La Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa (SEEAE) de España es el órgano superior del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital que asume las funciones relativas a la tesorería del Estado, la gestión de la deuda pública, la política financiera y la regulación de entidades financieras, los mercados de capitales, seguros y reaseguros, la capitalización y fondos de pensiones, la política de prevención del blanqueo de capitales y la representación en las instituciones financieras internacionales y en los correspondientes foros internacionales económicos y financieros.
También se encarga de la orientación, propuesta, coordinación y seguimiento de ejecución de la política económica y de las políticas sectoriales y los análisis y previsiones macroeconómicos, así como la necesaria interlocución sobre estos asuntos con la Unión Europea y otros Organismos Económicos y Financieros Internacionales.
La Secretaría de Estado de Economía se crea por primera vez en la reforma administrativa de 1982 bajo la denominación de Secretaría de Estado de Economía y Planificación. De este órgano superior dependía la Secretaría General de Economía y Planificación y las direcciones generales de Planificación, de Coordinación del Plan, de Política Económica, de Previsión y Coyuntura, del Instituto Nacional de Estadística, del Tesoro y Política Financiera, y de Seguros.
No sufrió mayores cambios hasta 1986, cuando pasó a denominarse Secretaría de Estado de Economía y las direcciones generales de Planificación y de Coordinación del Plan pasaron a la nueva Secretaría General de Planificación y Presupuestos. Un año más tarde se añadía la Dirección General de Incentivos Económicos Regionales. A partir de 1989 el Instituto Nacional de Estadística dejó de ser una dirección general para convertirse en un organismo autónomo adscrito a la Secretaría de Estado. En 1991 se integró en este órgano superior la Dirección General de Transacciones Exteriores a través de la Secretaría General de Economía Internacional y Competencia.
En 1993 la estructura aumentó considerablemente, pasando a tener siete direcciones generales (el Tesoro y Política Financiera, de Seguros, de Política Económica, de Previsión y Coyuntura, de Incentivos Económicos Regionales, de Defensa de la Competencia, y de Economía Internacional y Transacciones Exteriores). La siguiente reforma, en 1996, adscribió a este órgano superior el Tribunal de Defensa de la Competencia y se suprimieron las direcciones generales de Previsión y Coyuntura, y de Incentivos Económicos Regionales.
En 2000 sus competencias aumentaron considerablemente pasando a denominarse Secretaría de Estado de Economía, de la Energía y de la Pequeña y Mediana Empresa pasando a tener una secretaría general de Política Económica y Defensa de la Competencia de la que dependían las direcciones generales de Política Económica y de Políticas Sectoriales, y cuatro direcciones generales que dependían directamente de la secretaría de Estado (del Tesoro y Política Financiera, de Seguros y Fondos de Pensiones, de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, y de Política Energética y Minas). En 2004 recuperó la denominación de Secretaría de Estado de Economía asumiendo las direcciones generales de Financiación Internacional y de Defensa de la Competencia, y perdiendo las relacionadas con la política energética y de PYMEs. A penas dos años más tarde se creó la Secretaría General de Política Económica y Defensa de la Competencia que agrupaba las competencias del sector de actividad administrativa de política económica y de defensa de la competencia.
La actual denominación y estructura de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa fue adquirida con el cambio de gobierno de finales de 2011. Esta reforma supuso la creación de la Secretaría General del Tesoro que asumía la Dirección General del Tesoro. Asimismo, las direcciones generales de Política Económica y de Análisis Macroeconómico y Economía Internacional pasaron a depender directamente de la Secretaría de Estado.
De la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa dependen directamente los siguientes órganos directivos:
Asimismo, del Secretario de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa depende directamente el Gabinete, como órgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado, con nivel orgánico de subdirección general.
Para el asesoramiento jurídico de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa existirá una Abogacía del Estado, integrada orgánicamente en la del departamento.
La Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa tiene un presupuesto asignado de 4 694 836 890 € para el año 2021. El órgano asume la mayor parte del presupuesto del Ministerio de Asuntos Económicos, si bien esto se debe a la adscripción de la CNMC a la Secretaría de Estado, órgano administrativo independiente para el control de la competencia. También destacar que, tanto el ICO como la CNMV se financian mayoritariamente por recursos propios y el Servicio Ejecutivo de la CPBC se financia a través del presupuesto del Banco de España.
De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2021, la SEEAE participa en diez programas:
Actualmente, la persona titular de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa forma parte de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos y ejerce las funciones de secretaría de dicha Comisión.
El contenido de este artículo incorpora material publicado en el Boletín Oficial del Estado, que se encuentra en el dominio público de conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Propiedad Intelectual española.
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