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Servicio Nacional de Fronteras



Comisionado Frank Abrego

El Servicio Nacional de Fronteras, también llamado SENAFRONT (acrónimo del Servicio Nacional de Fronteras), es una rama de la Fuerza Pública Panameña, responsable de llevar a cabo las operaciones terrestres a nivel nacional. Su función principal es la de "Resguardar las fronteras terrestres y fluviales de la República de Panamá, así como otras funciones inherentes a la labor policial en los poblados fronterizos del país". El Servicio Nacional de Fronteras es una institución policial especializada es legalmente constituida mediante el Decreto Ley No. 8 del 20 de agosto de 2008. En la actualidad, esta institución cuenta con un acuartelamiento aproximado de 6,000 efectivos.

El SENAFRONT está adscrito y depende administrativamente del Ministerio de Seguridad Pública, que es dirigido por el Órgano Ejecutivo. Esta institución se encarga de custodiar y mantener el control efectivo de las fronteras de Panamá con Colombia y las fronteras de Panamá con Costa Rica, naturalmente por los medios terrestres y fluviales, tratando de evitar que grupos narcoguerrilleros, bandas delincuenciales y grupos humanos no autorizados crucen las fronteras hacia territorio panameño y fuera de este.[2][3][4]

Debido a la nula presencia de las autoridades panameñas en sus fronteras con Colombia y Costa Rica en la década de los 90 y el enfoque de los gobiernos hacia temas de mayor relevancia del estado panameño, se descuidan las fronteras de Panamá, cosa que las organizaciones paramilitares y narcoguerrilleras como las FARC, aprovecharon rápidamente, y se dan los primeros ataques a los puestos policiales panameños de la frontera entre Panamá y Colombia, en la provincia de Darién. Tras estos ataques y la introducción de estas organizaciones paramilitares provenientes de Colombia en territorio panameño, hizo que el estado empezara a prestarle mas atención a sus fronteras, por lo que se fueron creando varias instituciones que buscaban tratar de afrontar la seguridad fronteriza de Panamá, tales como el Servicio Especial de Fronteras en el año 1993, la Unidad Táctica de Reconocimiento y Combate en el año 1997, el "DARKUN" en el año 2000 y la Dirección Nacional de Fronteras en 2005, sin embargo, estas instituciones no fueron muy eficaces, y las organizaciones paramilitares y narcoguerrilleras seguían introduciéndose en territorio Panameño.[5]

El 20 de agosto del año 2008, durante el gobierno del presidente Martin Torrijos, se crea el Servicio Nacional de Fronteras, por medio del Decreto Ley No. 8 del Órgano Ejecutivo, este mismo especifica que será una institución policial especializada en el ámbito fronterizo, que sera de carácter permanente y también uno de los componentes de las Fuerzas Públicas.[6][7]​ Con el objetivo de hacerle frente a las organizaciones paramilitares y narcoguerrilleras que se introducían en territorio panameño, el Servicio Nacional de Fronteras empieza a funcionar con unos 1,900 efectivos y se empiezan a hacer incursiones a las selvas de la provincia de Darién, donde se encontraban la mayoría de estos grupos paramilitares, como el frente 57 de las FARC, así mismo se establece un control fronterizo tanto en la frontera de Panamá con Colombia como en la frontera de Panamá con Costa Rica.[5][8][9][10]

El Servicio Nacional de Fronteras está encabezado por un Director general y el mismo es elegido por el presidente de la república de Panamá, inferior al Director le siguen el Subdirector general y el Inspector general.[11]

Autoridades del Servicio Nacional de Fronteras:[12]

La jefatura mas alta del Servicio Nacional de Fronteras esta compuesta por el Director General y el Subdirector General de la institución, en conjunto con el inspector general, los departamentos y direcciones de asesoramiento.[11]

La institución cuenta actualmente con los siguientes departamentos:[11]

La institución cuenta actualmente con doce direcciones:[11]

El Servicio Nacional de Fronteras actualmente está organizado en brigadas, batallones y agrupaciones de fuerzas especiales, desplegados a lo largo del territorio panameño, los cuales siete batallones son de combate y un batallón es de logística. En forma general, las unidades del Servicio Nacional de Fronteras se organizan de forma en que solo se encargan de la custodia de la frontera de Panamá con Costa Rica y la frontera de Panamá con Colombia.[13]

El Servicio Nacional de Fronteras se divide en cinco agrupaciones de brigadas principales:[11][13]

Progreso

Custodia la frontera con Colombia y se divide en seis batallones:[11][13]

Batallón Chucunaque

Lajas Blancas

2008

Custodia las fronteras desde la costa del Caribe con Colombia y se divide en cuatro batallones:[11][13]

Batallón de
Apoyo y Servicio

Guna Yala

2008

Custodia las fronteras desde la provincia de panamá y se divide en tres batallones:[11][13]

Panamá

Batallón de
Apoyo y Servicio

Panamá

2020

Custodia las fronteras con Costa Rica y se divide en cuatro batallones:[11][13]

Batallón de
Apoyo y Servicio

Chiriquí

Batallón Subteniente
Aurelio Serracín

Chiriquí

Batallón Coronel
Tomás Armuelles

Chiriquí

2020

Batallón Guabito

Guabito

2017

Son las encargadas de brindar apoyo a las diferentes unidades:[11][13]

Fuerza de Reacción

Inmediata Contra el
Narcoterrorismo

Darién

2008

Grupo de Reacción
Motorizado

Darién

2008

Unidad de Respuesta

Inmediata/Búsqueda y
Rescate

Darién

2008

Unidad Canina

Darién

2008

Los agentes del Servicio Nacional de Fronteras naturalmente reciben capacitación del Ejército de Estados Unidos para poder combatir el narcotráfico y para poder hacerle frente a organizaciones narcoguerrilleras como las FARC y a bandas delincuenciales.[18]

Los grados o rangos del Servicio Nacional de Fronteras son reglamentados por el Decreto Ley 8 de 20 de agosto de 2008, el cual dice que los grados o rangos serán concedidos estrictamente por la escala jerárquica establecida en la misma, puede ser o por antigüedad o por mérito. Los grados o rangos serán adquiridos de forma permanente y solo puede perderse en los casos de:[7]

Los grados o rangos del Servicio Nacional de Fronteras se ordenan o se clasifican por niveles de autoridad:[7]

El Escudo del Servicio Nacional de Fronteras consiste en un mapa de la República de Panamá de color verde oscuro y sus fronteras con Costa Rica y Colombia, en el mapa se ve escrito con color negro las letras que forman la palabra "PANAMA" mientras sobre el mapa sobrevuela el águila harpía en posición de ataque, todo esto en medio de tres franjas grandes que cubren el fondo con los colores de la bandera nacional de Panamá, rojo, blanco, y azul. En la parte superior e inferior de las tres franjas hay complementos de color dorado, en el complemento superior escrito en color negro dice "SERVICIO NACIONAL DE FRONTERAS" y en el complemento inferior también escrito en color negro dice "DIOS Y PATRIA".[19]

La Bandera del Servicio Nacional de Fronteras consiste en un color otoño marrón y en el medio esta el escudo del Servicio Nacional de Fronteras, en la parte inferior al escudo, escrito en color dorado dice "PANAMA", y en la parte superior al escudo, también en dorado dice "SERVICIO NACIONAL DE FRONTERAS".[19][20]

Los uniformes que usan los miembros del Servicio Nacional de Fronteras los provee la propia institución, así también la institución les provee del equipo básico que deban portar durante su labor. Los uniformes van variando dependiendo de los grados que tienen los efectivos dentro de la institución, así mismo los uniformes deberán portar el rango y el nombre dependiendo de la función que tangan. La institución da 3 tipos de uniformes inicialmente cuando se unen los efectivos:[7]



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