Unidad Militar de Emergencias
La Unidad Militar de Emergencias (UME) es una unidad integrante de las Fuerzas Armadas Españolas creada por acuerdo del Consejo de Ministros el 7 de octubre de 2005, por iniciativa del entonces presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero. Posteriormente, mediante el Real Decreto 416/2006, de 11 de abril, se establece su organización y su despliegue y se implanta como una fuerza militar conjunta de carácter permanente dentro de las Fuerzas Armadas con la finalidad de intervenir de forma rápida en cualquier lugar del territorio nacional español en casos de catástrofe, grave riesgo, calamidad u otras necesidades públicas, junto con otras instituciones del Estado y las Administraciones Públicas, como se establece en la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional.
Por Orden DEF/160/2019, de 21 de febrero, se desarrolla su encuadramiento, su organización y su funcionamiento. El Real Decreto 1399/2018, de 23 de noviembre estableció su dependencia directa del titular del Ministerio de Defensa y la Ley 17/2015, del Sistema Nacional de Protección Civil, ha establecido que sus actuaciones puedan quedar bajo la dirección del Ministro del Interior. La Ley Orgánica 5/2005, de la Defensa Nacional, atribuye al Jefe de Estado Mayor de la Defensa las competencias que podrá ejercer para la conducción de las operaciones militares que contribuyan a la seguridad y la defensa de España y de sus aliados.
La misión militar de apoyo a las autoridades civiles es algo que se ha realizado desde siempre y que ya estaba consolidada en el Ejército español. Como un avance más en el nuevo concepto de seguridad nacional, algunos países han ido creando unidades militares especializadas en la intervención en emergencias. De esta forma, no solo España, también Canadá, Estados Unidos, Francia, Japón, México, Israel, Rusia y Suiza son algunos de los ejemplos de naciones que han asignado funciones de Protección Civil a diversas unidades de sus Fuerzas Armadas.
La experiencia obtenida por la Unidad Militar de Emergencias desde su creación, apoyado con un entrenamiento y preparación constantes, la han convertido en un referente internacional para la creación de unidades similares. La doctrina, los conocimientos y la experiencia se comparten de manera habitual con otras naciones aliadas y amigas de España mediante visitas, seminarios, cursos y conferencias. Como ejemplos están los acuerdos firmados con Marruecos en 2013 y con Francia en 2009 sobre colaboración militar en caso de emergencia o catástrofe y el acuerdo con la Conferencia de Fuerzas Armadas de Centroamérica en 2016. Como desarrollo a esta petición de apoyo, la UME ha creado el Plan de Formación de Unidades Militares de Emergencias (FORUME) que incluye todos los aspectos necesarios para la creación de unidades de tipo regimiento o batallón de Intervención en Emergencias.
A pesar de ser una de las unidades más jóvenes del Ejército español, ha intervenido en emergencias en todo el territorio nacional y en varias misiones internacionales. En un principio la oposición política del momento consideró su creación como un «capricho» del gobierno socialista o como algo innecesario para el país, pero esas críticas iniciales se fueron disipando con el paso de los años.
La Unidad Militar de Emergencias (UME) se creó por acuerdo del Consejo de Ministros el 7 de octubre de 2005. Posteriormente, mediante el Real Decreto 416/2006, de 11 de abril, se estableció su organización y su despliegue y se implantó como una fuerza militar conjunta de carácter permanente dentro de las Fuerzas Armadas.
Por Orden DEF/1766/2007, de 13 de junio, se desarrolla el encuadramiento, la organización y el funcionamiento de la UME. También se establece que la UME depende orgánicamente del ministro de Defensa, operativamente del Jefe de Estado Mayor de la Defensa y funcionalmente de los órganos superiores y directivos que su normativa específica determina.
El Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, aprueba el Protocolo de Intervención de la Unidad Militar de Emergencias y establece que la intervención de la UME podrá ser ordenada cuando alguna de las siguientes situaciones de emergencia se produzca con carácter grave, independientemente de que se trate de una emergencia de interés nacional o no:
Las actuaciones de la UME ante alguna de estas situaciones se concretan en la planificación, el adiestramiento y la intervención. Sin embargo la UME no realiza tareas de prevención y sus efectivos actuarán siempre encuadrados en la unidad a la que pertenecen y dirigidos por sus cuadros de mando.
Los militares que forman la UME disponen de una preparación específica que radica principalmente en una formación sanitaria de emergencia; también son instruidos para la actuación frente a incendios forestales, inundaciones, grandes nevadas, derrumbes, riesgos tecnológicos, etc.
La UME fue una de las unidades más implicadas en la gestión de crisis y respuesta asistencial durante la pandemia COVID-19 de 2020, en el marco de la Operación Balmis, desempeñando funciones de desinfección y soporte en residencias geriátricas . Fue también esta unidad la que descubrió irregularidades en algunos centros sociosanitarios . A mediados de enero de 2021, como consecuencia de la borrasca Filomena y las grandes nevadas que dejó a lo largo de todo el país, sus servicios volvieron a ser requeridos para despejar carreteras y liberar a conductores atrapados en el hielo y la nieve, así como para despejar el camino a hospitales, almacenes y supermercados.
La Unidad Militar de Emergencias está formada por 3063 militares del Ejército de Tierra, 247 del Aire, 76 de la Armada y 41 de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas Españolas.
La Unidad Militar de Emergencias se estructura orgánicamente en:
Cada uno de los cinco Batallones de Intervención en Emergencias (BIEM) está compuesto por Mando y Plana Mayor, Compañía de Plana Mayor y Servicios, dos Compañías de Intervención en Emergencias Naturales (CIEN) y una de Ingenieros (CING).
El Regimiento de Apoyo e Intervención en Emergencias (RAIEM) está compuesto por la Compañía de Plana Mayor y Servicios, Grupo de Apoyo a Emergencias y Grupo de Intervención en Emergencias Tecnológicas y Medioambientales (GIETMA).
El Batallón de Transmisiones (BTUME) está formado por Mando y Plana Mayor, Compañía de Plana Mayor y Servicios, Compañía de Transmisiones de Puesto de Mando Fijo y Compañía de Transmisiones de Puestos de Mando Desplegables.
De la Unidad Militar de Emergencias dependen operativamente el 43 Grupo de Fuerzas Aéreas y el Batallón de Helicópteros de Emergencia II, que pertenecen orgánicamente al Ejército del Aire y de Tierra, respectivamente. Hasta el año 2011 formaron la Agrupación de Medios Aéreos (AGRUMEDA), sin haber llegado nunca a pertenecer de manera orgánica a la Unidad Militar de Emergencias.
La Escuela Militar de Emergencias (EMES), creada en 2017, depende en materia de enseñanza militar la Dirección General de Reclutamiento y Enseñanza Militar y mantiene una relación funcional con la UME.
La Unidad Militar de Emergencias está desplegada en siete bases por toda la geografía española, de forma que pueda responder a cualquier emergencia en un tiempo breve y con toda su efectividad.
Equipada con dos baterías, la segunda de ellas asegura el suministro eléctrico para el material sanitario de Soporte Vital Avanzado. Equipos:
Aunque la Unidad Militar de Emergencias no dispone de medios aéreos propios, cuenta con la colaboración de los aviones pertenecientes Ministerio de Agricultura que opera el Grupo 43 del Ejército del Aire y los helicópteros del Batallón de Helicópteros de Emergencia II del Ejército de Tierra, con una disposición operativa permanente.
Matrículas 43
31/32/33/34
Matrículas 4315/16/17/19/20/21/22/23/24/25/26/27/28/30
Corresponden al Ejército de Tierra pero en la UME se integran miembros de los tres ejércitos, pudiendo usarse indistintamente las divisas de cada uno.
Tiras de pecho "galletas" de los tres ejércitos (tierra, armada/infantería de marina, aire).
Unidad Militar de Emergencias (UME)
Mando y Cuartel General (CG)
Primer Batallón de Intervención en Emergencias
(BIEM-I)
Segundo Batallón de Intervención en Emergencias
(BIEM-II)
Tercer Batallón de Intervención en Emergencias
(BIEM-III)
Cuarto Batallón de Intervención en Emergencias
(BIEM-IV)
Quinto Batallón de Intervención en Emergencias
(BIEM-V)
Regimiento de Apoyo e Intervención en Emergencias
(RAIEM)
Grupo de Apoyo a Emergencias
(GAEM)
RAIEM
Grupo de Intervención en Emergencias Tecnológicas y Medioambientales
(GIETMA)
RAIEM
Unidad de Cuartel General (UCG)
Batallón de Transmisiones
(BTUME)
Escuela Militar de Emergencias
(EMES)
Agrupación de Medios Aéreos
(AGRUMEDA)
Disuelta