La Constitución de la Unión Soviética reconoció al máximo órgano de autoridad del Estado en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) como el jefe de Estado. El presidente del Presídium del Soviet Supremo y el cargo anterior de presidente del Comité Ejecutivo Central de la Unión Soviética (CEC) del Congreso de los Sóviets, que se reorganizó en 1938, tenía poderes principalmente ceremoniales. Entonces, mientras que el jefe de Estado tenía muchos poderes de jure, tenía muy pocos de facto.
La Unión Soviética fue establecida en 1922. Sin embargo, en 1924 se aprobó la primera Constitución del país. Antes de ese momento, la Constitución de 1918 de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia fue adoptada como la Constitución de facto de la URSS. De acuerdo con la Constitución de 1918, el Comité Ejecutivo Central Panruso (CEC), presidido por el jefe de Estado, tenía el poder de determinar las cuestiones de ingresos e impuestos que irían para el presupuesto del Estado y lo que iría para los sóviets locales. El CEC también podría limitar los impuestos. En los períodos entre convocatorias del Congreso de los Soviets, el CEC mantenía el poder supremo. En los períodos entre sesiones del Congreso de los Soviets, el CEC fue responsable de todos los asuntos del Congreso de los Soviets. El CEC y el Congreso de los Soviets fueron reemplazados por el Presídium y el Soviet Supremo por varias enmiendas hechas a la Constitución de 1936 en 1938.
El Sóviet Supremo era el órgano supremo del poder del Estado y era el único órgano que mantenía el poder legislativo en la Unión Soviética. Las sesiones del Sóviet Supremo fueron convocadas por el Presídium dos veces al año; sin embargo, podían convocarse sesiones especiales bajo las órdenes de una República de la Unión. En el caso de que existiera un desacuerdo entre el Soviet de la Unión y el Soviet de las Nacionalidades, el Presídium podía formar una comisión de conciliación. Si esta comisión fallaba, el Presídium podía disolver el Sóviet Supremo y convocar nuevas elecciones. El presidente del Presídium del Sóviet Supremo, junto con el primero y otros quince vicepresidentes fueron, según la Constitución soviética de 1977, elegidos por los diputados del Sóviet Supremo. Al igual que con el CEC bajo el gobierno de Iósif Stalin, el presidente del Presídium tuvo muy poco poder de facto después de la muerte de Stalin porque el poder supremo fue dado al líder del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS).
En 1990, fue establecido el cargo de presidente de la Unión Soviética y este sería, de acuerdo con la Constitución alterada, elegido por el pueblo soviético mediante el voto directo y secreto. Sin embargo, el primer presidente fue elegido democráticamente por el Congreso de los Diputados del Pueblo. Debido a la disolución de la Unión Soviética las elecciones nacionales para el cargo de presidente nunca se llevaron a cabo. Para ser electo para el cargo la persona debía ser ciudadano soviético y mayor de treinta y cinco años, pero menor de sesenta y cinco años. La misma persona no podría ser elegida como presidente por más de dos periodos. La Presidencia fue el cargo más alto de Estado y el más importante en la Unión Soviética por influencia y reconocimiento, eclipsando al primer ministro y Secretario general del PCUS. Con el establecimiento de la Presidencia, el poder ejecutivo fue compartido entre el presidente y el primer ministro. La Presidencia recibió amplios poderes, tales como ser responsable de la negociación de los miembros del Gabinete de Ministros con el Sóviet Supremo; sin embargo, el primer ministro quedó encargado de gestionar la nomenklatura y los asuntos económicos.
De los once individuos nombrados como jefes de Estado, tres de ellos murieron en el cargo por causas naturales (Leonid Brézhnev, Yuri Andrópov y Konstantín Chernenko), dos ocuparon el cargo temporalmente (Vasili Kuznetsov y Guennadi Yanáyev) y cuatro ocuparon los puestos de líder del partido y jefe de Estado al mismo tiempo (Brézhnev, Andrópov, Chernenko y Mijaíl Gorbachov). El primer jefe de Estado fue Mijaíl Kalinin, quien lo inauguró en 1922 después del Tratado de Creación de la URSS. Durante más de veinte años, Kalinin fue quien pasó más tiempo en el cargo; murió poco después de su dimisión en 1946. Andrópov pasó el menor tiempo en el cargo.
Hubo cinco individuos nombrados como vice jefe de Estado. El primer vice jefe de Estado fue Nikolái Shvérnik. Durante ocho años, Vasili Kuznetsov fue quien pasó más tiempo en el cargo. Guennadi Yanáyev fue quien pasó el menor tiempo en el cargo.
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