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Partidos políticos de México



Los partidos políticos de México son los institutos de participación política que sirven como medio para que los ciudadanos formen parte de las estructuras de poder público en los cargos de elección popular. Se dividen según el interés político tradicional formando tres grupos: Derecha, Centro e Izquierda, existiendo en cada uno de estos apartados uno de los tres grandes partidos, aunque algunos han fluctuado entre la derecha y el centro según la etapa histórica de la que estemos hablando. También los podemos dividir según su historia y su importancia política en tres sectores, que serían los tres grandes partidos históricos, que se disputan las preferencias electorales y que los tres ocupan gubernaturas estatales. Los partidos medianos, de más reciente formación, y con presencia en el Congreso de la Unión y en gobiernos municipales, y finalmente los partidos pequeños de reciente formación. Los partidos para seguir teniendo su registro deberán tener por lo menos 3% de los votos y tener al menos al 0.26% del padrón electoral afiliado como militante del partido, cifra equivalente a 233 945 afiliados en 2020.[1][2]

Resulta inexacto históricamente y ambiguo plantear un listado sobre la pertenencia a partidos políticos de México en los primeros treinta años de vida independiente. Primero porque la estructura, funciones y composición de dichos institutos políticos como los conocemos hoy en día, no existieron sino hasta el siglo XX; y segundo, las características de los primeros grupos denominados "partidos" en el siglo XIX no funcionaron como tal sino hasta la segunda mitad de dicha centuria.

La legislación mexicana en materia electoral durante la primera mitad del siglo XIX, no solamente no habla de partidos, sino que no eran necesarios, puesto que los cargos de elección popular directa en municipios, distritos y estados no requerían de ningún tipo de pertenencia, afiliación o apoyo corporativo. Además, en los métodos de elección de la presidencia de la república, que fueron: por medio de la mayoría de legislaturas estatales (Constitución de 1824), por los integrantes de los poderes de la Unión (Siete Leyes y Bases orgánicas) y Colegio Electoral (Constitución de 1857), se volvía intrascendente la presencia de grupos políticos nacionales cohesionados y organizados (como un partido). Desde luego habría que añadir las complejidades de fusionar grupos políticos en un país tan extenso y constantemente convulsionado por guerras internas y externas.

Sin embargo en una época en la que apenas se desarrollaban los primeros métodos de participación ciudadana, si fue factible, principalmente en la Ciudad de México, la integración de grupos políticos que compartían ideas y proyectos, organizados a manera de asociaciones, sin estructura, estatutos o liderazgos corporativos. Y cuya función era más la de respaldar a líderes militares y políticos que pudieran aspirar al poder público, y llevar con ellos las ideas de su gremio. Las primeras agrupaciones, a las que estuvieron vinculados las autoridades (tras el establecimiento de la república) fueron las logias masónicas; por un lado la del rito escocés de tendencia en su mayoría conservadora y del otro la del rito yorkino de tendencia más liberal. Posteriormente estos se convertirían principalmente en centralistas y federalistas respectivamente; finalmente en la década de 1850 se constituyeron como Partido Liberal y Partido Conservador, los primeros de la historia de México.

Con el triunfo de la república en 1867, prevaleció finalmente el liberalismo, que terminó escindido en tres fracciones; dos civilistas apoyando a Benito Juárez y Sebastían Lerdo de Tejada, y una militarista apoyando a Porfirio Díaz. En 1871 surgió el Partido Radical de Tabasco favorable a Juárez y en la capital el Partido Republicano Progresista que apoyaba a Lerdo de Tejada. Este llegó al poder en 1872 tras la muerte de Juárez y aglomeró a todas las corrientes liberales civiles para hacer frente a los militares que respaldaban a Díaz. Luego del triunfo de la rebelión de Tuxtepec y el inicio del Porfiriato, los grupos que apoyaban al gobernante fundaron en 1892 la Unión Liberal y en 1896 el Círculo Nacional Porfirista; los miembros de ambos llamados ostensiblemente "los científicos" por su clara inclinación ideológica hacia el positivismo.

Durante la primera década del siglo XX, en la etapa prerrevolucionaria se organizaron la Confederación de Clubes Liberales en 1901; la Convención Nacional Liberal en 1903; el Partido Liberal Mexicano en 1906; los partidos Nacional Reeleccionista, Popular, Nacional Obrero y Nacionalista Democrático en 1909. En la etapa revolucionaria preconstitucional se constituyeron los partidos Nacional Antirreleccionista en 1910; Católico Nacional, Constitucional Progresista, Popular Evolucionista, Liberal Estudiantil y Liberal Radical en 1911; Liberal Constitucionalista en 1916; y Nacional Cooperativista en 1917. Promulgada la Constitución de 1917 se fundaron los siguientes partidos (sin considerar a los que aún persisten): Laborista Mexicano y Comunista Mexicano en 1919; Nacional Agrarista en 1920; Nacional Antirreleccionista en 1927; Nacionalista Mexicano en 1934; Nacional de Salvación Pública en 1935; Revolucionario de Unificación Nacional en 1940; Fuerza Popular y Democrático Nacional Independiente en 1945; Democrático Mexicano en 1946; y Federación de Partidos del Pueblo Mexicano en 1952. En cuanto a nivel estatal y regional aparecieron los partidos Liberal Independiente (Sonora), Socialista de Yucatán y Socialista del Sureste en 1918; Socialista Agrario de Campeche, Laborista del estado de México, Laborista Colimense, Socialista del Trabajo de Veracruz, del Trabajo de San Luis Potosí, del Trabajo de Puebla y Socialista Michoacano en 1919; Liberal Jalisciense en 1920; Confederación de Partidos Guanajuatenses en 1925; y Socialista Fronterizo (Tamaulipas) en 1929.

Sin embargo, aun cuando las nuevas legislaciones crearon las figuras de los partidos políticos para organizar y facilitar la participación ciudadana, nunca ha sido requisito constitucional para acceder a cualquier puesto.[3][4][5][6][7][8][9]

Denominada Ley Electoral Federal, Reglamentaria de los Artículos 36 fracción I, parte final, 60, 74 fracción I y 97 en su parte conducente de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1946. [10]​ los Partidos Políticos, estos se conformaban además de presentar sus documentos básicos, contar por lo menos con 30 mil asociados en toda la República, siempre que, por lo menos en las dos terceras partes de las Entidades federales se organicen con no menos de mil ciudadanos en cada una. Debiéndose registrar esto en la Secretaría de Gobernación. Los partidos políticos tenían derecho a ser representados en las comisiones electorales, asimismo estaban obligados a tener una publicación por lo menos mensual de manera permanente.

El 1 de abril de 1946, la Secretaría de Gobernación otorgó el registro a tres partidos políticos: Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional y Partido Democrático Mexicano.[11]​Posteriormente, el 9 de mayo de 1946 lo haría con otros tres partidos políticos, siendo estos el Partido Nacional Demócrata Independiente, el Partido Nacional Constitucional y el Partido Comunista Mexicano;[12]​Para el 1 de junio de 1946, le otorgaría el registro al Partido Demócrata Revolucionario.[13]​Para el año de 1948, se registraron otros dos partidos, el 11 de junio de 1948 el Partido Fuerza Popular [14]​y el 8 de septiembre el Partido Popular, el cual luego cambiaría de denominación para llamarse Partido Popular Socialista.[15]

El 31 de enero de 1949, tras un incidente cometido en el Hemiciclo Juárez a cargo de los militantes del Partido Fuerza Popular, la Secretaría de Gobernación le canceló el registro a dicho partido, por "críticas destructivas a las instituciones emanadas del régimen de la revolución, tener vínculos con la Falange Española, vilipendiar y atentar contra la imagen de Benito Juárez, en el mismísimo Hemiciclo Juárez que se encuentra en la Alameda Central de la Ciudad de México"[16]​El 18 de junio de 1951, se registraron otros dos partidos políticos, el Partido Nacionalista de México y la Federación de Partidos del Pueblo de México. [17]

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 1951.

Esta ley, establecía los mismos requisitos de su antecesora para constituir partido, aunado de imponerle la obligación de mantener un "Centro Permanente de Cultura Civica". Durante la vigencia de esta ley, se registró el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana. [18]
Así mismo, debido a perturbaciones al orden público y escándalos callejeros con motivo del denominado "movimiento henriquista", fue que el 1 de marzo de 1954 perdió su registro la Federación de Partidos del Pueblo Mexicano.[19]​ Posteriormente para el 31 de marzo de 1964, debido a la división de tres grupos antagónicos que decían representar al Partido, fue que también se decidió cancelar el registro al Partido Nacionalista de México.[20]

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1973[21]​ estableció como requisito para constituir partido político, el que existiera por lo menos 65 mil afiliados, debiendo tener representación en por lo menos dos terceras partes de las entidades federativas, siendo que en cada entidad federativa, existieran por lo menos 2 mil afiliados.[22]
De igual forma, fue en esta ley cuando se otorgaron prerrogativas a los partidos políticos, siendo estas la exención de impuestos, del timbre en los contratos de arrendamiento, donación y compraventa; sobre la renta en utilidades provenientes de la enajenación de inmuebles adquiridas por compraventa o donación para el ejercicio de sus funciones específicas, el que se causara por la venta de impresos; franquicias postales y telegráficas, así como el acceso a la radio y televisión durante los periodos de campaña electoral, por el lapso de diez minutos quincenales.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1977.[23]
En dicha ley, se estableció el procedimiento de constitución y dos tipos de registro, el registro condicionado y el registro definitivo.
Para la obtención del registro condicionado, se debía acreditar que la organización solicitante hubiera realizado actividad política durante cuatro años anteriores a la solicitud, mediante congresos, asambleas u otros eventos políticos o bien haber funcionado como asociación política nacional un año antes de la convocatoria. De igual forma, el registro condicionado obligaba a los partidos "haber logrado por lo menos el 1.5% del total en alguna de las votaciones de la elección para el que se le otorgó el registro condicionado. Si no lo obtenía, perdía todos sus derechos y prerrogativas.(Artículo 34).
Se estableció también como requisito contar con 3 mil afiliados en cada uno, cuando menos, de la mitad de las entidades federativas o bien tener 300 afiliados en cuando menos, en cada uno de la mitad de los distritos electorales uninominales.
Entre las prerrogativas que se otorgaron a los partidos políticos, se encontraba tener acceso en forma permanente a la radio y televisión, disponer de los medios adecuados para sus tareas editoriales, contar en forma equitativa, durante los procesos electorales, con un mínimo de elementos para sus actividades encaminadas a la obtención del sufragio popular, gozar de la exención de impuestos y derechos, así como disfrutar de las franquicias y postales telegráficas que fueran necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
En dicha ley se establecía también la obligación de editar publicaciones mensuales y trimestrales y que para ello, se le otorgaría a los partidos políticos de los recursos indispensables tales como papel, impresión, distribución y los medios para mantener su propio cuerpo de redactores, además de participar en las publicaciones que editara la Comisión Federal Electoral.
De igual forma, se reconoció la figura de las Asociaciones Políticas,las cuales para su constitución requerían de por lo menos con cinco mil asociados en todo el país, haber realizado actividades políticas dos años anteriores a la solicitud, además de sus documentos básicos, resultando también que la Comisión Federal Electoral, estimularía la creación de Asociaciones Políticas.
El registro de partido político se perdía por no obtener en tres elecciones consecutivas el 1.55 de la votación nacional, tratándose de partidos con registro definitivo; en el caso de los partidos con registro condicionado, se perdía este a la primera elección.
En ese tenor, el 13 de marzo de 1978 se publicó la convocatoria para conformar nuevos partidos; habiendo obtenido su registro condicionado desde el 4 de mayo de 1978 los siguientes partidos políticos.[24]

Los partidos con presencia en el Congreso de la Unión y en los congresos locales de los estados a nivel nacional en las elecciones presidenciales, estatales y municipales. El órgano rector de los partidos políticos y de todo el sistema electoral en México es el Instituto Nacional Electoral (INE), un órgano descentralizado e independiente manejado por un consejo ciudadano en el que el gobierno no tiene intervención. El INE organiza las elecciones nacionales, otorga registro a candidatos y partidos políticos y define todo la política electoral del país.

Los partidos políticos en México son entidades de interés público, así reconocidos en el párrafo I del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual se encuentran regulados, en la Ley General de Partidos Políticos.

Dicha ley establece que los partidos políticos cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen como finalidad promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y, como organización de ciudadanos, hacer posible el acceso de estos al ejercicio del poder público.

En México, la afiliación a un partido es de manera libre e individual, queda prohibida la intervención de organizaciones civiles, sociales o gremiales, nacionales o extranjeras; las organizaciones con objeto social diferente a la creación de partidos, y cualquier otro tipo de afiliación corporativa.

El sistema de ingreso de partidos políticos a los procesos electorales en México es sexenal, es decir, no es el momento en que una organización de los ciudadanos manifiesten su consentimiento de crear un partido político, sino que necesariamente, ese consentimiento de conformar un nuevo partido, debe ser coincidente con la convocatoria que cada seis años, la autoridad electoral emita. Los requisitos para conformar un nuevo partido son: la celebración de asambleas, por lo menos en veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales, en presencia de funcionario del Instituto Nacional Electoral. Dichas asambleas, si son en entidades federativas, deberán asistir por lo menos 3000 personas, pero si son distritales, deberán ser por lo menos 300; sin embargo, la suma de los asistentes a todas esas asambleas, en ningún caso debe ser inferior al 0.26% de las personas inscritas en el padrón electoral.

Los partidos registrados ante el Instituto Nacional Electoral:

El Partido Acción Nacional (PAN) fue fundado en 1939 por Manuel Gómez Morin, exrector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Logró su primera gubernatura en las elecciones estatales de Baja California en 1989 y ha tenido dos presidentes de la república: Vicente Fox de 2000 a 2006 y Felipe Calderón Hinojosa de 2006 a 2012.[25][26]​ El PAN está afiliado a la Internacional Demócrata de Centro, una asociación de partidos socialcristianos de centro derecha.[27]

En las elecciones legislativas de 2021 fue la segunda fuerza política del país, obteniendo 18.2% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 80 curules en la Cámara de diputados y 24 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 el PAN registraba 234 450 militantes.[31]

El Partido Revolucionario Institucional (PRI) fue fundado el 4 de marzo de 1929 por el expresidente Plutarco Elías Calles bajo el nombre de Partido Nacional Revolucionario (PNR), en 1938 fue renombrado como Partido de la Revolución Mexicana (PRM) y en 1946 adopta su nombre actual. Fue el partido gobernante en el país durante 70 años consecutivos, de 1930 a 2000. En 1988 sufrió su mayor escisión, con la separación de la Corriente Democrática, que derivó en la creación del Partido de la Revolución Democrática (PRD).[32][33]​ El pensamiento del partido se fundamenta en «los principios ideológicos de la Revolución Mexicana, que plantea como postulados fundamentales el nacionalismo, las libertades, la democracia y la justicia social»[34]​ y está afiliado a la Internacional Socialista, una organización de partidos políticos de izquierda.[35]

En las elecciones legislativas de 2021 fue la tercera fuerza política del país, obteniendo 17.7% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 31 curules en la Cámara de diputados y 15 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 el PRI registraba 1 587 242 militantes, siendo el partido con mayor cantidad de afiliados.[31]

El Partido de la Revolución Democrática (PRD) surge como una escisión del Partido Revolucionario Institucional en 1987 bajo el nombre de Corriente Democrática, compite en las elecciones federales de 1988 como Frente Democrático Nacional, una coalición del Partido Mexicano Socialista (PMS), el Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), el Partido Socialista Unificado de México (PSUM), el Partido Patriótico Revolucionario (PPR) y el Movimiento Revolucionario del Pueblo (MRP). Se establece formalmente como partido el 5 de mayo de 1989, siendo fundado por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Martínez.[36][37]​ Después de las elecciones federales de 2012 sufre su mayor escisión, con la separación del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), que se consolidó como partido político en 2014.[38][39]

El PRD se considera a sí mismo como «una organización de izquierda, democrática y progresista, que lucha contra el neoliberalismo, que desarrolla una crítica al capitalismo»[40]​ y está afiliado a la internacional socialista, una organización de partidos políticos de izquierda.[35]

En las elecciones legislativas de 2021 fue una fuerza política menor, obteniendo 3.6% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 16 curúles en la Cámara de diputados y 6 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 el PRD registraba 1 250 034 militantes, siendo el segundo partido con mayor cantidad de afiliados.[31]

El Partido del Trabajo (PT) fue fundado el 8 de diciembre de 1990 mediante la unión de organizaciones sociales como el Comité de Defensa Popular de Chihuahua, el Frente Popular de Lucha de Zacatecas, el Frente Popular Tierra y Libertad de Monterrey y por miembros de la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas. Obtuvo su registro como partido el 22 de enero de 1991, perdiéndolo en las elecciones federales de ese año. El 13 de enero de 1992 el PT obtiene su registro ante el Instituto Federal Electoral por segunda vez, manteniéndolo hasta la actualidad.[41]​ En las elecciones federales de 2015 estuvo a punto de perder su registro por segunda ocasión.[42]​ Ideológicamente el partido se considera de izquierda, socialista, anticapitalista y nacionalista de izquierda.[43]

En las elecciones legislativas de 2021 fue una fuerza política menor, obteniendo 3.2% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 29 curúles en la Cámara de diputados y 6 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 el PT registraba 249 384 militantes.[31]

El Partido Verde Ecologista de México (PVEM, Verde) fue fundado como organización civil en 1986 bajo el nombre de Partido Verde Mexicano (PVM) y obtuvo su registro ante el Instituto Federal Electoral el 9 de febrero de 1991 bajo el nombre de Partido Ecologista de México (PEM). En las elecciones federales de 1991 perdió su registro por falta de votos. En 1993 recuperó su registro como partido político, manteniéndolo hasta la actualidad; ese mismo año decidió cambiar su nombre al que usa actualmente.[44][45]​ Ideológicamente se le considera un partido conservador y de derecha, aunque también defiende principios ecologistas.[45]​ Es miembro de la Federación de Partidos Verdes de las Américas, asociado a Global Greens, una agrupación internacional de partidos ecologistas.[46]​ Su ideología ha entrado en conflicto con la defendida por otros partidos de la organización, en 2009 fue desconocido por el Partido Verde Europeo por su apoyo a la implementación de la pena de muerte en México, propuesta contraria a los principios de la Carta de los Verdes Mundiales.[47][48]

En las elecciones legislativas de 2021 fue una fuerza política menor, obteniendo 5.4% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 16 curúles en la Cámara de diputados y 6 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 el PVEM registraba 460 554 militantes, siendo el tercer partido con mayor cantidad de afiliados.[31]

El partido Movimiento Ciudadano (MC) fue fundado en 1997 como agrupación política bajo el nombre de Convergencia por la Democracia, obteniendo el registro ante el Instituto Federal Electoral el 1 de agosto de 1999. El 16 de agosto de 2002 el partido acortó su nombre a Convergencia. El 31 de julio de 2011 volvió a cambiar de nombre al que ostenta actualmente.[49]​ El partido se define a sí mismo como socialdemócrata, partidario de la libertad de mercado y de la intervención del estado en la economía.[50]

En las elecciones legislativas de 2021 fue la cuarta fuerza política a nivel nacional, obteniendo 7.0% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 28 curúles en la Cámara de diputados y 7 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 el partido reportaba contar con 229 474 militantes.[31]

El partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena) fue creado en 2011 como una asociación civil dedicada a impulsar la campaña presidencial de Andrés Manuel López Obrador en las elecciones federales de 2012 por parte de la coalición Movimiento Progresista —conformada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano (MC) —. Tras ser derrotados en los comicios, el candidato y el movimiento se separaron del PRD y de la coalición, buscando constituir su propio partido político. En julio de 2014, Morena obtiene su registro ante el Instituto Nacional Electoral, siendo López Obrador su fundador.[51][52]​ El partido se declara de izquierda, democrático, anticorrupción y opuesto al neoliberalismo, al que acusan de que «sólo ha beneficiado a una minoría a costa de la pobreza de la mayoría de los mexicanos».[53]

En las elecciones legislativas de 2021 fue la primera fuerza política del país, obteniendo 34.0% de los votos.[28]​ En septiembre de 2018, al inicio de la LXIV legislatura, su grupo parlamentario se componía de 247 curúles en la Cámara de diputados y 58 en la Cámara de Senadores.[29][30]​ En enero de 2020 Morena reportaba 278 332 militantes.[31]

Durante el siglo XIX los dos grupos políticos más importantes fueron los Liberales y los Conservadores.



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