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Cartagenerismo



El cartagenerismo es un movimiento social, político e ideológico de España, centrado en Cartagena, que persigue el derecho y el reconocimiento de un territorio autónomo que incluya a este municipio y su comarca, el Campo de Cartagena, que incluye a los municipios de La Unión, Los Alcázares, San Javier, San Pedro del Pinatar, Torre Pacheco, Fuente Álamo, algunas pedanías del sur de Murcia, como Lobosillo, además de Mazarrón (que no pertenece geográficamente en su totalidad al Campo de Cartagena); así como la defensa de la identidad cartagenera y de su entorno.

El territorio en cuestión, tendría una extensión similar a la provincia de Guipúzcoa, una población de 409.586 habitantes, mayor que la de 15 provincias españolas, incluyendo la Comunidad Autónoma de La Rioja, y su capital, Cartagena tiene más población que 37 capitales de provincia o autonómicas.

Es una vertiente de pensamiento que aglutina tanto a ciudadanos de izquierda como de centro y derecha, dentro de la cual pueden distinguirse básicamente dos corrientes, en función de la relación que los cartageneristas creen que debe tener Cartagena con la Región de Murcia, a la que pertenece actualmente.

Los colectivos que proponen la biprovincialidad aducen que la Región de Murcia aumentaría su representación en las Cortes españolas, con 4 escaños más en el Congreso de los Diputados y 2 más en el Senado, equiparándose al de otras comunidades que, con menor población, tienen más representantes en las Cortes.[1]

Según la empresa demoscópica "Murcia-electoral", el 86% de los cartageneros son partidarios de una nueva provincia[2]​ Así mismo, según "Electomanía", dentro de una corriente más minoritaria en el cartagenerismo, el 7,5 % serían partidarios de formar una nueva región[3]

Esta corriente defiende la constitución de Cartagena como la 51.ª provincia de España y la obtención de mayores cuotas de autogobierno respecto al gobierno central de la Región. Algunos partidarios del provincialismo van más allá y piden el renombramiento de esta como "Comunidad del Sureste", "Comunidad Levantina" o "Región de Cartagena y Murcia",[4]​ denominaciones a su modo de ver más neutrales que la de "Región de Murcia".

Esta corriente, por su parte, defiende la segregación total entre Cartagena y el resto de la Región con el fin de crear una comunidad autónoma independiente a la Región de Murcia, a la que ven como una agrupación de población artificial. Se trata de una corriente muy minoritaria y que no cuenta con ningún partido que la respalde.

Población de los municipios (o pedanías de otros municipios) comprendidos dentro del Campo de Cartagena, ordenados por su distancia a Cartagena, y que forman su área metropolitana. Cartagena es el 23.º municipio de España por número de habitantes, mientras que el Campo de Cartagena es la 16.ª área metropolitana de España.

La densidad de población del Campo de Cartagena, 216,35 hab/km², es superior a la de la Región de Murcia (129,94 hab/km²).

Para apoyar sus reclamaciones, los cartageneristas arguyen una serie de razones:[6]

Diversos autores de la Edad Antigua, como Polibio, Justino, Estrabón o Pompeyo Trogo otorgan a la ciudad de Cartagena una fecha fundacional circa 1184 a. C. Sin embargo, las primeras referencias de la ciudad como capital territorial o provincial las encontramos en la época púnica. Cartagena fue fundada en el año 227 a. C. por el general Asdrúbal el Bello, sobre dicho asentamiento anterior ibérico o tartésico conocido como Mastia. Esto se explica por la certeza de los intercambios comerciales con los fenicios desde al menos el siglo VI a. C. Durante la dominación cartaginesa, la ciudad fue capital del reino de los Bárcidas en la península ibérica.

El siguiente ejemplo de capitalidad para Cartagena lo encontramos tras la toma de la ciudad por los romanos, por su general Escipión el Africano en el 209 a. C. La ciudad fue nombrada municipium tras su conquista y años más tarde y debido a la importancia de la ciudad fue ascendida al rango más alto que podía ostentar una ciudad del imperio, el de colonia, con el nombre de "Colonia Urbs Iulia Nova Carthago" (CVINC). Con la división administrativa de Diocleciano en 298 se crea la provincia Carthaginense, con capital en Carthago Nova.

Con la caída del Imperio romano de Occidente en el año 476, la ciudad pasa a poder visigodo, manteniendo su estatus social de época romana y, posteriormente y dentro de las guerras civiles visigodas, el emperador bizantino Justiniano I conquista gran parte de la franja sur peninsular, otorgando a Cartagena la capitalidad de la provincia de Spania con el nombre de Carthago Spartaria.[23]

Por alguna razón que se desconoce, la Ciudad de Cartagena no aparece mencionada en el tratado por el que el conde Teodomiro entrega la región del sureste a los musulmanes, quizás se deba a que entre 621-623 fue destruida por Suintila.23​ lo que redujo su perímetro urbano.

Durante la Edad Media, las poblaciones de la comarca de Cartagena forman parte del Reino de Murcia, primero bajo dominación islámica y posteriormente como parte de la Corona de Castilla, a partir de la conquista de Alfonso X El Sabio. Por esta razón histórica se denomina actualmente a la Comunidad Autónoma de la que forma parte la comarca de Cartagena, "Región de Murcia". En esta época (1250) fue restaurada la Diócesis católica de Cartagena, si bien al poco tiempo (1291) se produce el traslado a la ciudad de Murcia.

Por Real Orden de 29 de agosto de 1726, Cartagena se convierte en la capital del Departamento Marítimo del Mediterráneo, que se subdividiría en 1748 en provincias marítimas,[24][25]​ de forma que Cartagena quedó también como capital de su propia provincia marítima.

Más tarde, un real decreto de 25 de septiembre de 1799 establece la creación de seis nuevas provincias administrativas como parte de un plan de reforma fiscal auspiciada por el ministro Miguel Cayetano Soler. Nacen así durante el reinado de Carlos IV las provincias de Alicante, Asturias, Cádiz, Cartagena, Málaga y Santander, independientes de las intendencias y juntas provinciales de Valencia, León, Sevilla, Murcia, Granada y Burgos, de las que fueron segregadas, pero única y exclusivamente en el aspecto fiscal, de forma que no se le otorgaron a estas nuevas provincias otras atribuciones como fomento o ejército,.[26]​ De esta forma surge la provincia de Cartagena, que no llegó a subsistir, pues su duración fue efímera al extinguirse en 1805.[27][28][29][30][31]

En 1833, el secretario de Estado de Fomento Javier de Burgos concluyó la división territorial de España que llega hasta hoy, en la que no se incluía la provincia de Cartagena. Es por ello que los cartageneristas suelen hablar de "restitución" de su provincia en sus manifiestos.

Al igual que el regionalismo murciano, el cartagenerismo establece sus inicios en la Revolución cantonal de 1873, durante la cual la ciudad de Cartagena lideró la insurrección federalista contra la Primera República y sería capital provisional —mientras durase la guerra— del Cantón Murciano y también del Gobierno Provisional de la Federación Española —que dirigía toda la insurrección cantonal—. Como el éxito del alzamiento cantonal duró menos de un mes en el resto de la provincia de Murcia, y solo se mantuvo en la ciudad de Cartagena y sus alrededores, resistiendo seis meses respecto al resto de España, el Cantón murciano es denominado como Cantón de Cartagena.

La primera petición oficial de restitución de la provincia por el Ayuntamiento de Cartagena fue la del 7 de abril de 1924, cuando durante la dictadura de Primo de Rivera el alcalde Alfonso Torres López elevó un informe al Presidente del Directorio Militar con las razones para la recuperación de la autonomía cartagenera, suscrito por altas personalidades de la ciudad.[32]

Con el advenimiento de la Segunda República, el cartagenerismo no entró en los programas de los partidos políticos, triunfando electoralmente las candidaturas representantes del movimiento obrero. El exalcalde Torres intentó recuperar el poder presentándose a las elecciones generales de 1931 a la cabeza del llamado Partido Cartagenerista. Desde este proclamaba un pensamiento localista, pero la historiografía ve una maniobra de carácter populista con el que pretendía ocultar su verdadera ideología tradicionalista.[33]​ Sea como fuere, este partido pasó desapercibido para los electores, lo que no ha evitado que reaparezca en el presente,[34]​ y que la imagen actual de Torres sea la de un cartagenero modélico.

Podemos sin embargo reconocer el momento álgido y verdadero nacimiento de esta ideología en los años setenta y ochenta del siglo XX cuando una grave crisis industrial azotaba Cartagena y las localidades circundantes, como La Unión. Fue entonces cuando un sector de los ciudadanos se opuso de forma radical a formar parte de la entonces joven Región de Murcia, que había llegado a reconocer la identidad de la ciudad y su entorno en el Anteproyecto del Estatuto Provisional de Autonomía.[35]​ Finalmente fue constituida la Región en comunidad autónoma uniprovincial con la sede de Gobierno en la ciudad de Murcia y la sede parlamentaria en Cartagena, con la intención de contentar a los separatistas, pero esta solución no consiguió convencerlos, de manera que se manifestaron el 17 de abril de 1978 ante la plaza del Ayuntamiento en un número de 12.000 personas, con la presencia de oradores como Carlos Romero Galiana, del Partido Cantonal.[36][37]

El 29 de enero del año 1990 el pleno municipal de Cartagena, presidido por el edil Antonio Vallejo Alberola (quien gobernó entre 1987 y 1991 por el PCAN), acordó el nombramiento del rey Juan Carlos I como alcalde honorario. El monarca se trasladó a la ciudad acompañado la reina Sofía, en la que fue investido y recibió los atributos del cargo (bastón de mando, medalla corporativa y fajín). El alcalde aprovechó la ocasión para repetir el gesto del anterior alcalde Enrique Escudero de Castro, esto es, la solicitud oficial de mediación por la provincia de Cartagena.[7]​ Años después, en abril de 1994, el Partido Cantonal recogió 35.000 firmas apoyando la realización de un referéndum sobre la provincialidad de Cartagena.[36]

A escala nacional, destaca el intento del senador socialista Antonio Martínez Ovejero, quien presentó el 23 de septiembre de 1981 una proposición no de ley en favor de la provincia de Cartagena. La propuesta fue rechazada por el voto en contra del partido en el Gobierno, Unión de Centro Democrático (52 votos), que sobrepasó los votos a favor de PSOE y PNV (38).[38][39]

El 5 de marzo de 1998, durante la primera legislatura de Pilar Barreiro como alcaldesa, los grupos municipales entre los que se incluían PP, PSOE e IU aprobaron por unanimidad una moción en la que se reconocían las aspiraciones cartageneras a la provincialidad, comprometiéndose el Ayuntamiento incluso a la celebración de un referéndum, sin que posteriormente el grupo popular, que preside aún el Consistorio, volviese a interesarse por la cuestión.[40][41]

La reforma estatutaria de 2006 trajo de nuevo a la palestra el debate sobre la biprovincialidad, con la publicación de un estudio favorable de Francisco García, doctor en Derecho constitucional en la Universidad de Murcia y la presión de los empresarios cartageneros en el ejecutivo regional. En respuesta, el presidente Ramón Luis Valcárcel se manifestó a favor de la apertura de un debate ciudadano sobre el tema,[42]​ sin que posteriormente se materializara ningún avance.

Todavía hoy hay movilizaciones populares para pedir la provincialidad de Cartagena dentro de la Región de Murcia y también, en menor medida, para pedir simplemente su independencia. A pesar de no poseer mucha representación en el Ayuntamiento, el sentimiento cartagenerista se ha llegado a manifestar en la formación local del PSOE, cuya candidata en las elecciones municipales de 2011, Caridad Rives Arcayna, se posicionó a favor de la biprovincialidad.[43]

Desde los comicios locales de 2015, el movimiento cartagenerista, representado en el partido Movimiento Ciudadano, volvió a irrumpir con fuerza en el Ayuntamiento de Cartagena logrando cinco concejales y ocupando, mediante coalición con el PSOE, la alcaldía durante la mitad de la legislatura. Así mismo y tras las elecciones municipales de 2019, el cartagenerismo volvió a ser la fuerza más votada del municipio, algo que no sucedía desde que en 1987 el PCAN fuera la fuerza más votada.

En los inicios de la Transición, el Partido Cantonal, primer partido cartagenerista, se mostró en contra de la integración de la ciudad en la Región de Murcia. En aquel momento, varios concejales del PCAN, previa llamada a la prensa, descolgaron de un balcón del ayuntamiento la recién nacida bandera regional y la hicieron jirones.[44]

En muchas ocasiones se tilda a los cartageneristas de ser antimurcianos, una forma de aversión hacia todo lo relacionado con la capital, Murcia, mientras el centralismo de otras administraciones como el Estado apenas recibe atención.

En competiciones deportivas, en particular las que tienen lugar en el estadio Cartagonova, pueden verse enseñas con eslóganes antimurcianos, debidas tanto a la rivalidad deportiva entre ambas ciudades (expuesta en el derbi murciano) como a la introducción de manifestaciones políticas por los aficionados. También podemos observar este tipo de pancartas en los partidos del Futsal Cartagena en el Pabellón Wsell de Guimbarda.

Sin embargo, la mayoría de los partidos cartageneristas pretenden una provincia de Cartagena incluida en la actual Región de Murcia, si bien, sometiendo a debate el nombre.

La mayoría de los ciudadanos de los 8 municipios del Campo de Cartagena están a favor de la recuperación de la provincia de Cartagena, según un estudio elaborado por Sigma Dos en marzo de 2014. Más de la mitad de los encuestados se mostraron a favor de la provincia de Cartagena, menos de un tercio se mostró en contra, y el resto no se pronunció.[45]​ Por municipios, el Sí a la provincia de Cartagena supera al No en los municipios de La Unión, Cartagena, Fuente Álamo, Mazarrón, Los Alcázares y Torre-Pacheco, mientras que en San Javier y San Pedro del Pinatar son más los que prefieren seguir en una Región de Murcia uniprovincial, como en la actualidad.

En términos políticos, durante los inicios de la democracia española el ayuntamiento de Cartagena fue el único del Campo de Cartagena en mostrar interés por formar una provincia.[39]​ En los últimos años se ha producido un acercamiento que ha cristalizado en apoyos como el de Juan Escudero Sánchez, alcalde de Los Alcázares en 2006, que expresó su apoyo a la nueva provincia tras entrevistarse con representantes de Movimiento Ciudadano.[46]​ Sin embargo, a nivel electoral, el seguimiento es minoritario en los municipios de la comarca dado que los partidos cartageneristas solo se han presentado en el municipio de Cartagena.

Fuente: Consulta de resultados electorales, Ministerio del Interior



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