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Julio César Turbay



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Julio César Turbay nació el día 18 de junio de 1916.


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Julio César Turbay Ayala (Bogotá, 18 de junio de 1916-ibídem, 13 de septiembre de 2005) fue un político y diplomático colombiano de ascendencia libanesa, integrante del Partido Liberal, del que fue director, y presidente de Colombia en el período 1978 - 1982.[1]​ Antes de la presidencia ejerció varios cargos públicos importantes, como senador de la república, representante a la cámara por Bogotá, y ministro y diplomáticos en varios gobiernos.

Asumió el gobierno con poca educación, ya que no tenía un título universitario, lo que le valió críticas[2][3]​, además de que sus salidas en falso con la prensa y su aspecto físico le hicieron blanco de chistes y burlas aún incluso después de su mandato.

Durante su gobierno la guerrilla urbana M-19 realizó sus incursiones más conocidas, lo que lo llevó a impulsar una directriz institucional conocida como Estatuto de Seguridad[4]​. Gobernó durante el final de la bonanza marimbera y el comienzo del narcotráfico en Colombia[5]​, inauguró la televisión a color en Colombia, y presentó una reforma constitucional fallida en 1979 y permitió la fundación de la primera universidad castrense de Colombia: La Universidad Militar Nueva Granada.

Protagonizó uno de los divorcios más famosos de Colombia, en el cual el Papa Juan Pablo II personalmente disolvió su unión con la ex primera dama Nydia Quintero.[6][7][8]

Como miembro del Partido Liberal fue su director en varias ocasiones, siendo el militante con más períodos ocupando el cargo más importante en de dicha colectividad.[9]​ Desde allí ejerció amplia influencia en sus sucesores Virgilio Barco, César Gaviria, Ernesto Samper y Álvaro Uribe. Sus posturas rígidas iniciales pronto se fueron suavizando, hasta convertirse en facilitador del diálogo entre el gobierno y actores armados de toda índole. Se enfrentó ideológicamente a otros sectores de su partido, encabezado por Carlos Lleras Restrepo y su ala política Luis Carlos Galán Sarmiento, y el Nuevo Liberalismo.

Es padre del ex contralor y ex congresista Julio César Turbay Quintero y la periodista Diana Turbay, fallecida en un intento de rescate de manos del Cartel de Medellín, y abuelo de la periodista María Carolina Hoyos Turbay, y el político Miguel Uribe Turbay.

Julio César Turbay nació en Bogotá, el 18 de junio de 1916. Era hijo del sheik Antonio Amín Turbay y de la colombiana Rosaura Ayala. La pareja tuvo también a Adhalía, Aníbal y Hortensia Turbay Ayala y otros cuatro hijos más.[10]

Su padre Antonio Amín Turbay era un noble cristiano, natural de Tanaoure, Líbano. Llegó a Colombia en 1880, donde se instaló en Cartagena, para luego trasladarse a Bogotá, donde se casó en 1903.[11]​ Era amigo personal del entonces presidente Rafel Núñez.

Turbay Ayala era además primo lejano del político y militar libanés José Antonio Turbay, también natural Tanaourin, quien emigró a Colombia a comienzos del siglo XX para refugiarse de la persecución del Imperio Otomano.

Realizó sus primeros estudios en la escuela de los Hermanos de Las Escuelas Cristianas, Instituto San Bernardo De La Salle, luego en la Escuela Nacional de Comercio y en el Colegio Universitario, donde terminó sus estudios de bachillerato, después fue educado por su hermana Hortensia y se convirtió en autodidacta. Asumió la presidencia sin título de educación superior, hecho que le valió numerosas críticas durante toda su carrera política.[12]

Más tarde, la Universidad Libre (Colombia), la Universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá, y la Universidad del Rosario, le confirieron el doctorado Honoris Causa en Derecho y Ciencias Sociales.

Turbay empezó su carrera política dentro del Partido Liberal, como concejal de Usme en 1936, alcalde de Girardot en 1937 y concejal de Engativá en 1938. A esta corporación llegó junto a los también noveles Alfonso López Michelsen y Álvaro Gómez Hurtado. Ese mismo año ingresó a la Asamblea de Cundinamarca, donde estuvo hasta 1942. En 1943 fue elegido Representante a la Cámara.

Para 1949, cuando el Presidente Mariano Ospina Pérez clausuró el Congreso, ya había presidido en dos oportunidades la Cámara. Como líder de la oposición a los gobiernos conservadores, en 1953 hizo parte de la Dirección Nacional del Liberalismo, y en 1957, tras el ascenso de la Junta Militar fue designado Ministro de Minas y Petróleos.

En 1958 el nuevo presidente, Alberto Lleras Camargo, lo nombró Ministro de Relaciones Exteriores, cargo que ejerció hasta 1961. Conocido defensor del Frente Nacional, fue elegido Senador de la República sucesivamente en 1962, 1966, 1970 y 1974.

En 1967 fue nombrado Designado a la Presidencia y ejerció el Poder Ejecutivo durante unos días ante la ausencia del titular Carlos Lleras Restrepo. Fue embajador ante la ONU (1967-1969), siendo uno de sus logros más sobresalientes el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con la URSS, que estaban rotas desde el Bogotazo, por instigación de Estados Unidos; también fue embajador ante Gran Bretaña (1973-1974) y Estados Unidos (1975-1976).

Para las elecciones de 1974 era considerado como uno de los tres posibles aspirantes presidenciales del liberalismo, junto a Lleras Restrepo y López Michelsen. Turbay, viéndose en desventaja, apoyó a López, quien ganó la designación y a la postre las elecciones presidenciales, viéndose enfrentado a los hijos de dos rivales históricos: Álvaro Gómez, como representante conservador e hijo de Laureano Gómez, y María Eugenia Rojas, hija de Gustavo Rojas Pinilla, por la Anapo.

El día de la posesión de López, el 7 de agosto de 1974, Turbay, que fungía como presidente del Senado, le tomó el juramento al nuevo mandatario.

Para la campaña presidencial de 1978 Turbay, siendo senador de la república anunció su campaña para ganar la presidencia por su partido. El sector lopista del partido, adeptos al saliente presidente López se adhirió a la campaña, y la facción disidente apoyó al ex presidente Carlos Lleras Restrepo, quien buscaba un segundo período en la Casa de Nariño. A pesar del nutrido apoyo de los liberales lopistas a Turbay, el propio presidente López había perdido credibilidad y apoyo de la sociedad civil a raíz del Paro Nacional de 1977 y el desastre económico causado por la inflación.

También se enfrentó al conservador Belisario Betancur, apoyado también por la ANAPO, disidentes liberales y los cirstianos demócratas colombianos. Menos importantes resultaron las campañas del izquierdista Julio César Pernía, apoyado por anapistas disidentes y los comunistas; Jaime Piedrahíta Cardona de la coalició obrera y el PSC; y el ex comandante del ejército colombiano Álvaro Valencia Tovar.

Turbay prometió en campaña mano dura contra la insurgencia y medidas que evitaran los disturbios que paralizaron al país el año anterior durante el paro cívico. Así mismo recibió el respaldo de otros sectores de la población, como la influente mística Regina 11, quien raíz de varios escándalos anteriores relacionados con sus actividades místicas, incluyendo el veto de su exitoso programa radial por parte del mismísimo presidente López, convocó a sus seguidores para que apoyaran a Turbay, ya que éste le prometió levantar el veto. Turbay siguió siendo amigo personal de Regina 11 por varios años.[13]​ Finalmente Turbay derrotó a Betancur en una reñida campaña política.

A pesar de la derrota, Lleras, por medio de su mentor Luis Carlos Galán, representó una fuerte oposición al gobierno Turbay, quien fundó el partido Nuevo Liberalismo, clave durante la siguiente década.[14]

Días antes de su posesión, el 21 de julio de 1978, fue condecorado por el saliente presidente López Michelsen con la Cruz de Boyacá, en una ceremonia donde estuvieron presentes la saliente y entrante primeras damas de la nación.

El período presidencial de Turbay Ayala coincidió con el crecimiento del movimiento guerrillero M-19, que asestó sus golpes más famosos; así como con el surgimiento de la violencia y el secuestro relacionados con el tráfico ilícito de drogas. El féroz ataque que libró contra la insurgencia llevó a numerosos atropellos a los derechos humanos, pero así mismo permitió que el narcotráfico creciera sin control ante la falta de acción del estado colombiano.

Turbay fue asimismo objeto de numerosos chistes e imitaciones humorísticas debido a su voz nasal y a su costumbre de usar corbatines, que recuperó del padre de su antecesor: Alfonso López Pumarejo[15]​. También por su aparente quietud y su falta de coherencia a la hora de responder a la prensa.[16]​ La CIA en documentos desclasificados informaba que por su ascendencia libanesa y su falta de educación no era tomado en serio en las cumbres del poder.[3]

Infortunadamente, aún se le recuerda como uno de los presidentes más impopulares que ha tenido Colombia, en particular, dada su tácita aceptación de que un gobierno al parecer "requiere" de un cierto nivel de ilegalidad para poder funcionar, y/o, de que el botín burocrático en las entidades oficiales es una especie de "mal necesario". Así mismo, es particularmente conocida la desafortunada promesa que hizo en su campañaː "Reduciré la corrupción hasta sus justas proporciones"[15]​, en la que supuestamente hablaba la corrupción.[17][18]

Las negociaciones de paz con los grupos guerrilleros fracasaron, y en términos de política exterior el país se movió a la derecha, mostrándose como un aliado de los Estados Unidos, primero con Jimmy Carter, y luego con Ronald Reagan, quien empezó a exigir resultados al gobierno colombiano sobre el control del tráfico de drogas. Incluso apoyando la causa británica durante la Guerra de las Malvinas, posición que aisló al país respecto a las demás naciones latinoamericanas.[12]​ Bajo la administración de Turbay Ayala, Colombia cortó sus lazos diplomáticos con Cuba debido al apoyo de Fidel Castro a las guerrillas.

Su gobierno enfatizó la producción, la seguridad y el empleo, con avances significativos en infraestructura, particularmente en el sector eléctrico. Sin embargo, sus políticas económicas no fueron exitosas: los precios del café cayeron, en tanto que la inflación y la deuda exterior aumentaron, mientras que el empleo solo creció en el sector informal.

Se destacó durante su mandato por el polémico Estatuto de Seguridad, convocado para contrarrestar los diferentes movimientos rebeldes surgidos en la década anterior. Se llevaron a cabo torturas, desapariciones forzadas y otras violaciones a los derechos humanos, que provocaron el exilio de numerosos intelectuales, entre ellos el escritor Gabriel García Márquez.[19]​ Se limitaron las libertades de expresión y movilización, se amplió el marco del Código Penal Militar sobre los civiles y se consagró la violación del Habeas Corpus.[20]

Fue desempolvado el Artículo 28 de la Constitución de Colombia de 1886, que permitía la detención hasta por 10 días de personas sospechosas de alterar el orden público.[21]​ Además, tales recursos jurídicos facilitaron los excesos de la fuerza pública, al permitirles realizar detenciones arbitrarias y prolongadas, interrogatorios con torturas y procesos militares sin garantías de defensa. Se presentaron violaciones a los Derechos Humanos, una ofensiva contra los sindicatos y las centrales obreras.[22]

También son célebres sus afirmacionesː "En Colombia no existe ni un preso político".[23]El único preso político en Colombia soy yo.[24][25]

En el año nuevo de 1979, el M-19 realizó el Robo de armas del Cantón Norte en Bogotá y robaron 5000 armas. La operación fue bautizada como Ballena Azul. Los guerrilleros alquilaron una vivienda cercana al batallón, y durante varios meses cavaron un túnel hasta la bodega. El 31 de diciembre de 1978 desocuparon la bodega, dejando grafitis en las paredes atribuyéndose el hecho.[26][27]​ El Ejército Nacional en represalia desarticula las redes de militantes del M-19 y recupera parte del arsenal perdido.

En febrero de 1980, el M-19 realiza la Toma de la embajada de la República Dominicana y secuestró a 15 diplomáticos: 67 días después, tras las negociaciones con los rebeldes, estos viajaron a Cuba con algunos de los rehenes y allí los liberaron, dando fin a la toma.[28][29]​ Se dijo después que se había pagado a los secuestradores por la liberación de los rehenes, versión que el gobierno negó.[30][31]​ Parte de la opinión pública manifestaba su aprobación a las propuestas de acuerdo nacional de los miembros del M-19 desde la cárcel. El M-19 realiza la fallida invasión por la Costa Pacífica por una columna de 150 hombres, detenida por la Operación Córdoba de las FF.MM.[32][33]​ El M-19, el 11 de marzo de 1981 se toma Mocoa (Putumayo).[34]

El M-19 en agosto toma Belén de los Andaquíes[35]​y atacó con disparos de mortero la Casa de Nariño el 20 de julio de 1981.[36]​ El presidente conformó en septiembre de 1981 una Comisión Nacional de paz, integrada por 9 miembros y encabezada por Carlos Lleras Restrepo, que fracasó en el diálogo con los insurgentes. El 20 de octubre de 1981, el M-19 secuestró un avión de Aeropesca en Medellín, lo cargaron con armas en La Guajira y finalmente lo hicieron acuatizar en el Río Orteguaza (Caquetá).[37]​ El 15 de noviembre, se presentó el hundimiento de El Karina (embarcación del M-19) por la Armada Nacional, cuando pretendía ingresar armas por la costa pacífica.[38]

La Comisión nacional de Paz continuó con sus labores y propuso una amnistía, expedida por el Decreto ley 474 de 1982[39]​ recibió una nueva negativa como respuesta. De igual forma se reorganizan el ELN, el EPL y el crecimiento de las FARC-EP que pasan de 6 frentes en 1978 a 27 en 1982[40]​ que realizan el Ataque a Puerto Crevo (Meta) el 18 de agosto de 1980, (la denominada Operación Cisne Tres por la subversión) fue el primero en el que una unidad completa de las FF.MM. es reducida.[41]

Durante su gobierno el narcotráfico tuvo una rápida transformación y se empezó a hacer evidente su influencia en la sociedad. Un año antes de asumir la presidencia los capos de Medellín se unieron para crear lo que llamó la DEA en 1983 Cartel de Medellín. La falta de acción de su gobierno permitió el crecimiento del tráfico de cocaína, influenciado por el fin de la llamada bonanza marimbera. Algunos estudiosos indican que ésta negligencia se dio por la obsesión del gobierno de erradicar la izquierda, además de los sobornos recibidos por las autoridades y políticos.[42]

Las presiones ejercidas por el gobierno de Jimmy Carter y las acusaciones de complicidad con el narcotráfico llevaron a Turbay a iniciar la persecución de los cultivos ilícitos.[43][44][3]​ Realizaron la Operación Fulminante contra la Bonanza Marimbera.[45]​ El 14 de septiembre de 1979, ambos gobiernos firmaron el primer tratado de extradición de la historia de Colombia. Fue ratificado a inicios de 1980 aunque no llevó la firma del presidente, lo que llevó a su invalidez en 1986.[46]

En 1981 el Cartel de Medellín entre otros crearon el Muerte a Secuestradores (MAS),primer grupo narcoparamilitar de Colombia.[47]​ La organización de autodefensas paramilitares con apoyo de las Fuerzas Militares[48]​ como en el Magdalena Medio, donde nació la Asociación Campesina de Ganaderos y Agricultores del Magdalena Medio (ACDEGAM).[49]​ la Alianza Americana Anticomunista (AAA).[50]

Dentro de sus obras se destacan la instauración de la televisión en color, el sábado 1 de diciembre de 1979[51]​, pese a que la primera vez que se vio una señal a color en Colombia fue el 13 de junio de 1974, durante el Mundial de Alemania Federal, en el enfrentamiento entre Brasil y Yugoslavia (0-0)[52]​. La primera transmisión se hizo a las afueras de la sede del Instituto Nacional de Radio y Televisión Inravisión, y si bien iba dirigido a 25 millones de hogares colombianos, el servicio fue llegando gradualmente pues no toda la población contaba con los televisores adecuados para ello, y los que los poseían de años atrás eran personas con altos recursos económicos[53]​.

La transmisión mostró al presidente Turbay, y su ministro de José Manuel Arias Carrizosa, junto con imágenes de la Casa de Nariño y de la geografía colombiano, fue la programación especial para ese día[52]​. Asimismo Turbay se convirtió en el primer presidente en hacer una alocución presidencial televisada a color, a través del Canal 7, quien realizó la primera transmisión de este tipo[54]​.

También presentó el Plan de Integración Nacional, en el que la infraestructura, tuvo un impulso muy significativo. En 1979 también presentó un proyecto de reforma a la constitución de 1886, donde se buscaba modificar el sistema judicial y el funcionamiento del Congreso, pero la Corte Suprema de Justicia colombiana lo declaró inexequible (contrario a la constitución y por tanto ilegal), en 1981[55]​.

Su entonces esposa y primera dama Nydia Quintero tenía desde 1975 una fundación sin ánimo de lucro conocida como Solidaridad por Colombia, que bajo su mandato se hizo muy popular gracias a las caminatas que realizaba junto con artistas invitados y estrellas internacionales por las calles de Bogotá. Pese al apoyo social y el prestigio de que su directora fuera la primera dama, Turbay directamente no participó en la fundación.

Turbay creó la Universidad Militar Nueva Granada, institución pública especial días antes de entregar el poder, y que en un principio iba encaminada a la profesionalización de los miembros de la fuerza pública.

En 1985 apoyó la candidatura de su copartidario Virgilio Barco, quien venció en las elecciones al disidente liberal Luis Carlos Galán (apoyado por el expresidente liberal Carlos Lleras Restrepo), y el conservador Álvaro Gómez Hurtado. Los problemas de salud de Barco, su diagnóstico de alzheimer, su avanzada edad y la decisión de marginar a los conservadores del poder llevó al nuevo presidente a ser blanco de todo tipo de críticas, que incluso daban a entender que Turbay era quien tomaba las decisiones en el gobierno[56][57][58][59]​.

Fue embajador ante la Santa Sede (1987-1989), en tono irónico ya que logró que su matrimonio fuera anulado en 1983[56]​; y ante Italia (1991-1993). Ambas misiones diplomáticas fueron interrumpidas al ser llamado por el Partido Liberal para ser su Director Nacional, en el marco de las elecciones presidenciales de 1990 y 1994, para apoyar las campañas de Luis Carlos Galán (quien fue asesinado en 1989), y luego la de César Gaviria y Ernesto Samper, ambos electos presidentes[14]​. En contraste con sus rígidas posturas como presidente, durante sus últimos años de vida fue reconocido como conciliador y mediador.[12]

Su hija y mano derecha Diana Turbay fue secuestrada el 30 de agosto de 1990 por parte del grupo de Los Extraditables, quienes querían presionar con ello al gobierno del presidente César Gaviria para eliminar los acuerdos de extradición con los Estados Unidos. Turbay escribió una carta al presidente Gaviria pidiendo que no se buscara un rescate de su hija por la vía de la fuerza.[12]​ A pesar de ello y de otra multitud de peticiones en el mismo sentido por otros miembros de su familia, el Ejército Nacional hizo una operación de rescate entre las poblaciones de Copacabana y Guarne en Antioquia, en medio del cual Diana recibió un impacto de bala que acabó con su vida el 25 de enero de 1991.[60][61]​ Turbay Ayala nunca se quejó públicamente por el hecho.

Apoyó la candidatura presidencial de Álvaro Uribe Vélez en 2002[62]​, y fundó el Movimiento Patria Nueva, como disidencia para todos los liberales que apoyaban el proyecto uribista[14][63]​. Hasta el momento de su muerte seguía apoyando el gobierno de Uribe Vélez.

Falleció en Bogotá, el 13 de septiembre de 2005 víctima de un infarto cardiorespiratorio. Sus honras fúnebres se hicieron con los honores que le corresponden a un Jefe de Estado y fueron encabezadas por el presidente Álvaro Uribe Vélez

Turbay fue el patriarca de una de las familias más importantes de Colombia.

Su primera esposa Nydia Quintero era su sobrina, ya que era hija de su hermana Adhalía Turbay Ayala. Estaban casados desde 1948. Por motivos personales la pareja decidió poner fin a su matrimonio cuando Turbay aún estaba en el poder. La disolución del matrimonio católico llegó en 1983, un año después de entregar el gobierno al conservador Belisario Betancur. Los abogados de la pareja lograron que el Papa Juan Pablo II declarara disuelto el matrimonio por la consanguinidad de ambos.[6][64]​ Posteriormente Turbay se casó con Amparo Canal[65]​ y doña Nydia con Gustavo Balcázar Monzón, su actual cónyuge.

Su hermano Aníbal Turbay Ayala fue notario y abogado, y el hijo de este, Aníbal Turbay Bernal fue compañero sentimental de la periodista y modelo Virginia Vallejo, luego amante de Pablo Escobar, a quien Turbay Bernal llegó a conocer personalmente en 1982.[66][67]​ Su hermana Hortencia Turbay Ayala fue su tutora cuando terminó el bachillerato, ya que no pudo licenciarse por falta de recursos.

Una sobrina nieta suya, Paola Turbay, graduada como sicóloga, es periodista, actriz y presentadora.[68]​ Fue Señorita Colombia en 1991 y finalista en Miss Universe en 1992.[69][70]​ Es la directora del festival de cine independiente IndieBo.[71][72]

Está también emparentado con el político y excongresista Jorge Gechem Turbay, secuestrado por las FARC en el 2002 y liberado en el 2008.[73]

Sus cuatro hijos fueron concebidos de su primer matrimonio con Nydia Quintero. Su hijo mayor Julio César Turbay Quintero fue congresista y Contralor General de Colombia en el período 2005 - 2009.[74]​ Fue candidato a la Gobernación de Cundinamarca en el 2003.[75]​ Su segunda hija, Diana Turbay fue periodista y su secretaria personal siendo presidente de Colombia. Falleció en enero de 1991, después de ser herida de muerte durante el intento de rescate de manos del Cartel de Medellín.

Diana estaba casada con el político y empresario Miguel Uribe con quien tuvo al hoy político Miguel Uribe Turbay. De su primer matrimonio tuvo a María Carolina Hoyos Turbay, viceministra de las TIC en el gobierno de Juan Manuel Santos[76]​, y directora de la Fundación Solidaridad por Colombia[77]​, creada por su abuela en 1975. Fue directora de la Fundación Matamoros, que ayuda a veteranos del conflicto armado colombiano.

Claudia Turbay, su tercera hija es periodista y fue embajadora en Uruguay en el primer gobierno de Álvaro Uribe Vélez. María Victoria Turbay, su cuarta hija es abogada y política. Fue candidata al Concejo de Bogotá por Cambio Radical en el 2003.[75]

Víctor Hugo Morant interpretó al político en la serie Escobar el Patrón del Mal, del 2012. Su interpretación coincidió con las escenas del secuestro de Diana Turbay, interpretada por Liesel Potdevin.




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