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Elecciones generales de Botsuana de 1984



Las elecciones generales de Botsuana de 1984 tuvieron lugar el sábado 8 de septiembre del mencionado año, con el objetivo de renovar 34 de los 38 escaños de la Asamblea Nacional, ejerciendo estos funciones por el período legislativo 1984-1989. Se trató de los cuartos comicios que tenían lugar en Botsuana tras su independencia del Reino Unido en 1966, y los quintos bajo sufragio universal en la historia del país. Tuvieron lugar al mismo tiempo que las elecciones de gobierno local. Fueron adelantadas un mes debido a la disolución temprana del parlamento el 20 de julio del mismo año, cuando su mandato finalizaba en agosto. Se trató del último adelantamiento electoral en Botsuana hasta la fecha.[1][2]

Estos comicios serían los primeros en disputarse tras la muerte de Seretse Khama, primer presidente tras la independencia, en 1980, y la llegada de su vicepresidente Quett Masire a la jefatura del país. Hubo un incremento exponencial en el registro electoral, por lo que se esperaba una alta participación. Asimismo, el incremento de la población en la capital, Gaborone, implicó su división en dos circunscripciones. El Partido Democrático de Botsuana (BPD), en el poder desde 1965, obtuvo una quinta victoria aplastante consecutiva con el 67,99% de los votos válidamente emitidos y una mayoría absoluta de 29 escaños.[3][4]​ Sin embargo, el Frente Nacional de Botsuana (BNF), principal formación de la oposición, logró incrementar considerablemente sus apoyos a un 20,45% de los votos y 4 escaños, triunfando por amplio margen en los dos distritos de Gaborone y obteniendo una histórica victoria en las elecciones locales paralelas, donde tomó el control de casi todos los distritos urbanos de importancia. El Partido Popular de Botsuana (BPP), tercer partido más grande del país, retuvo con éxito su único escaño. La concurrencia a votar fue masiva, alcanzando el 77,58% del electorado registrado, la participación más alta hasta el momento.[5][3][2]

A las elecciones siguió una batalla judicial encabezada por Kenneth Koma, colíder del BNF junto al líder de la oposición Bathoen Gaseitsiwe, que había resultado derrotado en la circunscripción de Gaborone South por el vicepresidente Peter Mmusi por un margen estrecho, luego de que se descubriera una urna sin abrir en la circunscripción.[3][2]​ La votación en dicho distrito fue anulada y se realizó una elección parcial, en la que Koma derrotó a Mmusi, incrementando su presencia como líder de la oposición e ingresando al parlamento por primera vez. Por su parte, Masire resultó reelegido para un mandato completo como presidente de Botsuana y juramentó su gabinete el 14 de septiembre. A pesar de que el BDP continuó siendo el partido dominante de Botsuana a nivel nacional, los comicios de 1984 marcaron un punto de inflexión en la historia política del país, incrementándose notoriamente la competitividad electoral a partir de entonces, y consolidando al BNF como una fuerza de amplio alcance municipal.[3][5]

Meses después de haber sido reelegido para un cuarto mandato, Seretse Khama, presidente de Botsuana desde su independencia del Reino Unido, falleció el 13 de julio de 1980, a la edad de 59 años, víctima de un cáncer de páncreas. Fue sucedido automáticamente por su vicepresidente Quett Masire, que asumió también el liderazgo del oficialista Partido Democrático de Botsuana (BPD). Masire, que había actuado como segundo mayor dirigente político del país durante toda la presidencia de Khama, retuvo dentro del partido prácticamente la misma estructura política que su predecesor y no buscó introducir nuevas figuras de cara a las primeras elecciones que tendría que enfrentar como presidente, en un intento de evitar que la muerte del líder fundador dividiera el BDP.[5]​ En 1981 tuvo lugar el segundo censo nacional desde la independencia del país, que mostró un considerable incremento de la población urbana en detrimento de la rural, principalmente en distritos como Gaborone, Lobatse y Francistown. Esto provocó a su vez un crecimiento de la población en edad de votar, un aumento en el registro electoral y una reorganización en el número de circunscripciones, dividiéndose la capital en dos escaños parlamentarios.[3]

Los comicios se realizaron bajo la constitución vigente aprobada en 1966, y siguiendo los lineamientos de la ley electoral aprobada el 17 de mayo de 1968. De acuerdo con la misma, todo ciudadano botsuano mayor de veintiún años puede registrarse para votar en las elecciones, siempre que estén inscritos en la lista electoral de su lugar de residencia y no tengan una condena de prisión que supere los seis meses. Las listas electorales se establecen en las oficinas de votación de los barrios una vez que los distritos electorales se hubiesen demarcado. Un elector solo puede votar en la circunscripción en la que está registrado. El sufragio es universal, optativo y secreto. Todo ciudadano registrado como votante que fuere capaz demostrar un dominio oral y escrito suficiente del idioma inglés podría presentar su candidatura para diputado de la Asamblea Nacional. No podrían presentar su candidatura aquellos que incumplieran los requisitos, ni tampoco los miembros de la entidad tribal denominada Consejo de Jefes o los funcionarios públicos en ejercicio.[1]

Los 34 escaños de la Asamblea Nacional son elegidos por medio de escrutinio mayoritario uninominal. Todo el territorio del país se encuentra dividido en 34 circunscripciones (un incremento de dos circunscripciones con respecto a la elección anterior), cada una de las cuales debe ser representada por un diputado, elegido por el electorado de dicha circunscripción a simple mayoría de votos. Cada candidatura a la Asamblea Nacional debe ser presentada por dos ciudadanos de la circunscripción que se disputará y respaldada por al menos otros siete. Un candidato no puede representar a más de una circunscripción. El presidente de la República es elegido al mismo tiempo que la Asamblea Nacional bajo un sistema indirecto. Los candidatos a la Asamblea Nacional deben declarar su apoyo por un candidato presidencial, y el candidato que reciba los apoyos de la mayor cantidad de diputados electos será de este modo elegido presidente. Su mandato es renovado cuando se renueva la Asamblea Nacional. En caso de la vacancia de un cargo parlamentario durante el período legislativo, se realizarán elecciones parciales en dicha circunscripción bajo el mismo sistema electoral.[1]

Después de las elecciones, cuatro miembros de la Asamblea Nacional son designados por los parlamentarios electos para representar intereses especiales. El presidente y el Fiscal General de la República son miembros ex officio sin derecho a voto.[1]

Las elecciones de 1984 son consideradas por algunos comentaristas políticos o analistas como un punto de inflexión que incrementó la competitividad electoral en el país, a pesar de la continuidad y prolongación de la hegemonía el Partido Democrático de Botsuana (BDP). El registro se incrementó exponencialmente, con 63.340 nuevos votantes con respecto a las elecciones de 1979. Además, en las anteriores cuatro elecciones hubo siempre entre dos y cuatro circunscripciones donde el BDP fue el único partido en presentar candidatos, permitiendo a estos acceder automáticamente al escaño parlamentario en cuestión sin que se realizaran comicios. Sin embargo, en estas elecciones, si bien el BDP fue nuevamente el único partido en presentar un candidato en las 34 circunscripciones, todos los escaños fueron efectivamente disputados por, al menos, dos candidatos, la primera vez que esto ocurría desde la instauración del sufragio universal. El BDP postuló al presidente Quett Masire para la reelección.[3][5]

El Frente Nacional de Botsuana (BNF), principal fuerza de la oposición a nivel nacional pero cuyo alcance efectivo estaba restringido mayormente al sur del país, organizó una efectiva campaña para nacionalizarse, en consonancia con el aumento del electorado, llegando a disputar una mayoría de dos tercios con 27 candidatos. Fue el único partido opositor en presentar las suficientes candidaturas como para aspirar a una mayoría de gobierno, la primera vez que ocurría esto desde 1969. El BNF fue liderado en las elecciones por el jefe tribal Bathoen Gaseitsiwe y el abogado izquierdista Kenneth Koma. El BNF intentó apoyar la candidatura presidencial de Koma, pero su candidatura fue declarada inválida por la justicia electoral y, por lo tanto, se presentó sin candidato a las elecciones.[2]

Entre los demás partidos políticos, el Partido Popular de Botsuana (BPP) presentó un candidato menos que en las elecciones anteriores, pero todavía pudo postular 13 candidatos, más de un tercio de los escaños. Concurrió a los comicios liderado por Knight Maripe, que había asumido como presidente del BPP tras la muerte, en 1979, de su líder histórico, Philip Matante. El Partido de la Independencia de Botsuana (BIP), fuera del parlamento después de su derrota en Okavango cinco años atrás, presentó cuatro candidatos, manteniendo el liderazgo de Motsamai Mpho. Un dirigente del BNF, Daniel Kwele, se separó del partido antes de los comicios y fundó la Unión Progresista de Botsuana (BPU), que presentó cuatro candidatos también, siendo el primer partido político fundado después de la independencia del país. Hubo, a su vez, cuatro candidatos independientes, ninguno de los cuales resultaría electo.[3]

Los temas de la campaña se centraron en cuestiones económicas, particularmente las repercusiones negativas en la industria del diamante del país causadas por la sequía y la recesión, así como en los asuntos regionales.[1]



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