Las elecciones parlamentarias de Chile de 2005 se llevaron a cabo el 11 de diciembre de 2005, en conjunto con la elección presidencial. En esta elección se eligió la totalidad de los 120 diputados correspondientes a los 60 distritos que componen el país, y 20 senadores, correspondientes a las circunscripciones de las regiones II, IV, VI, VIII, X, XII y la Región Metropolitana de Santiago.
Según la Constitución chilena, pueden ejercer el derecho a sufragio los ciudadanos, o sea, quienes han cumplido 18 años de edad y no han sido condenados a una pena superior a 3 años de presidio (pena aflictiva). Para participar en las elecciones se requiere estar previamente inscrito en los registros electorales y presentar la cédula de identidad. Los requisitos para inscribirse son ser mayor de 18 años al día de la elección y tener nacionalidad chilena o ser extranjero residente por más de cinco años en el país (que se acredita con un certificado emitido por el respectivo gobernador provincial). El derecho a votar queda suspendido por interdicción en caso de demencia, por hallarse acusada por delito que merezca pena aflictiva o por delito por terrorismo y por sanción del Tribunal Constitucional (en conformidad al artículo 19 número 15 inciso 7.º de la Constitución).
El proceso de inscripción en los registros electorales es voluntario, pero luego de haberse inscrito, el elector está obligado a sufragar a perpetuidad y solo puede excusarse por razones de salud o por ubicarse a más de 300 kilómetros de distancia del local de votación, hecho del que puede dejarse constancia en la unidad de Carabineros de Chile más cercana. En caso de no asistir o no asumir como vocal de mesa, los electores pueden ser condenados al pago de multas.
El universo electoral habilitado para participar en estas elecciones ascendió a 8 220 897 personas.
El sistema que regula las elecciones parlamentarias es el sistema binominal. Cada una de las listas participantes presenta hasta dos candidatos por distrito o circunscripción. En esta elección, los pactos participantes, ordenados según su posición en la cédula de votación, fueron:
Son elegidos los candidatos que alcancen la mayoría de los votos dentro de las dos listas más votadas. En caso de que una lista tenga el doble de votos que la lista a continuación, son elegidos los candidatos dentro de la misma lista.
Este sistema ha sido muy criticado debido a que, si bien en oportunidades anteriores la Concertación ha logrado que sus dos candidatos superen en votación a los de la Alianza, el total de éstos no ha permitido el doblaje y han sido elegidos diputados y senadores candidatos que han obtenido hasta el tercer lugar de las preferencias. Esto ha asegurado que el Congreso Nacional de Chile quede prácticamente empatado en representantes de los dos principales pactos políticos y ha impedido que otras alianzas, como el Juntos Podemos Más, tenga representantes en el Congreso.
La elección renovó la totalidad de la Cámara de Diputados y a 20 de los 38 senadores. Este parlamento se mantendría durante todo el mandato del Presidente de la República elegido en conjunto (que sería finalmente Michelle Bachelet), por lo que la definición de los diputados y senadores era trascendental para la capacidad de funcionamiento del gobierno durante el período 2006-2010.
En la elección anterior, realizada en 2001, la Concertación pudo doblar en un par de distritos, pero no lo hizo en ninguna circunscripción. En la realizada en el año 1997, la Concertación logró doblar en la Región del Biobío, por lo que la elección de 2006 año fue la que definió (tras el fin de los senadores designados) si en los cuatro años siguientes existiría un Senado equiparado entre los bloques de la centro-izquierda y la derecha o si se inclinaría hacia uno de ambos bandos.
Además, la elección parlamentaria establecería la preponderancia de los sub-pactos dentro de los grandes conglomerados: la Democracia Cristiana y el Pacto Progresista (PPD, PS y PRSD) dentro de la Concertación, y Renovación Nacional y la Unión Demócrata Independiente dentro de la Alianza por Chile.
La franja electoral fue emitida por las canales de televisión desde el 11 de noviembre al 8 de diciembre, y los tiempos destinados a cada partido o candidatura fueron acordados por el Consejo Nacional de Televisión el 14 de octubre de 2005, quedando distribuidos de la siguiente forma:
Lista oficial de candidatos. Los candidatos en letra cursiva se presentaron a la reelección y aquellos que resultaron elegidos aparecen en una celda más oscura. Para saber a qué comunas corresponden los distintos distritos, ver División electoral de Chile.
Según el orden en la papeleta electoral:
Lista oficial de candidatos. se presentaron a la reelección y aquellos que resultaron elegidos aparecen en una celda más oscura. Para saber a qué comunas corresponden las distintas circunscripciones, ver División electoral de Chile.
Corresponde solo a los resultados de la Región de Antofagasta, Región de Coquimbo, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, Región del Biobío, Región de Los Lagos, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena y la Región Metropolitana de Santiago.
Según el orden en la papeleta electoral:
Para el día de la elección, se declaró ley seca en todo el país y se obligó al cierre de cines, teatros, restaurantes y centros comerciales.
Se instalaron 32.968 mesas organizadas a lo largo de todo el país para recibir a los 8.220.897 votantes. 16.262 corresponden a mesas de hombres (3.908.657 inscritos) y 16.706 a mesas de mujeres (4.312.240 inscritas). A las 10:30 horas (UTC-3), el subsecretario del Interior Jorge Correa Sutil informó de que 95,24 % de las mesas ya estaban constituidas.
Según las informaciones del Ministerio del Interior, no hubo problemas a lo largo del país, a excepción de algunos hechos aislados, entre los que se incluyen un ataque físico y verbal al electo senador por Santiago Oriente de la Unión Demócrata Independiente Pablo Longueira, cuando fue a sufragar al Colegio Capitán Ávalos en La Pintana, fue agredido por una muchedumbre, además de un presidente de mesa, por lo que fueron detenidos 2 agresores. Además se localizó cierres momentáneos de algunos locales de votación debido a aglomeraciones de votantes.
En la Región de Tarapacá, la Concertación dominó la votación en los dos distritos. En Arica, el socialista Iván Paredes obtuvo la reelección con el 25,52 % de los sufragios, mientras que Ximena Valcarce, hija del alcalde de la ciudad de Arica y representante de Renovación Nacional obtuvo un 22,47 % superando a la otra candidata de la Alianza por Chile, la Unión Demócrata Independiente, Rosa González, que iba a la reelección, quien obtuvo un 7,97 %.
En el distrito 2 de Iquique, el actual diputado del PS, Fulvio Rossi, fue reelegido con el 40,32 % de los votos. La sorpresa corrió por parte de Marta Isasi, candidata del Partido de Acción Regionalista que con un 26,64 % superó al antiguo diputado de la UDI, Julio Lagos (18,06 %), siendo la única parlamentaria electa de alguna colectividad que no pertenezca a los dos principales grupos políticos y la primera de su partido.
En la Región de Antofagasta, la Democracia Cristiana sufrió uno de sus más fuertes golpes al perder a la senadora Carmen Frei que fue superada ampliamente por el radical José Antonio Gómez. En la Alianza por Chile, el RN Carlos Cantero en tanto mantuvo su sitio como senador.
A nivel de diputados, la DC perdió a su diputado Waldo Mora, que aunque obtuvo un 22,97 %, no fue elegido, siendo reemplazado su cupo por el UDI Felipe Ward con un 21,03 % y el radical Marcos Espinosa con un 31,44 %. En tanto, por Antofagasta fueron reelegidos los diputados Pedro Araya Guerrero (DC) y Manuel Rojas (UDI).
Uno de los principales reductos de la Concertación, en esta región se produjo uno de los doblajes de este pacto. En el distrito 6, la Concertación logró un 57,8 % frente a un 27,1 % de la Alianza por Chile, siendo elegidos el demócrata cristiano Jaime Mulet y el radical Alberto Robles.
Sin embargo, en el distrito 5 de Copiapó, el diputado del PPD Antonio Leal (49,3 %) no pudo arrastrar a su compañero de lista, Erick Villegas, siendo elegido el RN René Aedo (20,4 %) ya que la Concertación logró un 59,5 %, insuficiente para doblar el 31,6 % de la Alianza.
En la Región de Coquimbo, la Concertación obtuvo su resultado más alto a nivel nacional, con un 61,05 % de los sufragios a nivel de diputados y un 59,80 % en senadores. Sin embargo, estos resultados no fueron suficientes para doblar en la IV Circunscripción, siendo reelegidos el DC Jorge Pizarro y la UDI Evelyn Matthei. Fue tan estrecho el resultado que en el primer cómputo a nivel nacional con un 20 % de las mesas escrutadas, la Concertación estaba doblando y resultando elegido el socialista Jorge Arrate.
En el distrito 7 de La Serena, fueron elegidos el socialista Marcelo Díaz (26 %) y el actual diputado RN Mario Bertolino (24,6 %), desplazando al demócrata cristiano Ricardo Cifuentes (24,8 %).
Por otra parte, la Concertación sí logró doblaje en los otros dos distritos de la región. En Coquimbo, Patricio Walker de la Democracia Cristiana logró una de las votaciones más altas a nivel nacional (54,3 %) arrastrando al socialista Francisco Encina (15 %) y derrotando al antiguo Director de Carabineros y senador designado Fernando Cordero (18 %). En Illapel, Adriana Muñoz (PPD, 44,4 %) y Renán Fuentealba (DC, 17,5 %) desplazaron al entonces diputado de la UDI, Darío Molina (21,6 %).
La Región de Valparaíso no presentó mayores sorpresas. En el distrito 10 de Quillota, fue reelegido el diputado RN Alfonso Vargas y el cineasta socialista Marco Enríquez-Ominami logró desbancar a la diputada demócrata cristiana María Eugenia Mella, lo que provocó acusaciones de utilizaciones de dineros públicos en la campaña de Enríquez-Ominami por parte del alcalde de Quillota y hermano de la diputada, Luis Mella. En el distrito 11 de la zona del Aconcagua, el UDI Marcelo Forni fue reelegido , suerte que no corrió el DC Patricio Cornejo que fue derrotado por el PPD Marco Antonio Núñez. En el distrito 12 de Quilpué y Villa Alemana, fue reelegido el PS Juan Bustos y el cupo de la Alianza fue para la esposa del diputado saliente Arturo Longton, Amelia Herrera. En el distrito 13 de Valparaíso, Laura Soto (PPD) fue reelegida, mientras Joaquín Godoy obtuvo los votos necesarios para suplir el cargo ostentado hasta ese momento por su madre, Carmen Ibáñez. En Viña del Mar, el RN Francisco Chahuán desbancó por estrecho margen al diputado UDI Gonzalo Ibáñez, mientras el PPD Rodrigo González fue reelegido. Finalmente, el distrito 15 de San Antonio y el Litoral Central presentó una contienda entre cinco candidatos con más del 10 % de los votos. El candidato del PC logró un 15,06 % de apoyo, mientras que el independiente Sergio Velasco obtuvo un 12,64 %, lo que no permitió su elección frente al 21,93 % del electo diputado Samuel Venegas del PRSD y del 24,80 % del candidato de la UDI, Edmundo Eluchans.
Una interesante disputa se vivió dentro de la Concertación en la elección senatorial por la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. Durante varios meses se especuló sobre quiénes serían los candidatos por esta circunscripción, pues dentro de los partidos de la Concertación aparecieron diversas figuras solicitando este cupo. El senador Rafael Moreno Rojas y el líder de la Democracia Cristiana en la región, Juan Carlos Latorre, se disputaban la nominación de dicho partido, mientras en el "Bloque Progresista", los diputados Juan Pablo Letelier y Aníbal Pérez, miembros del PS y del PPD, aseguraban que competirían por la senaturía. Finalmente, el Partido Demócrata Cristiano decidió abstenerse dejando el camino libre a Letelier y a Pérez para enfrentarse en una inédita lucha entre ambos partidos del progresismo. Finalmente, el hijo de Orlando Letelier duplicó la votación del candidato PPD y, aunque en un momento se pensó en un doblaje, este no ocurrió, siendo reelegido el senador UDI, Andrés Chadwick.
En el caso de los diputados, aunque la Concertación alcanzó algunas de sus principales mayorías en la zona, no logró doblar en ningún distrito. La Democracia Cristiana obtuvo altas votaciones de parte de la candidata Alejandra Sepúlveda en San Fernando (mayoría nacional, con un 54,42 %) y Juan Carlos Latorre en Pichilemu (45,86 %).
En los cinco distritos de la Región del Maule no se produjeron sorpresas. 8 diputados fueron reelegidos, a excepción del DC Boris Tapia, quien cedió el cupo a su camarada Roberto León en el distrito 36, y del RN Germán Verdugo que derrotó al diputado en ejercicio UDI Pablo Prieto por un 26,6 % frente a un 21,1 % en Talca.
La Región del Biobío está compuesta por dos circunscripciones, la XII Circunscripción o "Biobío Costa" era, antes de la elección, el único lugar donde la Concertación mantenía un doblaje en el Senado, por lo que era trascendente el resultado de la elección en esta zona para la conformación de la estructura de la Cámara Alta durante el período siguiente. Hosain Sabag, senador de la DC, iría por la reelección, pero en el Partido Socialista había disputas sobre quién debía ser su compañero de lista. Finalmente, el partido eligió al diputado en ese entonces, Alejandro Navarro, descartando al senador en ejercicio José Antonio Viera-Gallo. Navarro, uno de los miembros más duros del socialismo, aseguró que, a diferencia de la elección pasada, él sería el que "arrastraría" a Sabag y que mantendría el doblaje. Para impedir esto, la Unión Demócrata Independiente postuló al senador por Santiago Oriente y una de sus principales figuras, Carlos Bombal, mientras Renovación Nacional puso como compañero de lista al local Alberto Ghyra. Aunque en un principio Bombal y Ghyra participaban como aliados para romper el doblaje oficialista, los roces entre ambos y los ataques que habría recibido el comando de Ghyra por parte de miembros del comando del gremialista, motivaron la deserción de Ghyra días antes de la elección. A diferencia de los problemas en el bando contrario, Sabag y Navarro realizaron una campaña unificada destinada a lograr el doblaje que auguraban las encuestas. Finalmente, Navarro obtuvo un 41,97 % de los votos, que sumado al 25,62 % de los sufragios de Sabag, mantuvo el doblaje concertacionista. Por otro lado, en la circunscripción Biobío Cordillera, el senador DC Mariano Ruiz Esquide obtuvo una fácil reelección. El senador RN Marío Ríos en tanto fue derrotado por su compañero de lista, el diputado UDI Víctor Pérez.
En las elecciones de diputados, la Concertación logró alta votación, pero no la suficiente como para forzar un doblaje. En el distrito 46 (Lota y la Península de Arauco), el Partido Comunista tenía las esperanzas de lograr una votación suficiente como para proclamar a Guillermo Teiller, su presidente, como el primer diputado comunista tras el retorno a la democracia. Sin embargo, Teiller solo obtuvo un magro 13,70 % frente al 29,58 % y el 24,42 % de los electos Manuel Monsalve (PS) e Iván Norambuena (UDI), respectivamente.
La Región de la Araucanía es tradicionalmente uno de los lugares donde la Alianza por Chile obtiene las votaciones más altas. Sin embargo, un hecho excepcional ocurrió con el doblaje concertacionista en el distrito 51 (Nueva Imperial). El año 2004, el diputado de la UDI, Eduardo Díaz del Río, renunció a su partido tras el apoyo otorgado en las elecciones municipales al candidato por Pitrufquén a pesar de las acusaciones de corrupción y fraude que había en su contra. Tras su renuncia, Díaz se integró como independiente a la bancada de la Democracia Cristiana en el Congreso y se repostuló con un cupo DC. Aunque obtuvo un 15,89 % de los votos (siendo elegido previamente con un 32,4 % en las elecciones de 2001), el 49,28 % de su compañero de lista, el diputado PPD Eugenio Tuma, permitió doblar.
De los 12 diputados que fueron elegidos en la Región de Los Lagos, 9 correspondieron a diputados electos previamente. En el caso de las elecciones senatoriales, en la circunscripción de Los Lagos Norte, la Concertación y la Alianza por Chile presentaron dos cartas ganadoras: el ex-Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle (DC) y el RN Andrés Allamand. Mientras la Concertación puso un candidato de baja notoriedad como compañero de lista de Frei, la Alianza se jugó a una candidatura única de Allamand, por lo que era imposible que ambos candidatos no salieran elegidos. Muchos políticos consideraron estas maniobras como antidemócraticas y llamaron a los candidatos "senadores designados". Por el contrario, en el caso de Los Lagos Sur, los principales partidos de ambas coaliciones se enfrentaron directamente: el senador DC Sergio Páez Verdugo fue derrotado por el socialista Camilo Escalona, mientras que el diputado UDI Joaquín Brahm perdió por una leve diferencia frente al diputado RN Carlos Kuschel.
En la Región de Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo, el diputado RN Pablo Galilea fue reelegido con un 32,3 % de los votos. En tanto, el debutante Partido por la Democracia René Alinco fue elegido con un 33,7 % de los votos frente al 18,35 % de su compañero de lista, el demócrata cristiano Eduardo Santelices.
La Región de Magallanes y de la Antártica Chilena corresponde a la XIX Circunscripción y al distrito 60. En esta zona, los independientes de corte regionalista obtuvieron una alta votación. Aunque Miodrag Marinovic no logró superar al diputado UDI Rodrigo Álvarez y a la candidata DC Carolina Goic, Carlos Bianchi sí logró obtener la votación necesaria para convertirse en senador. Bianchi logró desplazar al senador UDI en ejercicio, Sergio Fernández que solo alcanzó un 16,55 % frente a un 27,72 % del magallánico. En la Concertación, el socialista Pedro Muñoz Aburto fue elegido con un 33,31 % frente a un 17,94 % de su compañero de lista, el diputado DC por Pudahuel, Zarko Luksic.
La VII Circunscripción (Santiago Poniente) corresponde a la segunda circunscripción con el mayor número de votantes del país, por lo que es uno de los lugares claves para el desarrollo de la elección. En esta circunscripción se enfrentaron:
La lucha fue particularmente fuerte tanto dentro de la Concertación como de la Alianza. Zaldívar, un político tradicional, se enfrentó a Girardi, un político más joven y con más llegada a la gente. Durante la definición de las plantillas parlamentarias, la posibilidad de que el diputado Girardi se postulara a senador, y ante la casi imposibilidad de doblar, la Democracia Cristiana habría presionado al pacto PS-PPD para no levantar la candidatura del diputado y así no poner en peligro la candidatura de uno de los íconos del partido católico. Girardi acusó a la DC de realizar "blindajes" a sus candidatos y de realizar maniobras antidemocráticas. Otro tema polémico fue la "bajada" de Ricardo Lagos Weber como candidato a diputado por Maipú. La DC habría protestado debido a que Zaldívar no participaría en igualdad de condiciones ante Girardi, cuya campaña giraría en torno a las figuras del hijo del Presidente Ricardo Lagos y de la candidata Michelle Bachelet, cuando ambos poseían altas cifras de popularidad.
Las primeras encuestas, realizadas desde fines de julio de 2005 mostraron sorpresivos datos en los que se establecería que los dos candidatos de la Concertación doblarían a los representantes de la Alianza por Chile, Jovino Novoa y la diputada RN por Valparaíso e Isla de Pascua, Carmen Ibáñez. Fuentes dentro de la coalición de derecha culparon a la baja votación de Ibáñez (entre un 6 % y un 8 %) que la Concertación tuviese la posibilidad de elegir a los dos senadores de la circunscripción. Así, el Congreso de Renovación Nacional decidió bajar la candidatura de Carmen Ibáñez, el 20 de agosto de 2005, siendo reemplazada por el empresario independiente Roberto Fantuzzi.
Las diversas encuestas entregaban una victoria rotunda para Girardi y una ventaja para Zaldívar que permitiría el doblaje concertacionista. Sin embargo, la votación de Fantuzzi creció con el tiempo, esfumando las posibilidades de doblaje, lo que finalmente sucedería en la elección, siendo elegidos Girardi y Novoa.
A nivel de diputados, la Democracia Cristiana sufrió importantes derrotas electorales a manos del bloque progresista en los distritos de Maipú y Melipilla-Talagante. La Concertación retuvo el doblaje en el distrito 18 (Cerro Navia), el único en esa circunscrpción.
La VIII Circunscripción (Santiago Oriente) es la circunscripción con mayor número de votantes y, por lo tanto, una de las más importantes del país. En esta circunscripción se enfrentaron:
Esta circunscripción ha sido característicamente un lugar de equilibrio entre ambas coaliciones. A principios de año, el senador Alejandro Foxley anunció que no postularía a la reelección, cupo que sería llenado por Soledad Alvear tras bajar su candidatura presidencial. Con el apoyo completo de la Concertación, Alvear fue proclamada como candidata a Senadora y se ha especulado que su objetivo es ser elegida con la mayoría nacional. Debido a esto, el diputado PS Carlos Montes depone su candidatura a Senador, siendo reemplazado por Gonzalo Martner, expresidente de la colectividad, el cual ha declarado que su candidatura es de mero apoyo a la de Soledad Alvear.
En tanto, la Alianza por Chile enfrentó a dos representantes de sus dos corrientes políticas antagónicas: Pablo Longueira, líder de la UDI y uno de los más férreos representantes del conservadurismo de la Alianza, contra la diputada Lily Pérez, representante de la derecha liberal. El choque entre estas dos corrientes produjo, además, que fuese levantada por RN la campaña presidencial de Sebastián Piñera en desmedro de la de su antiguo candidato, el UDI Joaquín Lavín. Así, este choque ideológico fue considerado tanto en la elección presidencial como en la parlamentaria, ya que al ser imposible un doblaje, uno de los representantes de la Alianza sería derrotado, provocando un importante remezón en la hegemonía de uno sobre otro de los partidos de la Alianza.
Las últimas encuestas auguraban la victoria de Alvear cercana al 50 %, mientras Pérez y Longueira se encontraban en un empate técnico cercano al 15 % cada uno, mientras que Martner tenía una bajísima votación, que impedía el doblaje. Finalmente, Alvear obtuvo la mayoría nacional y Longueira superó por varios puntos a Pérez, siendo elegido senador.
En el caso de los diputados, la Concertación logró doblar en La Florida tal como lo había hecho hasta el año 1997 con Carlos Montes y Gonzalo Duarte. Sin embargo, no logró uno de sus objetivos que era romper el único doblaje de la Alianza, en el distrito 23 (Las Condes, Vitacura y Lo Barnechea) pues Clemente Pérez, el candidato de la DC obtuvo un 24,55 %, siendo superado por el 25,22 % del RN Cristián Monckeberg y el 39,21 % del reelecto UDI Julio Dittborn.
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