Empresa Distribuidora Sur Sociedad Anonima
Edesur (formalmente Empresa Distribuidora de Energía Sur Sociedad Anónima) es una empresa privada de distribución de energía eléctrica de la República Argentina, que desde 1992 tiene a su cargo por 95 años,hasta 2087, la red eléctrica de aproximadamente la mitad sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los partidos-municipios pertenecientes a la Provincia de Buenos Aires, que se ubican al sur y sudoeste del área metropolitana de Buenos Aires.
Se trata de una empresa privada constituida por el Estado argentino el 21 de julio de 1992 (Decreto N.º 714/1992), que tiene por objeto social la prestación del servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica dentro de la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires y 12 partidos del conurbano bonaerense. Su contrato de concesión fue aprobado el 31 de agosto de 1992 y tiene una duración de 95 años. Edesur, es una de las tres empresas distribuidoras que se crearon con la privatización del patrimonio de la empresa Servicios Eléctricos del Gran Buenos Aires (Segba), siendo las otras dos Edenor y Edelap, según la zona del Gran Buenos Aires que corresponde a cada área concesionada.
Edesur forma parte del holding italiano Enel (propietaria de varias empresas del sistema eléctrico argentino). La empresa ha sido acusada de integrar un cartel que controla indebidamente el mercado eléctrico argentino.
En 2016 Edesur tenía 2 464 107 clientes, cubriendo a una población de 6,1 millones de personas, que significan un 21 % del total de los usuarios del país, en un área urbana de 3300 km². Cotiza en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (DSUR).
En julio de 2020 la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires solicitó formalmente que se quite la concesión a Edesur debido a múltiples y reiterados incumplimientos graves y falta de inversiones.
Edesur fue creada tras la privatización de la empresa estatal SEGBA, en el marco de la política de privatizaciones llevada adelante por el presidente Carlos Menem (1989-1999). Fue una de las sociedades surgidas del proceso de transformación del sector eléctrico. Tres años más tarde, el 12 de diciembre de 1995, Enersis S.A., accionista de Distrilec, -por medio de una subsidiaria- presentó la única oferta por el 39% de las acciones ordinarias escriturales clase “B” de Edesur que conservaba el Gobierno argentino y le fueron adjudicadas. El 31 de mayo de 2000, Edesur completó la operación del rescate de acciones ordinarias, escriturales clase “C” de Edesur, correspondientes al Programa de Propiedad Participada, representativas del 10% del paquete accionario de la Sociedad.
La ley N° 24.065, conocida como Marco Regulatorio Eléctrico, fue sancionada por el Congreso de la Nación en diciembre de 1991. Al tomarse la decisión de privatizar la empresa estatal SEGBA, las tareas de distribución de la energía eléctrica en el Gran Buenos Aires fueron dadas en concesión a las empresas Edesur y Edenor. El Poder Ejecutivo Nacional, mediante el Decreto 1507/92, adjudicó el 51% de las acciones a la oferta presentada por el Consorcio Distrilec Inversora S.A. ("DISTRILEC"), integrado por Perez Companc, Chilectra, Enersis, Endesa de Chile tomando posesión el 1 de septiembre de 1992. La empresa se mantuvo en manos de capitales chilenos hasta la salida del grupo chileno de Edesur tras un fuerte apagón por falta de inversiones en las redes eléctricas tras casi 8 años de tarifas dolarizadas de 11 días en febrero de 1999, lo que provocó que hubiesen usuarios sin suministro durante casi 11 días en pleno verano, siendo el apagón más largo de la historia eléctrica argentina entre el 15-26 de febrero de 1999. Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados. A mediados de 1999, las acciones de Chilectra fueron absorbidas por la española Endesa, y el control de la empresa quedó en manos de capitales españoles, en 2009, el Grupo Enel adquirió la mayoría accionaria de Endesa y a nivel local heredó Edesur, así como activos de generación eléctrica.
En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec SA, con un 56,35%, y Enersis SA con el 43,1%. El 0,55% corresponde a acciones en poder de trabajadores de la empresa. A su vez, Distrilec S.A. era hasta enero de 2013 propiedad de Enersis S.A. (51,5 %) y Petrobras Energía S.A. (48,5 %). Petrobras Energía S.A. es una empresa de capital privado argentino que no tiene ninguna relación con la empresa estatal brasileña del mismo nombre. Enersis S.A. perteneció a un holding chileno, que hoy forma parte de la empresa Endesa de España, cuyo actual dueño y accionista mayoritario es Enel, el holding privado de electricidad italiano, uno de los más importantes de energía eléctrica. Para fines de 2015 parte del paquete mayoritario de la empresa fue adquirida por Sadesa S.A de Nicolás Caputo.
Por disposición de las reglas fundacionales establecidas por el Estado argentino al crear Edesur, el capital total de la empresa se dividió en tres clases de acciones, todas ellas ordinarias, con derecho a un voto y solo transferibles por escritura pública (Estatuto Social).
Al presente, Distrilec -la sociedad inversora controlante de Edesur- posee el 56,358% de las acciones, siendo sus accionistas sociedades del Grupo Enersis (51,5%), controlado por el Grupo ENEL. Del 48,5% restante del capital social de Distrilec, a la fecha, son tenedores las sociedades RPE Distribución S.A. e Hidro Distribución S.A.
Durante el ejercicio 2014-2015, la demanda de energía en el área de concesión de Edesur aumentó un 4,7 % respecto de 2014. La energía ingresada a la red de la Compañía llega a los 21.109GWh.
En diciembre Edesur registró la demanda de potencia máxima con un valor de 3.927MW que resultó ser superior en un 2,7% con respecto al del anterior año 2014.
La tasa de crecimiento media de la demanda de energía durante los últimos 10 años ha sido de 3,0%, mientras que la tasa de crecimiento media de la demanda de potencia máxima durante los últimos 10 años ha sido de 3,5%.
Respecto a la porción de mercado de Edesur con relación a la demanda total, la misma se mantiene entre el 17% y el 15% con tendencia a disminuir, lo que indica mayor crecimiento de demanda en zonas menos pobladas del país que en el área del GBA.
En enero de 2009, las autoridades francesas, después de detener a Falciani ya que Suiza había emitido un orden de arresto internacional, la policía hizo una redada en la casa de Falciani en Francia y encontró archivos informáticos con 130.000 potenciales evasores fiscales, entre la lista de empresas con cuentas ocultas en Suiza figuraba Edesur En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec, con un 56,35 por ciento, y Enersis con el 43,1%.
Investigadores, organizaciones de consumidores, diversos especialistas, el Entre Regulador y los gobiernos de los territorios en los que actúan, han cuestionado a las empresas eléctricas privatizadas por destinar a la inversión fondos insuficientes para alcanzar los estándares comprometidos en las concesiones. Una investigación realizada por Federico Basualdo, exdirector del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), concluyó que en el período 2016-2019, las inversiones eléctricas disminuyeron con respecto a 2015, pese a que las cuatro empresas eléctricas más importantes del país (Edesur, Edenor, Edelap y Edea) aumentaron sus tarifas entre un 1600% y un 2100%.
Maurizio Bezzeccheri, quien fuera encargado del Grupo Enel en la Argentina entre 2015-2018, reconoció en 2016 que la empresa no había realizado las inversiones necesarias durante más de diez años, atribuyendo esa omisión al "congelamiento de tarifas".
En el decenio 1992-2001 Edesur invirtió 1191,4 millones de dólares/pesos, resultando un promedio de 119 millones de pesos/dólares anuales. Según Edesur mantuvo un promedio de 129,6 millones de pesos/dólares, pero cayó a 25,6 millones de dólares en 2002 ($104,7 millones), luego de la Crisis de 2001. Hasta ese momento, el monto acumulado de inversiones para el período 1992-2002 fue de US$ 1.217 millones.
En julio de 2020 diferentes intendentes del Gran Buenos Aires y asociaciones de consumidores demandaron la estatización de la empresa basada en la baja cantidad de inversiones y nulo mantenimiento de la empresa, junto a los constantes cortes de servicios. diferentes jefes municipales advirtieron que la mala calidad del servicio que Edesur proveía era producto de la falta de inversión de la empresa en los municipios del GBA y del sur de la Ciudad de Buenos Aires. Las demandas para estatizar la empresa y revocar su concesión fueron respaldadas por El defensor del Pueblo, argumentando que en cuatro años Edesur tuvo ingresos ingresos exorbitantes, con el aumento de más de 2000 mil por ciento de la tarifa, y no había realizado ninguna obra; en paralelo La Defensoría del Pueblo Bonaerense pidió que se le quite la concesión a Edesur, a través de un comunicado la Defensoria expresó;que ≪A pesar de los aumentos de tarifas, que en algunos casos llegaron a ser de 5000 por ciento, no hizo las inversiones necesarias para mejorar el servicio a los usuarios, ante la falta de control del gobierno anterior. El resultado son servicios malos y caros≫
Para 2020 Edesur se constituía como la empresa más denunciada por los bonaerenses.
El número total de clientes a fines de 2015 alcanzó los 2.479.559, representando un incremento neto de 0,6%. La desagregación de los mismos según el uso de la energía es:
La venta total anual alcanzó el valor de 18.517 GWh, cifra que representa un incremento del 2,87% respecto de 2014. En este número se encuentran incluidos 3.042 GWh de servicio de distribución (peaje) a grandes usuarios.En 2017 el entonces gobierno y la empresa arreglaron que tanto Edesur como Edenor debían por dejar de pagarle a la empresa estatal Cammesa por la generación eléctrica y por multas que habían acumulado por mala la calidad de servicio ese acuerdo le permitió a Edesur sumó 15.641 millones en ganancias extraordinarias, mientras Edenor registro en su estado contable de 2019 un ingreso extraordinario de 17.095 millones de pesos.Esto originó una denuncia penal por malversación de caudales públicos y abuso de autoridad contra Gustavo Lopetegui por perdonar multas millonarias a Edesur, propiedad de Nicolás Caputo. El secretario de Energía fue acusado por condonar a las dos empresas multas adeudadas al Estado unos 35.000 millones de pesos.
A partir de 1999, la empresa Edesur, a cargo del servicio eléctrico del sur de la Ciudad de Buenos Aires y varias ciudades de su conurbano, comenzó a sufrir apagones que dejaron sin energía eléctrica a miles de usuarios en el Gran Buenos Aires durante varios días.
Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados.
Durante los gobiernos de los expresidentes Néstor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015) se mantuvo la política de los subsidios a la tarifa eléctrica. En diciembre de 2015, el gobierno del entonces recién asumido presidente Mauricio Macri declaró la emergencia energética o Sinceramiento de tarifas Como la denominó el propio Macri. siendo esta una de sus primeras medidas impopulares. Desde enero de 2016, el nuevo gobierno efectuó la quita gradual de subsidios de las tarifas, lo que significó para el "promedio" de clientes un incremento de hasta diez veces el valor que venían pagando por el servicio, lo cual fue materializado a través de la Resolución 6/2016 del Ministerio de Energía a cargo de Juan José Aranguren, socio y ex CEO de la empresa Shell. Dicha medida fue objetada por vía de recurso de amparo por ser abusiva, arbitraria e improcedente por no haberse realizado el procedimiento que estipula las normas reglamentarias para la modificación de los cuadros tarifarios, tornando inconstitucional la mencionada medida. hacia 2018 según un informe de la BBC entre 2016 y 2017 se concretó uno de los aumentos de tarifas de servicios públicos más grandes de la historia reciente del país. Y que los argentinos están pagando un tercio de sus salarios en servicios, En el verano de 2017 la demanda cayó un 2,3 por ciento interanual, a pesar de temperaturas más bajas que en 2016, se registraron aumentos del 63 por ciento en la cantidad de usuarios afectados por cortes y apagones en el servicio eléctrico.
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