 11 de diciembre de 2018 es juramentada Nirma Guarulla como diputada ante la AN. El 19 de febrero de 2019 la AN reincorporó a las dos diputadas suplentes de MPV por Amazonas, quienes luego pasaron a las filas de UNT, el mismo caso ocurrió con el diputado faltante opositor Julio Ygarza.
En enero de 2017, el Tribunal Supremo ratificó mediante sentencia el desacato que mantiene desde diciembre de 2015 la Asamblea Nacional (de mayoría opositora al gobierno de Maduro) frente al Poder Judicial y al orden constitucional, debido a la juramentación de tres diputados opositores que había sido prohibida por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) el 30 de diciembre de 2015 y al incumplimiento de varias sentencias del Poder Judicial. En la misma sentencia, el TSJ ratificó la nulidad de las actuaciones de la Asamblea Nacional desde el 30 de diciembre de 2015.
El 28 de marzo de 2017, el TSJ, con la sentencia 155, anunció el retiro de la inmunidad de los diputados, lo que abrió la posibilidad de que estos pudieran ser enjuiciados incluso ante tribunales militares. El 29 de marzo, la sentencia 156 estableció que el TSJ garantizará que las competencias parlamentarias sean ejercidas por este mismo ente judicial o por el órgano que ella disponga, mientras persista la "situación de desacato" y de "invalidez" de las actuaciones de la Asamblea Nacional.
Al momento de darse las sentencias, la reacción de la Asamblea Nacional, así como de varios organismos de la región fue mayoritariamente negativa. Algunos calificaron dichas acciones como un "autogolpe de Estado" y que se estaba disolviendo a la AN, lo que suscitó protestas en Caracas y otras ciudades del país. Ante dichas acusaciones (y antes de la anulación de las sentencias), el TSJ afirmó que sus acciones no estaban disolviendo la Asamblea, sino que "estarían supliendo sus labores" hasta que esta hiciera los procedimientos necesarios para salir de su estado de desacato.
A tempranas horas del día 5 de julio de 2017, una comitiva del gobierno, encabezada por el vicepresidente Tareck El Aissami, acompañada por un centenar de civiles partidarios del gobierno, entró de forma normal a la sede de la Asamblea Nacional y se dirigió al llamado Salón Elíptico, donde se guarda el acta original de la declaración de la Independencia de Venezuela, ya que es tradición que el 5 de julio (aniversario de esa declaración) el Ejecutivo Nacional, específicamente el presidente de la República, abra el arca que contiene el libro donde está esa acta. En esta oportunidad el presidente fue representado por Tareck El Aissami.
Concluido el acto protocolar la comitiva se retiró. Pero unas tres horas después, mientras los representantes del Ejecutivo, entre ellos el presidente Nicolás Maduro, se encontraban en el Paseo Los Próceres, en Caracas, en el tradicional desfile por la celebración de la Independencia, un grupo de personas, aparentemente instigados y liderados por Oswaldo Rivero, uno de los conductores del programa de la televisión oficial Zurda Konducta, y el periodista Luis Hugas, también oficialista, entran al patio de la Asamblea Nacional con la venia del destacamento de la Guardia Nacional de Venezuela que allí se encuentra y es la encargada de la seguridad del edificio y de los que allí laboran. Voceros de la oposición política al gobierno —que son mayoría en el Parlamento venezolano— dicen que los que ingresaron a la sede de la Asamblea son paramilitares que se autodenominan «colectivos», quienes irrumpieron con la complicidad de la Guardia Nacional, y llevaban cohetones, armas de fuego y objetos contundentes, con los que comenzaron a golpear a los diputados y robar a periodistas que allí estaban cubriendo los actos por los 206 años de la Independencia de Venezuela.
Los hechos ocasionaron varios heridos, entre ellos seis diputados (Américo De Grazia, Armando Armas, Juan Guaidó, Luis Padilla, Nora Bracho y José Regnault). También resultaron heridos nueve empleados de la Asamblea, varios periodistas y un adepto al gobierno, herida producto del estallido de un cohetón que la víctima portaba.
La trifulca o asalto se produjo cuando los diputados se disponían a aprobar la convocatoria a un referéndum para el 16 de julio de 2017, en el cual preguntarán a los venezolanos si están de acuerdo con la Asamblea Nacional Constituyente convocada por el presidente Nicolás Maduro, y cuyos comicios están convocados para el 30 de julio de 2017.
En diciembre de 2019 fue modificado el reglamento interno de debate, lo cual faculta el voto electrónico para que los diputados que se encuentran en el extranjero, puedan ejercer su voto vía internet, esto debido a la cantidad de legisladores opositores que se autoexiliaron por amenazas judiciales.
Para 2020 en medio de irregularidades se escogen dos directivas, una presidida por el reelecto Juan Guaidó y sus vicepresidentes Juan Pablo Guanipa y Carlos Berrizbeitia en la sede del diario El Nacional escogida por 100 votos nominales, tras dificultades para sesionar desde el Hemiciclo, y una no reconocida por la mayoría opositora ni la comunidad internacional, votada por el chavismo y opositores disidentes presidida por Luis Parra, y sus vicepresidentes Franklyn Duarte y José Gregorio Noriega, en la sede del parlamento donde no hubo votación visible ni acompañamiento de los medios de comunicación privados e internacionales, esto llevó a una crisis parlamentaria que continua actualmente.
El 11 de noviembre de 2020 la exmagistrada Cecilia Sosa apoyó a la continuidad de la Asamblea Nacional después del 5 de enero de 2021 sostenida en los artículos 333 y 350 de la Constitución.
En sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional convocada por la Comisión Delegada el 18 de diciembre de 2020 aprobó el proyecto de la reforma la Ley del Estatuto que rige la Transición a la democracia para dar continuidad a la presente legislatura hasta el 5 de enero de 2022 y el día 26 de diciembre fue aprobada la reforma, cuyo objetivo fundamental es promover las elecciones parlamentarias y presidenciales, esto sería el sexto año legislativo. La comisión Delegada estaría conformada por la presidencia , la secretaría permanente y 15 representantes de las diferentes delegaciones. El 4 de enero de 2021 fue ratificado ´por consenso la actual presidencia siendo Juan Guaidó (Presidente) Juan Pablo Guanipa (primera vicepresidencia) y Carlos Berrizbeitia (segunda vicepresidencia) El 18 de enero, el Gobierno español dirigido por Pedro Sánchez durante la inauguración de la VI Conferencia de Embajadores españoles no reconoció las elecciones de diciembre de 2020 en Venezuela.
En un comunicado del Grupo de Lima conformado por doce países, los Estados Unidos reconocieron la continuidad de Juan Guaidó y la Asamblea nacional.El 19 de enero el Secretario de Estado norteamericano Antony Blinken nombrado por Joe Biden informó que seguirá reconociendo a Juan Guaidó como presidente interino y apoyando a la Asamblea Nacional de 2015 como la única institución democrática legítima
El 30 de diciembre la Corte Suprema de Venezuela que la medida de la Asamblea Nacional controlada por la oposición para extender su mandato un año más no era válida. La sentencia declaró que cualquier acción tomada por los legisladores“con el propósito de perpetuar, extender o continuar su condición de legisladores de la Asamblea Nacional” era “carente de validez y efecto judicial”.
El 4 de enero de 2021, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió una nueva licencia que permite ciertas transacciones con Juan Guaidó a pesar de las sanciones de Estados Unidos al país. La licencia también permite ciertas transacciones con la Asamblea Nacional de Venezuela y algunas otras, reconociendo la extensión de un año del mandato de la Asamblea Nacional controlada por la oposición.
El 6 de enero la Unión Europea deslegitima la V Legislatura de la Asamblea Nacional de Venezuela y exhorta por retomar las negociaciones políticas evitando informar para ese momento sobre el estatus de Juan Guaidó El 21 de enero, la Unión Europea dejó oficialmente de reconocer a Juan Guaidó como presidente interino y pasó a considerarlo como un "interlocutor privilegiado", al desconocer también la continuidad de la IV legislatura de la Asamblea Nacional. Esto a pesar de una petición vinculante del parlamento europeo para continuar su postura referente a la figura de presidencia interina.
El Parlamento Europeo aprobó una resolución con 391 votos a favor y 114 en contra para reconocer la continuidad de la Asamblea, la resolución indica como única solución la de efectuar:
“elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales y locales que sean creíbles, inclusivas, libres, justas y transparentes”.
El 18 de enero Gobierno español dirigido por Pedro Sánchez durante la inauguración de la VI Conferencia de Embajadores españoles no reconoció las elecciones de diciembre de 2020 en Venezuela. El 9 de febrero Namita Biggins la vocera del Departamento de Estado reiteró que Estados Unidos reconoce a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela, además de apoyar la Asamblea Nacional surgida de las elecciones parlamentarias de 2015
La composición inicial de la Asamblea Nacional se dividió en dos coaliciones: la mayoritaria conformada por la bancada «opositora» integrada por diputados de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) con 109 escaños y otros 3 escaños adicionales de la representación indígena con un total de 112 escaños, obteniendo de esta manera la mayoría calificada del parlamento. Por otro lado la minoritaria, compuesta por la bancada «oficialista» que apoya al presidente de la República Nicolás Maduro y a la autodenominada Revolución Bolivariana, con 55 diputados.
Varias semanas luego de la elección de esta asamblea, el TSJ decide suspender la elección en el estado Amazonas, aduciendo irregularidades. De esta forma, la MUD pierde tres diputados (que luego serían juramentados el 6 de enero) y la bancada oficialista pierde un diputado (que no sería juramentado el 6 de enero), para que posteriormente se volvieran a desincorporar, y tiempo después volverse a incorporar uno de los diputados a pedido del mismo, Romel Guzamana. El 11 de diciembre de 2018 se reincorporó Nirma Guarulla. El 19 de febrero de 2019 la AN reincorporó a las diputas suplentes de amazonas, a su propia petición, e igualmente el diputado Julio Ygarza.
A partir del 5 de enero de 2021, tras el acuerdo de continuidad constitución-administrativa varios diputados dejaron sus curules por temor a represalias o desacuerdos, y otros por apoyo a las elecciones del 6 de diciembre de 2020 que el Parlamento desconoció. Por ese motivo la IV legislatura continúa a través de la Comisión Delegada con alrededor de más de 20 diputados.
El siguiente cuadro muestra la composición de la Asamblea Nacional con las modificaciones realizadas por el retiro de diputados, fallecimiento y cambio de afiliación política o partido político, para el período constitucional legislativo 2016-2021. Sin embargo luego del comienzo de la continudad Administrativa acordada por la directiva de Juan Guaidó a finales del año 2020 (y constitucionalmente el fin de la IV Legislatura) solo algunos diputados siguen en funciones con un número estimado mayor a 20 legisladores a través de la Comisión Delegada. La coalición Mesa de la Unidad Democrática se disolvió en el año 2018 y su organización sucesora pasó llamarse Frente Amplio Venezuela Libre.
Nota:
El diputado suplente L. Barragán se deslindó de la bancada de la MUD y formó la facción 16 de Julio.
La diputada Arkiely Perfecto se deslindó de la bancada del GPPSB y del Movimiento Tupamaro para ingresar a la bancada opositora y apoyar a Juan Guaidó, también se unió a MDI sin embargo tiempo después fue expulsada. Se unió a la bancada de Concertación por Venezuela. Sin embargo posteriormente es autoexcluida por ser acusada de participar en la operación Alacrán.
La diputada suplente D. Hernández se deslindó de la bancada de la MUD, renunció a Cuentas Claras y se unió a Vente Venezuela e igualmente formó la facción 16 de Julio.
El diputado suplente E. Luzardo se deslindó de la bancada de la MUD y formó la facción 16 de Julio, quien asiste a la AN de forma regular.
El diputado suplente J. Sánchez fue postulado y electo por el partido UNT; se deslindó de la bancada de la MUD y se unió a la facción del movimiento Prociudadanos. El cual tiempo después dejó junto a un grupo de diputados.
Aloha Núñez, segunda en la lista, fue designada Ministra de los Pueblos Indígenas.
Calixto Ortega, tercero en la lista y en ese momento diputado activo, fue elegido magistrado del Tribunal Supremo de Justicia antes del inicio del período.
Keyrineth Fernández, cuarta en la lista, renunció a su curúl para postularse como candidata a la ANC. Posteriormente es electa alcaldesa del Municipio Jesús María Semprún del estado Zulia.
Quinta en lista Damelis Chávez fue designada secretaria de educación de la entidad.
Lucila Pacheco renunció a su partido PPT y se estableció como independiente, para luego pasar al partido UNT, luego a VP, posteriormente fue autoexcluida por participar en la operación Alacrán.
El diputado principal R. Guzamana fue postulado y electo por Coiba, sección indigenista del partido VP; se deslindó de la bancada de la MUD y se unió a la facción del movimiento Prociudadanos. Posteriormente regresó a VP.
El diputado suplente primero en lista Roque Valero se postuló como candidato a la ANC, posteriormente fue designado presidente del Centro Nacional Autónomo de Cinematografía.
El diputado suplente segundo en lista Dildaco Bolívar fue designado presidente del Instituto de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (Inapymi).
La diputada suplente tercera en lista Eglé de los Santos Sánchez se postuló como candidata a la ANC.
La diputada segunda en lista Nancy Pérez fue elegida alcaldesa de Barinas.
El segundo en lista Rubén Limardo se dedica actividades deportivas a tiempo completo.
La tercera en la lista Victoria Mata se postuló como candidata a la ANC.
El segundo en la lista Héctor Breña falleció el 19 de agosto de 2018.
El segundo en la lista Asdrúbal Salazar se postuló como candidato a la ANC.
El cuarto en la lista Juan Aponte fue elegido diputado regional suplente de Patricia Mendoza en la entidad.
La segunda de lista Loa Tamaronis fue elegida alcaldesa de Tucupita.
La segunda en la lista Sol Musset renunció a su curul para postularse como candidata a la ANC.
El tercero en la lista, Rubén Ávlia Ávila fue designado presidente de Pequiven.
El segundo en la lista Willian Gil se postuló como candidato a la ANC. Sin embargo volvió a la AN en 2019. La diputada suplente Ana Salas pasó a la oposición en el partido Encuentro Ciudadano.
El segundo en lista Mervin Maldonado fue designado Ministro del Deporte y la Juventud.
El tercero en lista José Rafael Luna fue designado presidente (e) de ESPROMED BIO.
El segundo en lista Carlos Martínez se postuló como candidato a la ANC.
El Diputado Suplente Erick Mago se para postuló como candidato a la ANC.
El diputado suplente Padovani se deslindó de la banca del GPP.
El diputado suplente César Macario Sandoval se postuló como candidato a la ANC.
El segundo en la lista Gerardo Máquez se postuló como candidato a la ANC.
El diputado tercero en lista F. Orozco se deslindó de la bancada oficialista y se unió al Bloque Socialista.
La Diputada Suplente Iroschima Vásquez fue designada Viceministra para el Buen Vivir Estudiantil.
El segundo en la lista Oswaldo Vera fue designado ministro del trabajo en 2016. En 2018 es designado presidente encargado del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.
El tercero en la lista Ares Di Fazio fue designado vicepresidente de Instituto de Ferrocarriles del Estado.
La cuarta en lista Durga Ochoa se postuló como candidata a la ANC.
La tercera en la lista Rodbexa Poleo renunció a su curul para postularse como candidata a la ANC.
El diputado primero en lista Miguel Leonardo Tadeo Rodríguez fue elegido gobernador del estado Amazonas.
La diputada segunda en lista Nicia Maldonado se postuló como candidata a la ANC.
El diputado suplente Andrés Avelino Álvarez fue designado intendente de fiscalización de la Superintendencia de Criptoactivos y Actividades Conexas.
La Diputada Suplente Gabriela Simoza renunció a su curúl para postularse como candidata a la ANC. Posteriormente es electa alcaldesa del Municipio Urdaneta.
23/10/2017
06/2017
El día 2 de marzo de 2021 el Contralor general de Venezuela Elvis Amoroso inhabilitó políticamente al líder opositor Juan Guaidó, y otros 27 diputados, en su mayoría opositores por no hacer la declaración jurada del patrimonio y no presentar su memoria y cuenta a la Asamblea entrante, por 15 años por supuesta corrupción, mientras el presidente Nicolás Maduro no presentó su memoria y cuenta ante la Asamblea Nacional tal como lo dispone la Constitución, durante los últimos cuatro años. El contralor ha sido desconocido por haber sido designado por la extinta Asamblea Constituyente compuesta por solo oficialistas al régimen y cuya elección fue desconocida por muchos países en el año 2017.
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