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Gobernación de Buenos Aires



La gobernación del Río de la Plata o bien gobernación de Buenos Aires oficialmente desde 1777, fue una entidad territorial integrante de la Monarquía católica en la zona de la cuenca del Río de la Plata, creada a partir de la subdivisión de la Gobernación del Río de la Plata y del Paraguay en 1617. Formó parte del Virreinato del Perú hasta el año 1776, fecha en la cual pasó a integrar el recién creado Virreinato del Río de la Plata, conservando el nombre común bonaerense como el oficial, que incluía a los futuros establecimientos patagónicos orientales, y en 1783, se convertiría en la Intendencia de Buenos Aires.[1]

La capitulación del 21 de marzo de 1534 entre la Corona española y el capitán Pedro de Mendoza, le otorgó el título de adelantado del Río de la Plata y, ejerciendo el cargo, creó a la primera región administrativa que llamó inicialmente «Gobernación del Paraguay», por lo cual se terminó fusionando ambos nombres ya que sus sucesores no fueron todos adelantados o bien no fueron todos gobernadores, por lo cual quedaría el nombre de la jurisdicción como gobernación del Río de la Plata y del Paraguay.

Por real cédula de 1617 y fácticamente en 1618 se produciría la división de dicha gobernación, creándose de esta forma la gobernación del Paraguay, llamada originalmente del Guayrá, y la otra como gobernación rioplatense o bonaerense, con capital en la ciudad de Buenos Aires.

Su territorio comprendía, tras la división, el Litoral argentino y el futuro Estado de Buenos Aires —o sea una porción de la actual Argentina, exceptuando la entonces región chilena del Cuyo y la gobernación del Tucumán— además de la Banda Oriental y la parte meridional del actual Brasil, como Río Grande del Sur.

Sebastián Caboto realizó las primeras fundaciones en los territorios del Plata en 1527, siendo el primero de estos el fortín de San Lázaro, el 7 de abril — por hallar a Francisco del Puerto un grumete o marinero aprendiz de la expedición de Juan Díaz de Solís conviviendo con los aborígenes charrúas desde 1516 — posteriormente al avistamiento de una isla a la que llamaron de San Gabriel por ser el día de ese santo el 18 de marzo. Luego remontaron el río Uruguay hasta llegar a la desembocadura del entonces bautizado río San Salvador y haciendo unos 20 km. aguas arriba de este último, antes del recodo hacia el sur, fundó en su margen septentrional el Puerto de San Salvador — cerca de la actual Dolores que se encuentra en el margen meridional — dejando una pequeña guarnición. Continuando con la expedición, descendieron por las aguas hasta llegar de nuevo al río de la Plata, remontando algún brazo del delta del Paraná y así el río homónimo hasta llegar a la desembocadura del río Carcarañá. En este sitio — actual Puerto Gaboto — el 9 de junio del citado año fundó el Fuerte de Sancti Spiritus. Este fuerte fue incendiado en agosto de 1529 por los aborígenes querandíes, dos días después de la partida de Gaboto hacia el norte. La población que se refugió en las naves partieron hacia el Puerto San Salvador de la Banda Oriental. En octubre de 1530 dicho puerto es destruido por los yaros y charrúas, provocando la finalización de la misión que zarpó hacia el Reino de España.

La primera gobernación en la región de la cuenca del Río de la Plata, la gobernación de Nueva Andalucía, fue encomendada al adelantado Pedro de Mendoza por medio de una Capitulación con el rey de España el 21 de marzo de 1534.

Juan de Ayolas, teniente de gobernador y sucesor de Mendoza fundó el fuerte de Corpus Christi en 1535, cerca del fuerte fundado por Gaboto, pero fue destruido por los caracaráes.

El 2 de febrero de 1536 Mendoza fundó "Nuestra Señora del Buen Aire", antecedente de Buenos Aires y se retiró a España dejando como teniente gobernador en esa ciudad a Francisco Ruiz Galán y muriendo en el viaje. Dicha población fue destruida por los aborígenes locales en 1541 y sus pobladores sobrevivientes huyeron hacia Asunción.

En 1552 el rey confirmó a Domingo Martínez de Irala como gobernador, manteniéndose hasta 1556. Durante su mandato, el capitán Juan Romero en 1552 fundó la Villa de San Juan sobre el río homónimo — cerca de la actual Colonia de Sacramento — que fue inmediatamente destruida por los charrúas en 1553.

En 1573, Martín Suárez de Toledo fue quien envió a Juan de Garay a fundar la ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz a orillas del río Paraná.

En 1569 el rey capituló en Juan Ortiz de Zárate, nombrándolo III Adelantado del Río de la Plata en sus funciones (y quinto sin ejercerlas), quien a fines de 1574 fundó la Ciudad Zaratina del San Salvador en el lugar en donde Sebastián Gaboto había fundado un fuerte, pero duró hasta 1577, debido al ataque charrúa.

En 1580 Juan de Garay venció a los querandíes en el combate de la Matanza y refundó Buenos Aires llamándola Santísima Trinidad, dejando a su puerto el nombre original de Santa María de Buenos Aires. Garay murió en 1584 a manos de los charrúas.

En 1585 Alonso de Vera y Aragón y Calderón (apodado el Cara de perro) y primo político de Garay, fundó Concepción de Nuestra Señora (comúnmente denominada Concepción del Bermejo) en tierras de los mataráes, ciudad que subsistió hasta 1632 cuando sus habitantes se retiraron hacia Corrientes.

El 3 de abril de 1588 el Adelantado Juan de Torres de Vera y Aragón fundó en el paraje de las Siete Corrientes la ciudad de Corrientes, llamándola Ciudad de Vera.

En 1590 Juan Torres de Vera y Aragón renunció a la gobernación y se retiró a España, siendo electo gobernador Hernando Arias de Saavedra (llamado Hernandarias) quien fue sucedido en 1594 por Fernando de Zárate. Este fue sucedido en 1598 por Diego Valdés de la Banda, quien murió poco después reasumiendo Hernandarias en 1600, siendo confirmado como gobernador por el rey Felipe II en 1601, poniendo fin al nombramiento de Adelantados.

La gobernación del Río de la Plata fue creada por una real cédula del rey Felipe II de 16 de diciembre de 1617, por la cual se divide la antigua gobernación del Río de la Plata y del Paraguay entre dos nuevas gobernaciones llamadas del Río de la Plata y del Guayrá o gobernación del Paraguay.

Entre 1619 y 1621 el gobernador Diego de Góngora hizo un empadronamiento de todas las poblaciones de su jurisdicción, incluyendo las chacras y estancias, cuyo resultado fue de 510 vecinos y 4893 indígenas a su servicio:[3]

En 1621 fray Pedro Carranza asumió como el primer obispo de la Gobernación del Río de la Plata.

Felipe III dispuso en dos reales cédulas de 1625 y 1626, agregar a la gobernación del Río de la Plata los territorios de las misiones jesuíticas del Paraná y del Paraguay.

El enero de 1680 los portugueses fundaron en territorio de la gobernación, frente a Buenos Aires, la Colonia del Sacramento que fue ocupada por el gobernador José de Garro el 7 de agosto de ese año y devuelta a Portugal en febrero de 1683.

En marzo de 1705, después de un sitio de cinco meses, fue abandonada por Portugal, pero volvió a su dominio en 1715 como consecuencia del Tratado de Utrecht.

Una real Cédula de 11 de febrero de 1724, encargó a los obispos de Asunción y de Buenos Aires que arreglasen los límites jurisdiccionales entre ambas gobernaciones y obispados de acuerdo "á las erecciones de las iglesias y a la posesión y costumbre en que estuviesen". Los obispos designaron a los sacerdotes José Insaurralde y Anselmo de la Mata, quienes en Candelaria, el 8 de junio de 1727, pronunciaron el siguiente laudo:

El Rey dispuso el 6 de noviembre de 1726 que los trece pueblos de las Misiones del Río Paraná, fuesen agregados al Gobierno de Buenos Aires.

En 1750, el Tratado de Madrid de límites entre España y Portugal, al abolir la línea del Tratado de Tordesillas, afectó a la gobernación en los límites de la Banda Oriental, incorporando a su territorio la Colonia del Sacramento (no fue entregada por Portugal) y perdiendo las Misiones Orientales (ocupadas por Portugal en mayo de 1756 al finalizar la Guerra Guaranítica):

En 1730 se crearon las parroquias rurales (o curatos) de: San José de los Arrecifes, Nuestra Señora de Luján, San Antonio de Areco, San Isidro, Matanza y Conchas (sede en Merlo), Santa María Magdalena (sede interina en Quilmes) y la del pago de los Arroyos (zona dependiente de Santa Fe)

En 1750 fue creada la vice-parroquia de Pilar (dependiente de Luján), sumándose a las existentes de Cañada de la Cruz o Capilla del Señor (en 1735, dependiente de San Antonio de Areco) y San Vicente Ferrer (en 1748, dependiente del curato de los Arroyos).

En 1755 el pueblo de Luján fue erigido en villa y establecido su cabildo.

El Tratado de El Pardo del 12 de febrero de 1761, anuló el Tratado de Madrid (1750), restableciendo la línea de Tordesillas.

El 2 de noviembre de 1762, Pedro de Ceballos recuperó para España la Colonia del Sacramento y las islas Martín García y San Gabriel. Luego marchó sobre Río Grande del Sur tomando los fuertes de Santa Teresa y San Miguel, entrando en la villa de San Pedro el 12 de mayo de 1763. Por el Tratado de París de 1763, la Colonia del Sacramento y la isla de San Gabriel fueron devueltas a Portugal.

Por orden del rey el 7 de diciembre de 1768 el gobernador Bucarelli envió una expedición a ocupar la Tierra del Fuego, pero regresó desde el estrecho de Magallanes:[5]

El 1 de agosto de 1776 el rey de España dictó una real cédula creando el Virreinato del Río de la Plata, quedando Buenos Aires como su capital y la Gobernación del Río de la Plata, directamente al mando del nuevo virrey.

En 1780 fueron creadas las parroquias de Pilar, Cañada de la Cruz (o Capilla del Señor), San Nicolás (ex San Vicente Ferrer), Baradero, San Pedro, Pergamino, Las Conchas, Morón (Matanza o Conchas), Quilmes, San Vicente. Sumándose a las existentes de Arrecifes, Luján, San Antonio de Areco, San Isidro, Magdalena.

La Real Ordenanza de Intendentes del 28 de enero de 1782, dividió el virreinato en intendencias, pasando la Gobernación del Río de la Plata a ser la Intendencia de Buenos Aires y retornando a la jurisdicción de Asunción los trece pueblos de las Misiones del Río Paraná.

Desde el 17 de mayo de 1618, fecha de la posesión del primer mandatario autónomo bajo la orden del virrey del Perú —y además de 1663 a 1672 como presidente pretorial de la efímera Real Audiencia de Buenos Aires— hasta el año 1776, fecha de la creación del Virreinato del Río de la Plata. Ocuparon el cargo de gobernador y capitán general los siguientes:




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