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Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos



La Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos (SEPG) es el órgano superior del Ministerio de Hacienda que dirige y coordina las actuaciones relativas a la planificación, programación y presupuestación del sector público estatal y de sus costes de personal, el diseño, planificación, coordinación y seguimiento de las actuaciones relativas a los fondos europeos y a su financiación, en especial, la gestión de los fondos destinados a la política económica regional, la política de incentivos regionales y el seguimiento y gestión de la participación española en el presupuesto de la Unión Europea.[1]

Se encarga también de la formulación de la propuesta de los objetivos de estabilidad presupuestaria y el límite de gasto no financiero del Estado. Asimismo, realiza el seguimiento del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y regla de gasto respecto de la totalidad del sector público y propondrá la adopción de las medidas tendentes a corregir las desviaciones que pudieran producirse.[1]

La Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos fue creada por real decreto de 7 de mayo de 1996,[2]​ asumiendo las funciones que en esta área competencia tenía atribuidas la Secretaría de Estado de Hacienda. Esta secretaría estaba estructurada mediante las direcciones generales de Presupuestos, de Costes de Personal y Pensiones Públicas y de Análisis y Programación Presupuestaria. Además, se adscribía a ella la Intervención General de la Administración del Estado.[3]

La reforma ministerial del año 2000 apenas supuso cambios, con la excepción de que la Dirección General de Análisis y Programación Presupuestaria pasó a denominarse Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial.[4]

En 2004 las dos secretarías de Estado del Departamento de Economía y Hacienda se agruparon bajo la nueva Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, pasando sus funciones a ser administradas por la nueva Secretaría General de Presupuestos y Gastos. Igualmente, la Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial cambió su denominación a Dirección General de Fondos Comunitarios.[5]

No fue hasta 2012 que recuperó su autonomía con la misma estructura que poseía desde 2004 y que mantendrá prácticamente intacta hasta hoy, salvo por el nuevo cambio de denominación en 2017 de la dirección general destinada a controlar los fondos comunitarios.[6]​ En relación a esta dirección general, en 2020 se creó una Secretaría General de Fondos Europeos a la que se adscribió junto a una nueva Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.[7]

Dependen de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos los siguientes órganos directivos:[7]

Está adscrita a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, la Intervención General de la Administración del Estado, con rango de subsecretaría.

Corresponde al titular de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos coordinar la Comisión de Políticas de Gasto, y la preside cuando no lo haga el Ministro de Hacienda, así como presidir las comisiones de Análisis de Programas. Asimismo, el titular de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos es miembro de la Comisión de Coordinación Financiera de Actuaciones Inmobiliarias y Patrimoniales y preside el Comité de Inversiones Públicas y el Consejo Rector de Incentivos Regionales.[1]

El titular de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos es también el titular de la Delegación Especial del Ministerio de Hacienda en Renfe Operadora y preside la Comisión Interministerial de Retribuciones y la Comisión de Seguimiento de la Negociación Colectiva de las Empresas Públicas.[1]

La Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos tiene un presupuesto asignado de 87 395 050 para el año 2021, un importante descenso desde los 210,23 millones del ejercicio anterior. Esto se debe, por una parte, por la transferencia al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones de las clases pasivas y, por otra, al cambio de adscripción de la IGAE. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2021, la SEPG participa en dos programas:



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