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Inmaculada Montalbán Huertas



Rafael Martínez Emperador (2003), Gran Cruz de la Orden de San Raimundo Peñafort,

Inmaculada Montalbán Huertas (Iznalloz, Granada; 26 de noviembre de 1959) es una magistrada y jurista española, pionera en el estudio y análisis de la perspectiva de género como criterio de interpretación de las normas, ha sido precursora de una nueva línea jurisprudencial que aplica dicho principio. Elegida vocal del Consejo General del Poder Judicial en 2008, fue la primera magistrada andaluza en formar parte del órgano de gobierno de jueces y magistrados. Experta en las materias de igualdad de género, violencia de género y derecho antidiscriminatorio, ha sido presidenta del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género y de la Comisión de Igualdad de España y ha colaborado en la implementación de Observatorios contra la violencia de otros países. Autora de artículos y libros, recibió el premio "Rafael Martínez Emperador" 2003, por su monografía “Perspectiva de Género: criterio de interpretación internacional y constitucional“ dándose la circunstancia de ser la primera vez que se concedía el premio a una mujer y, la primera vez también, que se entregaba a un miembro de la carrera judicial.[1]​ Ha defendido como experta en comisiones de estudio en el Parlamento Español, la necesidad de que jueces y demás operadores jurídicos tengan la ineludible formación en materia de violencia de género.[2]​ Está en posesión de la Gran Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort y de otras más de veinte distinciones, premios y reconocimientos. En 2012 recibió la Medalla de oro de Andalucía,[3]​ distinción creada en 1985[4]​ año en que Inmaculada Montalbán Huertas ingresaba en la carrera judicial. Es magistrada del Tribunal Constitucional por designación del Congreso de los Diputados, habiendo verficado el Tribunal Constitucional por acuerdo de fecha 11 de noviembre de 2021[5]​ que reúne los requisitos para dicho nombramiento.

Inmaculada Montalbán Huertas, nació en el municipio de Iznalloz (Granada, 26 de noviembre de 1959).[6]​ Cursó los estudios de Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Granada, al término de los cuales, preparó y aprobó las oposiciones a judicatura en turno libre, ingresando en la carrera judicial en 1985 tras superar el curso de formación de la Escuela Judicial.[7]

Sus primeros destinos fueron los juzgados de distrito de Torrevieja (Alicante) y Almería[8]​ núm. 3, compatibilizando sus funciones con el cargo del juez unipersonal del Tribunal Tutelar de Menores de la Provincia de Almería. El ascenso a la categoría de Magistrada se produjo en noviembre de 1988 siendo destinada en la entonces Audiencia Territorial de Valencia, donde ocupó plaza en su Audiencia Provincial, Sección 3ª, con competencias en penal y civil.[9]​ En 1991 se trasladó a Granada, esta vez destinada en el Juzgado de Instrucción núm. 7 donde prestó sus servicios hasta 1999 en que, tras realizar el preceptivo curso de adaptación al orden jurisdiccional contencioso administrativo, con fecha 5 de abril de 1999, se hizo cargo del Juzgado de lo Contencioso Administrativo núm. 3 de Granada.[10]​ Por Real Decreto 20/2003 de 10 de enero, fue nombrada magistrada de la Sala Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla, sede en Granada, de cuya Sección Tercera es presidenta desde el 1 de junio de 2014.

Desde los primeros años de servicio ha ido acumulando conocimiento jurídico adquirido en juzgados de diferente orden jurisdiccional, así como experiencia en organización de órganos judiciales.[9]

En el Juzgado de Almería, unas abogadas que trabajaban con víctimas de malos tratos me pidieron que colaborara con ellas. Así fue como estuve unos años yendo a los pueblos a explicar a las mujeres que tenían derecho a denunciar. Les explicábamos que la violencia dentro de la pareja no estaba permitida, que una mujer no estaba obligada a sufrir malos tratos o a recibir amenazas por el hecho de casarse. (Inmaculada Montalbán)[11]

Veintisiete años después de iniciar su carrera judicial, le fue concedida la medalla de oro de Andalucía principalmente por "...el servicio diario que presta a la sociedad y su compromiso con las mujeres que caminan por el largo túnel de la violencia de género.."[4]

Inmaculada Montalbán pertenece a la asociación Juezas y jueces para la Democracia, donde fue miembro del Secretariado Nacional en dos periodos y portavoz del Secretariado en materia de violencia de género desde 14 de mayo de 2004 a 2006. Además se ocupó de la coordinación de la sección de Andalucía Oriental. Fue coordinadora de la Comisión de Violencia de Género (2000). Formó parte, como miembro electo de Jueces para la Democracia, de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, donde por primera vez se hizo uso del mecanismo de revisión de los acuerdos de la Comisión por el Pleno. También es miembro de la Asociación de Mujeres Juezas.

Nombrada vocal del Consejo General del Poder Judicial en 2008 a propuesta del Senado, elegida entre jueces y magistrados,[12]​ es la primera magistrada andaluza[13]​ que forma parte del órgano de gobierno de los jueces. Fue presidenta del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género y la Comisión de Igualdad. Desde octubre de 2008 a diciembre de 2013 fue vocal del CGPJ, concretamente fue Vocal Delegada de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y Vocal Delegada para la Comunidad de Andalucía y Canarias. Además fue presidenta de la Comisión de Igualdad y presidenta del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género.

Durante los años en que fue presidenta del Observatorio, se obtuvieron los siguientes reconocimientos al trabajo realizado:

En diciembre de 2013 se reincorporó al ejercicio de funciones jurisdiccionales en la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla, sede en Granada donde ha sido presidenta de la Sección Tercera hasta su nombramiento como magistrada del Tribunal Constitucional.

El 18 de noviembre de 2021 tomó posesión como nueva magistrada del Tribunal Constitucional [14]​ previo su nombramiento por el rey, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 159 de la Constitución y 16 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, y a propuesta del Congreso de los Diputados. [15]

Inmaculada Montalbán Huertas llevó a cabo una investigación sobre la perspectiva de género en la epistemología jurídica. Publicó el resultado en una monografía galardonada en 2003 con el premio "Rafael Martínez Emperador", siendo la primera vez que se concedía a un miembro de la carrera judicial y, también era la primera vez que se entregaba a una mujer. La magistrada define la perspectiva de género en su monografía:

“Es un instrumento de análisis que permite descubrir y comprender los mecanismos que en la práctica, a pesar del reconocimiento formal del derecho de igualdad, mantiene la subsistencia de la primacía cultural de los valores androcéntricos tanto con la sociedad como en el derecho. Simultáneamente, es una técnica que permitirá avanzar en la consecución de la igualdad material, sustantiva y real[11]

En el ejercicio de la función jurisdiccional Montalbán ha formado parte del Tribunales que han dictado sentencias, fundamentando el fallo en derecho aplicando la perspectiva de género. Estas sentencias han tenido repercusión social y mediática.

*Como experta internacional en materia de igualdad y violencia de género ha colaborado con la puesta en marcha y funcionamiento de Observatorios contra la violencia de género en Centroamérica y El Caribe. Ha participado en sucesivos Encuentros de Magistradas de Altos[31]​ Cargos de Iberoamérica.[32]​Es formadora en Investigación judicial especializada en delitos de Trata y Tráfico en Bolivia[33]​ y colaboradora con el Consejo de Europa en la promoción del Convenio sobre prevención y lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia doméstica, hecho en Estambul el 11 de mayo de 2011.

Ha codirigido el “Curso de Formación para el Acceso a la Carrera Judicial y Fiscal”, impartido en la Facultad de Derecho de Granada Curso 2002-2004 y 2004-20. Es Directora de Cursos Estatales de Formación a Jueces y Magistrados. Ponente en cursos de la Escuela Judicial. Directora de cursos de formación a Jueces y Magistrados en el Plan Territorial Docente en cursos de formación continua de Jueces y Magistrados. Ha impartido cursos de formación a fuerzas y cuerpos de seguridad; a abogados; a personal de La Junta de Andalucía y administración local. Ha paticipado en mesas redondas. Ha impartido más de 200 conferencias.

Convencida de que es imprescindible la formación de Jueces y Magistrados en las materias de igualdad de género, violencia de género y derecho antidiscriminatorio, ha promovido las modficaciones legales a fin de lograr que la ley exigiera la previa formación, antes de tomar posesión de la plaza en un juzgado o sección especializada en violencia de género.

Como directora de formación de jueces en el Consejo General del Poder Judicial en Andalucía llevaba a sus compañeros de carrera a las casas de acogida de mujeres maltratadas para que conocieran de cerca el problema.[34]

En su comparecencia ante la subcomisión para un Pacto de Estado en materia de violencia de género"... se detuvo en subrayar la importancia de la formación y especialización en la carrera judicial... " . Además, analizó la normativa vigente y fue diciendo en cada caso en qué había quedado cada modificación legilslativa. Por ejemplo, las oposiciones a judicatura se saldaba con 8 temas sobre la materia. La formación obligatoria, que debía ser incluida por el Consejo General del Poder Judicial en la formación continua anual, Montabán consideraba que era preciso introducir la perspectiva de género y la transversalidad. La magistrada propuso que se incorporaran en la Ley Orgánica del Poder Judicial, pruebas selectivas específicas en violencia de género (igual que sucede por ejemplo, con lo mercantil o con los jueces de lo social).[35]​La ley 5/2018 sobre medidas urgentes en aplicación del Pacto de Estado en materia de violencia de género, prevé en la medida 159 y 160 las medidas para garantizar la formación especializada desde antes de entrar en la escuela judicial así como en la formación continua.

Ha publicado más de una docena de artículos en revistas especializadas, a destacar el que lleva por título "Interpretación y aplicación del principio de no discriminación entre mujeres y hombres: incidencia de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo".[36]​ Desde 1993 hasta 2012 ha publicado más de cuarenta artículos de opinión en periódicos como Ideal, El País[37]​ tanto en su edición nacional como en la andaluza, así como en Boletines informativos como el de Jueces para la democracia.[38]​ Artículos en los que la Magistrada ha expresado su opinión sobre temas que van desde. “El derecho a la no violencia como derecho fundamental de la mujer,” Ideal 2-12-98 o “Deficiente democracia“, publicado en Ideal, 8-3-99 con ocasión del “Día Internacional de la Mujer Trabajadora”, y sobre todo, artículos sobre violencia de género.



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