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Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños



La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac;[2]​ en portugués, Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos; en francés, Communauté des États Latino-américains et Caribéens) es un mecanismo intergubernamental de ámbito regional,[3]​ que promueve la integración y desarrollo de los países latinoamericanos y caribeños.[4]​ Está integrada por los 32 países soberanos que integran América Latina y el Caribe (Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil,[5]Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela).[6][7]

Fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesión de la Cumbre de la unidad de América Latina y el Caribe, en Playa del Carmen (México). Posteriormente, en la Cumbre de Caracas (Venezuela), realizada los días 2 y 3 de diciembre de 2011, el organismo quedó constituido definitivamente. La I Cumbre de la Celac se celebró en Chile en enero de 2013,[8][9][10]​ mientras que la II Cumbre se llevó a cabo en La Habana (Cuba) los días 28 y 29 de enero de 2014. En 2015 la cumbre tuvo como país sede la nación centroamericana de Costa Rica quién le dejó la presidencia pro tempore a la República del Ecuador, país donde se realizó la 4ta. Cumbre en Quito los días 27 y 28 de enero de 2016. A su vez, Ecuador cedió la presidencia pro tempore a la República Dominicana, quién ejerció la presidencia del bloque para el período que abarca desde el 27 de enero del 2016 y hasta el 25 enero de 2017, cuando se realizó la 5ta. Cumbre en Punta Cana. Posteriormente asumieron la presidencia El Salvador en 2018 y Bolivia en 2019, sin que se produjera ninguna reunión del grupo en esos países. Algunos miembros de la Celac se reunieron en la capital de México el 9 de enero de 2020, siendo esta nación la que asumió la presidencia pro tempore hasta enero de 2021.

Los 33 jefes de estado y de gobierno de América latina más el Caribe (ya que algunos países del Caribe tienen a su jefe de Estado en Reino Unido) asistentes a la Cumbre, decidieron constituir la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) como el "espacio regional propio que una a todos los estados.

Las reuniones del Grupo de Río, fundado anteriormente a este organismo en Brasil y la CALC, se realizarán a través de este foro unificado de acuerdo con los calendarios de ambos mecanismos; sin perjuicio de lo anterior se realizarán las cumbres acordadas el 2011 en Venezuela y el 2012 en Chile", explicó el presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa.[11]​ En tanto no culmine el proceso de constitución de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, deberá mantenerse un foro unificado en el que participen todos los países de la región, preservando el Grupo de Río y la CALC para asegurar el cumplimiento de sus mandatos.

La CELAC está compuesta por 32 países, de entre los cuales 18 son hispanohablantes, 12 de habla inglesa, 1 de habla francesa, y 1 de habla neerlandesa.

En 2010 se celebró en México la XXI Cumbre de Río, en la cual se fijó como objetivo el profundizar la integración en un marco de "solidaridad, cooperación, complementariedad y concertación política" de los países latinoamericanos y caribeños. El encuentro se denominó Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe. Como resultado de ella, se acordó la creación de la CELAC y con ello la desaparición del Grupo de Río.

Los días 2 y 3 de diciembre de 2011 tuvo lugar la I Cumbre de la CELAC en Caracas (Venezuela) que reunirá a presidentes y representantes de 33 países de la región latinoamericana y caribeña, constituyendo de manera oficial y definitiva este organismo.[10]​ Los mandatarios presentes en la cumbre manifestaron esperanza que la consolidación de la CELAC pueda suponer la liberación de los países latinoamericanos de la tutela tradicional de Estados Unidos y Europa posibilitando el avance en la integración de los pueblos, la resolución de sus conflictos así como la promoción del desarrollo económico.[9][13]

En la reunión de Caracas se pretende que el nuevo organismo, que excluye a los países norteamericanos mayoritariamente anglosajones (Estados Unidos y Canadá), quede perfilado tras el proceso de constitución iniciado en el seno del Grupo de Río. La siguiente reunión se celebró en Chile en 2013.[10][14]

En esa oportunidad, el presidente de Panamá, Ricardo Martinelli, ofreció a la ciudad de Panamá como sede para la secretaría ejecutiva de la CELAC.[15]

La anterior Cumbre América Latina, el Caribe y la Unión Europea (EU-LAC) pasó a tener a la CELAC como entidad representante de la región de América Latina y el Caribe en la interlocución con la Unión Europea, por lo que la IV Cumbre ALC-UE[16]​ pasó a denominarse I Cumbre CELAC-UE,[17]​ siendo realizada en Santiago de Chile,[18]​ en enero de 2014

La misma se realizó el 8 de enero en Ciudad de México con la participación de casi todos los Estados miembros de la Comunidad. A dicha Cumbre no concurrió el Gobierno interino de Bolivia que ostentó la presidencia pro tempore 2019 para el traspaso de dicha presidencia. Tampoco asistió el gobierno de Brasil quién en 2019 ya había anunciado su retiro de la CELAC, en cuanto a Dominica y Trinidad y Tobago que por cuestiones climáticas no pudieron asistir. En la misma Cumbre se fijaron una serie de proyectos a desarrollar en el transcurso del 2020. Los mismos son:

La economía latinoamericana que actualmente está experimentando un gran crecimiento debido al gran mercado interno, a la exportación de mercancía y a la fusión de bienes y servicios, en toda la región traerá consigo un aumento del consumo por parte de los latinoamericanos elevando así la calidad de vida en la mayoría de sus países. No obstante aún se deberá hacer un esfuerzo para rescatar al 30 % de la población pobre que aún existe en la región.

Con un PIB de aproximadamente 7 billones de dólares a precios de poder adquisitivo (incluyendo los nuevos territorios tomados en cuenta), es la 3.ª potencia económica a nivel mundial, además del mayor productor de alimentos del mundo y el 3.º mayor productor de energía eléctrica.

En los últimos años se han producido grandes avances a nivel político, económico y social, produciendo un desarrollo acelerado en prácticamente todos sus países. La región tiene acceso a créditos menor en comparación con otras regiones (30 %), sin embargo, tiene un sistema financiero estable, con bancos relativamente pequeños, pero bien saneados.

La economía regional más grande es México, con un PIB (PPA) de 2.42 billones de dólares (en 2020). A nivel mundial, México se ubica en la posición 11.ª, y aunque no fue incluida inicialmente en el BRICS, se estima que para el 2050 tendrá un PIB nominal de 9.34 billones de dólares (detrás de Brasil) y un PIB per cápita de 63 149 dólares anuales.[19]

La segunda economía regional es la Argentina, con un PIB (PPA) de 0.92 billones de dólares en 2020, Argentina, ubicada en la posición 16.ª a nivel mundial, es miembro activo del G20 (Grupo de los Veinte) junto con Brasil y México, que reúne a los países industrializados y a los emergentes más importantes. Es uno de los principales exportadores de alimentos del mundo. Es el mayor productor de software de la región.

La economía de Colombia es la tercera de la CELAC según el FMI, con un PIB (PPA) de 0.71 billones de dólares (en 2020). Colombia ha experimentado un crecimiento promedio anual de 5.5 % desde 2002. Es integrante de los CIVETS, Colombia se ha convertido en una estrella económica de la región sudamericana, por un crecimiento económico alto y sostenido, al igual que una buena reacción frente a la crisis económica de 2008. Según diversas fuentes la economía colombiana logra un ritmo de crecimiento del 6 % anual. El principal producto de exportación de Colombia es el petróleo, cuyas reservas estimadas en 1506 millones de barriles, son desarrolladas por Ecopetrol (14 %) y sociedades anónimas.

La economía de Venezuela es la quinta de la región, con un PIB (PPA) de $330.0 mil millones de dólares estadounidenses (en 2018). Tiene las reservas de petróleo y gas entre las más grandes del mundo. aunque ha tenido una baja fuerte en su economía, con un descenso de -4.0 %, debido a una tasa de inflación de 62.2% (2014).

La economía que más veloz crece es la de Perú, con un promedio de 7.5 % al año, que se estima que llegara al 9 % en 2012, según el FMI, con un PBI (PPA) de 0,30 billones de dólares (en 2011).

Según datos del Fondo Monetario Internacional, si se mide el PIB PPA per cápita, el promedio de la región es de 8952.55 ―siendo el PIB de Chile de 15 260 y el de Haití, 1370. En lo referente al IDH (índice de desarrollo humano), todos los países de la región están entre los puestos 45.º (Chile) y 145.º (Haití) entre 158 países, según los datos del 2010.

La crisis económica de Estados Unidos y Europa recién golpeó a Latinoamérica a finales de 2008, pues ha habido una disminución del comercio mundial y una disminución de los flujos de capital. La región se contrajo 1.9 % en 2009, y registrará un alza de 4.9 % en 2010, siendo una de las regiones de mayor crecimiento en el mundo. Además, varios organismos multilaterales invertirían cerca de 90 000 millones de dólares entre el 2009 y el 2010. Así, el Banco Mundial invertiría 35 600 millones de dólares; el BID, 29 500 millones; la Corporación Andina de Fomento, 20 000 millones, el Banco Centroamericano de Integración Económica, 4200 millones; y el Banco de Desarrollo del Caribe, 500 millones. Los organismos multilaterales financiarán proyectos de infraestructura, programas sociales y créditos comerciales, además de apuntalar la liquidez de los bancos, entre otros usos.[20]

Se intenta la integración económica a nivel continental a través de la ALADI y el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).

Fuera del ámbito continental, Argentina, Brasil y México son los únicos países de la región que forman parte del G20 (Grupo de los Veinte); mientras que Chile, México y Perú forman parte de la APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico), Colombia y Ecuador ya tienen el interés de unirse a esa organización. Finalmente, Chile y México son los únicos que forman parte de la OCDE, pero Colombia ya esta en proceso de Adhesión.

La Presidencia Pro Tempore es el órgano de apoyo institucional, técnico y administrativo de la CELAC y, de acuerdo con la "Decisión adoptada por las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) sobre la ampliación de la Troika" (I Cumbre de la CELAC - Santiago, Chile, 28 de enero de 2013), la misma "estará asistida por una Troika Ampliada compuesta por el Estado que ostenta la Presidencia Pro Tempore, por el que le precedió en esa responsabilidad y por el que lo sucederá como Presidencia Pro Tempore, más un Estado miembro de CARICOM, representada por quien ejerce su Presidencia Pro Tempore". " En virtud de esta decisión se conforma el Cuarteto CELAC de la Presidencia Pro Tempore.

Las presidencias pro tempore se distribuyen basándose en tres zonas o subregiones: Caribe que incluye a las Antillas Mayores y Menores. Cuba (2014) y República Dominicana (2017) son los únicos que hasta la fecha han ostentado la presidencia pro tempore. Centroamérica que incluye a los Estados continentales del istmo homónimo y México. De esta subregión han ostentado la presidencia pro tempore Costa Rica (2015), El Salvador (2018) y México (2020). Por último Sudamérica, que agrupa a los Estados tradicionalmente sudamericanos. Chile (2013), Ecuador (2016) y Bolivia (2019) han ostentado la presidencia pro tempore hasta la fecha.




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