El Consejo Nacional de Huelga (CNH), fue el órgano de dirección estudiantil colegiado, creado el 2 de agosto de 1968 por miembros de las escuelas en huelga durante el movimiento estudiantil de 1968, especialmente por estudiantes de la UNAM, el IPN, El Colegio de México, la Escuela de Agricultura de Chapingo, la Universidad Iberoamericana, la Universidad La Salle (México), Escuela Nacional de Maestros, Escuela Nacional de Antropología e Historia, y otras universidades del interior de la república.
Su formación fue en repuesta a los acontecimientos ocurridos en contra de la comunidad estudiantil durante los últimos días del mes de julio de 1968, como lo fue la intervención del cuerpo de granaderos en la confrontación entre los alumnos de la Vocacional 2 del IPN y la Preparatoria particular Isaac Ochenterena incorporada a la UNAM en la cual quedaron detenidos varios alumnos de ambas escuelas, y además por la intervención de tropas del ejército mexicano en la madrugada del 31 de julio, cuando para desalojar a los estudiantes de la Escuela Preparatoria de San Ildefonso es destruida la puerta por medio de un bazukazo.
El movimiento estudiantil estableció dos instancias básicas de participación: 1.- Asamblea plenaria en las escuelas 2.- El Consejo Nacional de Huelga.
Los representantes ante el Consejo Nacional de Huelga eran electos o revocados por los comités de lucha de cada escuela mediante la realización de asambleas plenarias. Se estableció en un principio tres representantes por escuela en huelga pero luego con el aumento de las mismas se redujo dos. En las asambleas locales de las escuelas se llegaban a acuerdos que eran llevados a la plenaria del Consejo, luego las decisiones tomadas en el Consejo eran llevadas a las asambleas de cada escuela para ser ratificadas y puestas en marcha. Las decisiones en el Consejo Nacional de Huelga eran tomadas por mayoría simple y eran acatadas por todos los delegados.
El Consejo Nacional de Huelga estableció seis comisiones de trabajo:
Las comisiones estaba integradas por dos representantes de la UNAM, dos del Politécnico, uno de Chapingo y otro de la Escuela Nacional de Maestros.
El pliego petitorio del Consejo Nacional de Huelga se dio a conocer el día 4 de agosto de 1968 en un documento a la opinión pública, pero será en la reunión final de la marcha politécnica del 5 de agosto de 1968 cuando se establecería el pliego definitivo, que se convertirá en el eje central de la protesta estudiantil.
El Consejo Nacional de Huelga estuvo constituido por dos o tres representantes de todas las escuelas en huelga, en ese sentido el número fue amplio y al principio cuando eran 70 planteles en huelga llegaron a ser 210 delegados, conforme se fueron incorporando otros planteles se decidió que solamente fueron dos delegados por escuela, en la mayoría de las escuelas la representación fue rotativa. Especialistas en el estudio del movimiento estudiantil estiman que el número de participantes ante el Consejo Nacional de Huelga logró superar holgadamente el medio millar.
A pesar de que el Consejo Nacional de Huelga estableció un mecanismo de participación horizontal, hubo personajes que sobresalieron entre ellos:
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