A.Niquía
El Metro de Medellín es el nombre dado al sistema de transporte masivo tipo metro que sirve directamente a la ciudad de Medellín y a los municipios de su área metropolitana: Envigado, Sabaneta, Itagüí, Bello y La Estrella e indirectamente a Barbosa, Girardota, Copacabana y Caldas. La misma denominación es utilizada para identificar a la empresa dueña y operadora del sistema metro, la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada - Metro de Medellín Ltda., o al conjunto de sistemas de transporte masivo que sirven al Valle de Aburrá operados por la misma empresa.
El Metro de Medellín fue el primer sistema de transporte masivo moderno en Colombia. Inició su construcción el 30 de abril de 1985 y fue inaugurado el 11 de noviembre de 1995. Está compuesto por dos líneas férreas de servicio comercial y una línea férrea de enlace, con una longitud total de 34,5 km y 21 estaciones en operación, ocho de ellas con integración y todas adaptadas para facilitar el ingreso a personas de movilidad reducida.
Adicional al sistema férreo, la red de transporte masivo cuenta con seis líneas de teleféricos, denominadas metrocables; una línea tranviaria tipo Translohr y tres líneas de autobuses de tránsito rápido. En conjunto con el SIT y con el programa EnCicla, del Área Metropolitana, conforman el Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá (SITVA).
La Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada es la razón social dueña y encargada de la planificación, operación y administración del Metro de Medellín, posteriormente ha expandido su alcance a teleféricos, autobuses de tránsito rápido y tranvías por medio de convenios interadministrativos firmados con el municipio de Medellín.
La Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada es una entidad de derecho público de responsabilidad limitada, del orden municipal, sujeta al régimen de las empresas industriales y comerciales del estado. Sus socios son el departamento de Antioquia y el municipio de Medellín, ambos con una participación del cincuenta por ciento (50%). Su objeto social principal es la prestación del servicio de transporte público masivo de pasajeros en Colombia, su NIT es 890.923.668-1.
Es presidida por un Gerente General elegido por una junta directiva de la que forman parte el Alcalde de Medellín, el Gobernador de Antioquia, el director del Departamento Administrativo de Planeación del municipio de Medellín, el director del Departamento Administrativo de Planeación de la Gobernación de Antioquia y cinco particulares delegados por el Presidente de la República de Colombia.
Mediante la Ordenanza 42 del 30 de noviembre de 1977 y el Acuerdo 31 de 13 de diciembre de 1977, se autoriza la creación de la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá, objetivo era adelantar los estudios de un sistema de transporte masivo para el Valle de Aburra.
Diversos problemas en su construcción y financiación obligaron a la ciudad, entre otras medidas, a pignorar su renta por gasolina y tabaco durante más de 80 años (hasta 2087).
Datos de las líneas del Metro de Medellín.
Las siguientes líneas del Metroplús, sistema de buses de tránsito rápido, están integradas operacional y tarifariamente al Metro de Medellín.
En 2004 el ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla, el alcalde de Medellín Sergio Fajardo Valderrama, el gobernador de Antioquia Aníbal Gaviria Correa y el gerente del Metro Ramiro Márquez Ramírez, firmaron un acuerdo definitivo para la cancelación de dicha deuda. Este arreglo le permite a los propios antioqueños pagar el Metro, cuya construcción se inició en 1985.
Los socios de la empresa Metro (Medellín y Antioquia) asumen el 60% de la deuda total, conforme a la Ley de Metros, que estaba tasada en USD$1 256 millones de dineros ya cancelados por el Estado a los acreedores, y USD$335 millones más que faltan por pagar, para un total de USD$1 591 millones que se pasan a pesos colombianos, conforme con la tasa representativa del mercado del 21 de mayo de 2004 ($2 759 pesos colombianos por un dólar estadounidense).
De esta manera, el Metro de Medellín reconoce como obligación a su cargo y a favor de la Nación el pago de USD$1 256 millones, que corresponden a la deuda pagada, y USD$335 millones que corresponden a la deuda por pagar.
Una parte de la deuda del Metro se mantiene en moneda extranjera, y suma cerca de USD$360 millones (capital más intereses); para el pago de esta partida todavía se cuenta con un plazo de 10 años. Antioquia, Medellín y la empresa Metro de Medellín Ltda. vienen honrando cumplidamente su deuda con la Nación y la banca externa.
En el acuerdo de pago también quedó definido que la deuda que la región tiene con la Nación estará respaldada por las rentas pignoradas tanto por el departamento de Antioquia (correspondientes al 40% de sus rentas de tabaco) como por otras rentas de todos los municipios del área de influencia del sistema (correspondientes al 10% de la sobretasa a la gasolina).
Las rentas pactadas, la de la sobretasa a la gasolina (municipal) y la del impuesto al cigarrillo (departamental), honra su deuda con la Nación y desde mayo de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2012, había girado COP$836 898 millones, frente a compromisos que ascendían a COP$583 000 millones, lo que representó un mayor pago (prepago) por COP$253 898 millones. En total, el Metro de Medellín y sus socios (Medellín y Antioquia), por concepto de la construcción del metro, le han girado a la Nación desde 1990 y hasta 2013, USD$1 033 millones. Así, el cumplimiento del acuerdo de pago de la empresa Metro y sus socios, ha sido desde su inicio y hasta 2012 del 138%. La deuda en 2013 estaba calculada en COP$5.3 mil millones (USD$2 600 millones).
El acuerdo se logró además gracias a que las Empresas Públicas de Medellín (EPM) y el municipio de Medellín desistieron de una demanda que tenían contra ISA-Isagen, por valor de COP$650 000 millones, por el uso de las aguas del embalse El Peñol-Guatapé (Oriente Antioqueño), en la cadena de aguas y embalses de Puerto Nare-Guatapé.
La cancelación de la deuda con la Nación (deuda interna en pesos colombianos) está asegurada con el mencionado Acuerdo de Pago. Se terminaría de pagar en 2083, ya que mundialmente la financiación de estos sistemas masivos de transporte se difiere aproximadamente hasta la vida útil del mismo, sin embargo el buen comportamiento del pago hasta ahora, ha hecho proyectar su cancelación total al año 2057. Las capitalizaciones de los socios (Municipio de Medellín y Departamento de Antioquia) se han cumplido en un 100% desde la firma del Acuerdo de Pago. La deuda por pagar a la banca externa (deuda externa en dólares) se terminará de cancelar en 2024.
De esta manera se resuelve, al parecer de manera definitiva, un problema que comprometía las finanzas regionales, mismo que no habían podido dirimir los últimos cuatro gobiernos nacional y local.
El Metro de Medellín es uno de los tres únicos metros del mundo que genera excedentes operativos. La operación comercial del Metro —servicio de transporte, arrendamientos y explotación de espacios publicitarios—, genera excedentes operacionales antes de depreciaciones y provisiones (EBITDA). A 31 de diciembre de 2007 estos excedentes fueron de COP$47 178 millones de pesos. Estos positivos resultados, que se han mantenido en niveles superiores al 20% durante los últimos cinco años, ratifican la rentabilidad operativa de la empresa.
'Duff & Phelps de Colombia S.A. asignó en 2008, por tercer año consecutivo, la calificación "A+" (A más) a la deuda corporativa de la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá] (ETMVA)-Metro de Medellín Ltda. Además, el Banco Mundial ha reconocido al Metro de Medellín por sus balances positivos, que desde 2001 han crecido significativamente.
Estas calificaciones, además de aportarle tranquilidad y satisfacción al Metro, lo animan a seguir trabajando por la calidad de vida que le ofrece a los cerca de 850 000 usuarios que moviliza diariamente.
La calificación asignada por Duff & Phelps a la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada, se fundamenta en su consolidación operativa, en la capacidad para generar recursos financieros y en el respaldo financiero de sus accionistas, el Departamento de Antioquia y el Municipio de Medellín, que se encuentran calificados por Duff & Phelps con la calificación AAA (triple A).
En criterio de la calificadora, el hecho de que durante los últimos años la empresa haya sido capaz de mantener una generación de caja cercana a los $37 000 millones en promedio anual, durante los últimos años, se constituye en un respaldo sólido para la prestación actual del servicio.
Por otra parte, la calificación resalta que el Metro es una empresa de carácter regional, pero su importancia en el ámbito nacional ha hecho que su gestión esté siendo evaluada de manera casi permanente por diferentes agentes externos a la misma y, a través del tiempo, se ha evidenciado continuidad, transparencia y eficiencia en la contratación y el manejo de sus recursos.
También destaca cómo la Empresa se ha preocupado tanto por establecer el Código de Buen Gobierno, como por compartirlo con todos sus empleados, facilitando así la transparencia de las relaciones internas y de la empresa en general con agentes externos.
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