Misión Kemmerer

Misión Kemmerer es el nombre dado a una comisión de expertos que hizo propuestas de reformas fiscales y monetarias a varios gobiernos, principalmente en Latinoamérica, entre 1919 y 1931. Dichas «misiones» fueron lideradas por el economista estadounidense Edwin Walter Kemmerer, que fue contratado por varios gobiernos latinoamericanos con el fin de mantener su estabilidad económica.

La Misión Kemmerer arribó a Chile entre julio y octubre de 1925. Estuvo compuesta por Howard Jefferson, Harley Lutz, Joseph Byrne, William Renvick, Hernry West y Frank Fetter.

Sus principales propuestas fueron la necesidad de establecer el patrón oro, la creación de una Superintendencia de Bancos y del Banco Central, la elaboración de una ley basada en el modelo norteamericano de la Reserva Federal, y el establecimiento de un monopolio en la emisión de billetes convertibles en metal a cargo de la nueva entidad bancaria.

Kemmerer propuso la autonomía del Banco Central para evitar que este fuese controlado por el Gobierno y por los bancos comerciales. A partir de lo anterior decidió componer un directorio de diez miembros: tres nombrados por el Presidente de la República, dos representantes de los bancos nacionales, uno de los bancos extranjeros, uno de los accionistas generales, uno de la Sociedad Nacional de Agricultura y la SOFOFA, uno de la Cámara Central de Comercio y la Asociación de Productores de Salitre, y finalmente uno de las Asociaciones Obreras.

En 1930, durante la Junta de Gobierno que presidía en ese entonces Luis Miguel Sánchez Cerro, el Ministro de Hacienda, Manuel Augusto Olaechea, propuso el arribo de la Misión Kemmerer para cooperar en la reforma bancaria y monetaria del país.

Entre las propuestas dadas por la misión para abril de 1931 se encontraban las siguientes:

De todas ellas, la Junta de Gobierno sólo eligió tres para su realización: La creación del Banco Central de Reserva; la ley general de Bancos (que estableció la Superintendencia de Bancos; y la ley de reforma monetaria (que restableció temporalmente el patrón oro pero que, por la crisis mundial, tuvo que ser finalmente retirado de circulación en 1932) .